（南京市江宁区气象局 江苏南京 211100）
摘要：本文结合南京市江宁区气象局雷电防护实际，概况了南京市江宁区雷电防护工作现状，分析了江宁区雷电防护工作中存在的问题，给出了几点江宁区雷电防护工作发展思路，以供同行人士参考。
关键词：雷电防护；工作现状；问题；发展思路
引言
雷电是发生在云间或者云与大地之间的一种放电现象，在其出现过程中会释放强大的能量，进而造成人员伤亡、电子信息系统损坏、易燃易爆场所火灾爆炸等事故，给社会经济的和谐稳定发展带来严重的危害。江宁区位于南京市中南部，是国家重要的科教中心和创新基地，国家东部地区重要的交通物流枢纽和空港枢纽。境内属北亚热带季风气候区，气候变化比较复杂，雷电灾害发生频繁，年平均雷暴日为27.9d，高发期集中在6-8月。随着社会经济的迅猛发展及人们生活水平提升，电子信息技术在日常生活工作中得到广泛应用，雷电灾害影响范围及危害程度均呈现不断加剧的趋势，几乎每年江宁区均会因为雷电灾害给广大群众的生产生活造成不利影响，甚至威胁人身安全。因此，为了尽可能的避免或者减轻雷电灾害所造成的损失，加强雷电防护工作就显得十分重要，其对于保障人们生命财产安全和社会和谐稳定具有极其重要现实意义。
1.江宁区雷电防护工作现状
1.1经常开展防雷安全检查工作
近年来，为更好地确保江宁区重点企业的安全性，南京市江宁区经常开展防雷安全检查工作，不断提升防雷安全监管水平。2017年10月，江苏省南京市江宁区气象局对全区易燃易爆场所开展防雷安全督查。在该次督查中江宁区气象局认真贯彻落实区“扫雷”专项行动部署，对上城加油站、江苏协鑫石油天然气、江宁区烟花爆竹公司、江宁民爆化工厂等110家防雷重点单位进行了督查，对雷电防护安全制度、应急预案、安全责任人落实、防雷装置日常维护责任体系、防雷装置定期检测及整改情况进行细致检查，对发现的问题发放了检查意见反馈书。通过防雷安全督查，为江宁区重点企业的安全生产，营造安全稳定的环境奠定了坚实的基础。
1.2大力开展防雷安全生产培训
为切实践行安全生产“党政同责、一岗双责、失责追责”和“三个必须”工作要求，强化“综合监管、行业监管和属地监管”职责，2018年4月16—17日，江宁区气象局充分依托安监培训平台，邀请省气象局法规处高级工程师为全区750名危化企业主要负责人、安全生产管理员开展防雷安全管理专题培训。通过防雷知识培训，不断强化各企业负责人、安全管理人员对防雷减灾、科学避险等安全防护知识掌握；通过典型的雷击事故真实案例，警醒各企业可能会发生的各种危险隐患，并对此提出科学有效的建议，切实保障企业安全生产。
1.3积极开展雷电防护应急演练活动
为更好的履行防雷社会管理职能，指导江宁区企业严格落实安全生产主体责任，有效预防雷击事故发生。2018年3月12日，江宁区气象局指导中石化东山加油站开展了雷电灾害防御应急演练。通过雷电防护应急演练活动的开展，对于进一步提高防雷安全重点单位的雷电灾害防护意识，提高应急处置能力具有积极意义。
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1.4建立多部门联合协商机制
江宁区气象局和安监局双方建立联系机制，实现信息共享，适时通报工作进展，定期召开联席会议；将气象安全有关工作内容融入智慧安监；借助安监培训平台定期开展气象安全培训；针对季节性特点，联合开展防雷安全生产大检查等合作事项达成了共识。对于大力提升江宁防雷减灾服务能力和水平起到了积极推动作用。
2.雷电防护工作存在的问题
2.1部分群众雷电防护意识较为淡薄
