摘要：现代企业管理人员必须高度重视工程建设的造价管理工作，科学合理的工程造价是提高企业经济效益的重要途径。在工程建设过程中，工程造价管理贯穿始终，本文针对几个重要环节提出了一些好的管理措施，以供参考。
关键词：工程；造价；管理
1在最初的投资决策阶段管理工程造价
最初的投资决策阶段起到了总领全局的作用，整个工程建设的过程都需要依据该阶段的决策进行，对建设项目的工程造价进行估算是全过程的基础阶段，也是最重要的阶段，它的最终决策可以影响到对项目建设的可行性的具体研究，还可以管理整个决策阶段。
1.1投资估算的阶段性划分
（1）工作人员应该积极准备好项目决策前的工作，搜集工程造价有关资料，如设备的运行情况以及在运行过程中需要解决的问题等。
（2）落实项目建议书以及可行性研究报告，根据市场对设备的需求及发展的前景，明确工程的规模大小及建筑最终的评判标准，使项目建议书和可行性研究报告具有较强的说服性，在此基础上争取到早日确立项目。
（3）对工程项目进行效益分析，分析时要有理有据，以科学性为指导思想，在对工程投资进行估算时，要具体而全面。还要对市场需求充分了解，以便在工程中满足客户的需求，而且在施工过程中，所有可能的自然不利因素对工程的影响都要考虑到，为了使投资符合实际情况并预留出一定的转圜余地，公司在建设期间预留了价格浮动系数。作为工程投资估算的相关人员，要在工程造价相关资料的基础上落实项目可行性研究，并做成报告上交，以便于合理确定工程建设每个阶段项目的总造价，准确而科学地控制工程造价。
1.2投资估算的大体内容
要做好投资估算工作，首先应该了解我国当今建设工程造价的主要组成，建设工程造价可以划分为静态和动态投资两部分。其中，静态投资不涉及时间变化因素，包括购置设备以及建安工程和建设造价等，而动态投资则是指变动因素，关于税费和利息以及未协调好的业主费用等都属于此类。资金的估算是讲求科学性的，保证资金的充足就必须做到静态投资和动态投资都准确估算，如此才有可能对工程的投资情况有一个整体的把握和反馈。
1.3投资估算的具体作用
前文已经提到，投资估算要具有科学性和可行性，投资估算的合理程度直接决定了项目建设的科学性，它起到的是一个掌控全局的引领作用，体现在施工过程中的各个方面，其重要性不言而喻，因此请专业单位来进行估算是很有必要的，专业单位进行估算的过程中会追求科学性和可行性，经验也要远远多于非专业人员。
在估算过程中，不仅要追求科学可行，还必须遵守国家有关方面的规定，严格按照国家要求来进行估算调整，总结前人的投资估算经验，扬长避短，实事求是，尽量使投资估算合理化。
2在工程项目设计阶段管理工程造价
工程设计是工程建设的灵魂，一旦确定，项目的结构形式以及材料设备的选择等就确定了，等于工程造价基本得到了确定，设计阶段造价管理的效益与建成后的收益息息相关，设计阶段所进行的设计工作对造价和施工都有很大影响，是管理工程造价的重要环节，因此，必须切实加强设计阶段的工程造价管理，控制工程造价。可行措施如下：
2.1对经济论证进行强化
在制定计划时，对工作人员的基本要求就是多制定几个可行的计划方案，在不同方案进行对比的时候，可以遵循一套完备的成本—效益分析方法，根据不同方面对方案进行分析，最终确定一套既有经济效益又能满足工程实用功能的最优方案。
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2.2实施限额设计及奖罚制度
限额设计的提出是基于设计计划书和投资估算来实现初步施工图概算的理念，在工程建设的全过程中，要严格保证工程所需材料和人力物力不超过工程预算，不能因为新理念和新工艺的采用就对工程规模进行无节制的扩张，同时，质检部门要严格按照国家标准对工程进行质量检测，坚决杜绝危害到工程最终安全性的因素存在，在保证科学性和安全性的基础上，精心设计工程建设的过程，这样才能达到工程建设的标准。在此过程中，可以相应地实施对员工的奖惩制度，激发员工工作的积极性，对于工作人员的创新思想给予一定的实质性奖励，这样有助于激发员工的创新思维，有助于工程建设的完善，而惩罚制度的设立可以一定程度地起到督促员工行为的作用，减少消极怠工现象，使工程保质保量完成。
