高校债务融资的作用和偿债保障机制，本文主要内容关键词为：债务论文,融资论文,保障机制论文,作用论文,高校论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
高等学校债务融资是高校引入竞争机制、效益机制的重要举措，其积极作用表现在以下几个方面：(1)有利于高校抓住机遇，迅速提高规模效益，为社会培养更多优秀人才；(2)通过银行贷款，加快高校实验室、学科建设步伐，迅速提高学校的科研能力，从而增强高校的竞争力；(3)高校作为独立的事业法人单位，引入适度的负债后，可以扩大校长对资产的自由支配权，激励其进取心；(4)负债对高校校长带来了新的约束。但笔者认为高校债务融资也存在消极作用：(1)随着现金流量的增加，管理人员浪费、无效或低效支出也会相应增加；(2)由于高校的偿债能力有限，财务风险增加，财务预期下降，有可能导致高层次人才流失增加；(3)技术性折旧导致大量设备使用效率低，浪费严重；(4)当前投入过大，形成沉重的债务负担，导致日后建设资金不足，尤其可能因负债能力下降，而失去新的扩张、发展机会。为防止高校负债率过高和财务风险过大，规避高校管理者的道德风险，建立债务保障机制和风险防范机制十分必要。概括起来说，债务保障机制主要包括以下几个方面的内容：(1)建立高校债务负担的自我约束机制，要求高校对自身的负债能力做好认真分析，对债务资金的需求及未来若干年的现金流量做好充分的预测，提高债务资金的使用效益，确保借贷在偿债能力允许的限度之内；(2)对高校贷款，应事先对其资产质量、办学效益、偿债能力进行评估，以确保债务的履行有可靠的保障；(3)限制债务期限和债务资金的用途；(4)应发挥高校自动履行机制的作用。