当前，江宁区气象局雷电防护工作面临的一个较大难题就是有些群众的雷电防护意识还比较淡薄。近些年，南京市江宁区气象局特别重视对社会公众开展雷电防护科普宣传工作，但是在该项工作中普遍缺乏长效机制。部分群众对于雷电防护科普知识仍然缺乏一定的了解，特别是相对偏远的农村山区，因为经济条件落后，交通不够便利，且地广人稀，大多数村民居住特别分散，导致雷电防护科普知识的宣传覆盖面仍旧不够广泛，根本没有办法从科学的角度去思考雷电的产生和相关原理，对于雷电防护措施更是知之甚少，这些因素均会导致该地区雷击事故频繁发生。
2.2雷电防护技术人才较少
现阶段，江宁区气象局人才队伍体系还不够完善，特别是基层气象部门对于专业防雷技能人才特别缺乏。一些基层气象部门的工作人员由于缺乏雷电防护基础知识，对于雷电防护技术了解不够全面，导致大多数雷电防护工作存在走过场及不严不细情况，这在很大程度上制约江宁区雷电防护工作有效开展。
3.新时期雷电防护工作发展思路
3.1加强雷电监测预警、宣传及应急处理工作
由于雷电发生频率高，危害性极强，破坏力度大，江宁区气象局应该不断提高雷电监测预报预警能力，及时向广大群众发布雷电监测预警信息，提醒广大群众做好雷电灾害防御，尽可能避免或者减轻雷电损失以及人员伤亡事故。还应广泛开展雷电防护安全生产宣传，提高全民的雷电防护意识以及防雷避险自救、互救能力。此外，应不断建立健全雷电灾害应急预案，提高雷电灾害事故应急救援和处置能力。江宁区气象部门应该落实好辖内雷电灾害调查、鉴定以及上报工作，一旦碰到雷电灾害，应及时启动雷电灾害应急预案，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，确保科学有效的处置雷电灾情。
3.2加大雷电防护工作监管以及执法力度
江宁区气象局应强化与安监、商务局、经信委、旅游局等相关部门进行沟通协作，充分发挥雷电防护安全联席会议制度优势，定期通报雷电防护工作信息，统筹推进全区雷电防护安全管理工作。应对防雷执法检查方案不断完善，规范雷电防护执法流程，加大雷电防护监管执法力度，对拒不装设雷电防护装置，相关设计文件没有经过审核批准，擅自交付施工；防雷装置没有验收合格，擅自交付使用，未定期对防雷装置申报检测或者经检测不合格，拒不整改的以及不符合或者超过资质许可范围从事雷电防护装置检测，在雷电防护装置设计、施工、检测中弄虚作假，重大雷电灾害事故隐瞒不报等违法行为，根据有关法律法规规定依法查处。地方气象部门应该重点做好易燃易爆、矿山、旅游景点等建设工程和场所防雷安全监管工作，应该以检查为主，检测为辅的原则，对雷电防护安全违法行为必须做到及时查处及纠正，及早排除雷击隐患，切实增强易燃易爆、旅游景点等建设项目雷电防护管理有效性。
3.3加强雷电防护技术人才培养
应不断优化气象部门防雷人才管理体系，结合实际适当增加防雷技术人员编制，对雷电防护技术人员强化技术培训。鼓励雷电防护工作人员定期参加防雷技术专家讲座，强化防雷技术人员交流学习；同时，建立健全相关激励机制，激发防雷技术人员的工作热情，使其能够积极主动深入基层开展雷电防护工作；另外，可以凭借优厚工资、福利待遇来吸引更多专业能力强、工作经验丰富的防雷技术人才，不断提高整体雷电防护技术水平。
参考文献
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第一作者简介：曹蔚（1984-），男，汉族，江苏省南京市人，本科学历，助理工程师，从事防雷工作。
论文作者:曹蔚,赵威
论文发表刊物:《科技研究》2018年7期
论文发表时间:2018/9/11
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