2.3实行造价方案相结合的招标方法
招标机制因其能有效提高设计水平，促进良性竞争而在建筑行业中一直被广泛应用，在招标过程中，可以提高设计人员的创新意识，使其在对各个方面进行分析和设计时能运用大量专业知识，设计出美观而成本低廉，安全系数高而又能保证建筑单位经济效益的工程建筑。
2.4加强出图前审核工作
此举是为了将工程的变更尽量控制在施工前。因为这种情况下建筑单位的经济损失相对来说最小，取得的效果也最好，这样可以避免施工阶段因为设计方面的不足而受到影响，可以减少不必要的成本花费。
3在工程实施阶段管理工程造价
工程造价的90%以上都耗用在施工阶段，所以此阶段是建设项目的价值和使用价值实现的主要阶段。在施工阶段，加强对工程的成本管理和工程的造价控制有利于工程建设的成功。
建设过程的特点是：投资额度大、周期长、单件性与多样性并存，这些特点使工程建设在受到政策影响、自然环境等影响时，很难进行造价的控制和管理。在施工过程中的许多不可预见因素都增加了投资控制的复杂程度，设计方案也并非完美，总有疏漏和不可预见之处。所以造价的监督管理是实施阶段最重要的工作。
3.1搞好招投标工作并加强管理
在总投资得到批准之后，便可以进行招投标，以此来选择信誉度高、技术质量好且工程造价合理的施工队伍。签订承包合同是建设工程的关键，要根据市场行情、建筑业的一般惯例和有关规范，针对施工中的职责不清等一系列可能影响工期的因素进行事先协商，以及法律公证，保障双方权益。管理人员最好参与工程管理和验收，主动发现其中的问题并根据合同进行解决，还要协助施工单位降低工程造价。
3.2控制好材料和设备价格
建设单位应该对设备和材料的市场价格及其变动情况有详细的了解，采购人员要对不同的材料供应单位进行比较，选择最物超所值的供应单位，在合适的时机进行设备和材料的选购。选购材料要遵循国家质检标准，还要保证成本在可控范围内。
3.3加强施工管理和结算审核
完善的监督检查机制是施工良好进行的必要条件，在施工过程中出现的所有变动都要及时解决，现场的情况也要严格把控，要保证施工行为对人们生活造成的影响以及不必要的损失尽可能最小。在施工结束之后的结算过程中，工作人员必须按设计图纸和合同确保工程全部完成，要有明确的竣工验收单，做好工程洽商签证，重点是审定材料差价和竣工调价，审核时要严格按合同规定，合理确定相关费用，确保结算质量。
3.4利用网络管理工程造价全过程
工程造价的各个阶段数据都应该存入电脑备份，以便于发生问题时随时查证，这就要求公司的网络良好，方便所有相关人员随时随地上网查询，保证对造价的人力物力以及时间等因素的全方位控制。
结语
工程造价的管理任重而道远，只有在项目不同阶段采取相应的控制措施，使技术与经济紧密结合在一起，才能最终控制工程造价。随着我国经济体制的连续改革，工程造价管理工作的重要性日益凸显出来，我们只有加强工程造价的全过程管理，才能更好地为企业的经济效益以及社会主义现代化建设服务。
参考文献：
[1]吕君萍.建筑工程的造价管理和成本控制研究[J].价值工程，2011（32）.
[2]陈旭.如何做好建筑工程的造价管理和成本控制[J].广东科技，2010（10）.
[3]李玲.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑，2011（1）.
论文作者:郑润明
论文发表刊物:《基层建设》2015年33期
论文发表时间:2016/11/28
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