一天一亿有希望——#39;99中国邮政发展走势分析，本文主要内容关键词为：有希望论文,一亿论文,中国邮政论文,走势分析论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
今年年初，中国邮政提出了业务收入一天一个亿的奋斗目标。这是确保中国邮政三年扭亏为盈的重要战略性部署，也是中国邮政独立运营后所推出的一项形象工程。一天一个亿，比去年同期增长27%，难度非常大。许多邮政部门把分解的任务指标领回去后，深感压力重大。一天一个亿的目标能否实现？已成为大家关注的一个焦点。
一天一个亿的希望所在：“人气”没问题，市场有天地，能力有潜力
能不能实现“一天一个亿”的目标，士气是重要因素。记者前一段对福建、河南、陕西、甘肃四省进行了调查，从调查的情况看，各级邮政职工在经过前一段的学习、听取相关形势分析报告后，正确认识了邮政自身存在的优势和困难，普遍认为邮政是个很有希望的产业，邮政有困难更有希望。尤其令人感动的是，职工们对收入下降和工作压力增加都很理解，愿意和企业同甘共苦。中国邮政独立运营后，各级领导对邮政问题研究更加深透。各级邮政部门能积极主动分析市场，寻找目标市场，并采取灵活多样的措施启动市场。同时，各局都在深化用工、分配制度改革，极大地调动了经营单位和职工个人的积极性。这就为今年邮政业务收入一天完成一个亿创造了良好的条件。
分营以来，邮政部门多元化经营的思路进一步明确，市场的空间更加广阔了。储蓄和集邮业务仍是今年邮政的支柱业务。邮政储蓄尽管受到存款利率调整的影响，但是储蓄余额也有上升的可能，这一点已经在一季度得到证实。同时，随着绿卡网的进一步完善，“代”字号业务的开发，代发工资、代收水、电、煤气费和代收电话费等业务的发展，又调整了中国邮政储蓄定活比例结构，使活期比例上升，增加了业务收入。集邮业务收入尽管在第一季度出现较大幅度的滑坡，但这与第一季度发行邮票套数少、面值低有关。而今年又有往年邮票发行没有的重大题材，比如中国建国50周年，澳门回归，这些重大题材的邮票都集中在下半年发行，所以说一季度集邮业务下降并不能代表什么。可喜的是，今年邮递类业务收入已出现较大幅度的增长，并且这一增长速度在今后的发展中可能会更快。因为各级邮政部门都已充分认识到邮递类业务是邮政的老本行，既有发展的优势，又有发展的潜力，全国邮政部门都在加大开发、发展力度。沉默多年的包裹业务终于在一季度崛起，出现了增长23.33%的业绩，像内蒙古、贵州、重庆、宁夏、北京等地同比增幅都超过50%。这一市场相当大，据福建泉州邮政局调查，通过邮政渠道走的包裹仅占整个市场的1%。函件业务一路下滑的势头得到遏制，在今后三个季度里，函件业务将会有较大的增长。商函业务也已作为各局发展的一项重要业务，特别是一些区域性商业信函量会有较大幅度的增长，全国性的商业信函主要由于人才缺乏，全国统一的名址库尚未建立，启动比较难。
邮购也有很大的发展潜力，但由于这项业务还处在探索中，还没有形成发展规模，今年业务收入不会特别大。另外，特快专递、报刊发行也有相当大的发展潜力，第一季度出现了较大的增长幅度。从总体来说，邮政新业务层出不穷，邮递类业务增长速度较快，形成多元化的业务格局，为今年完成一天一个亿提供了广阔的空间。
处理能力的增强，各项改革的深入开展，也为中国邮政快速发展奠定了基础。中国邮政经过前几年的建设，邮政处理能力和处理水平大大提高，绿卡网的建设已初具规模，综合计算机网的建设也已全面展开。这些都为今年邮政的快速发展提供了有力的支撑。同时，随着各项改革措施的到位，内部管理体制进一步理顺，邮区中心局体制的建立健全，重新使邮政焕发出活力。
一天一个亿面临的课题：竞争有压力，素质有差距，运行效率低
冷静分析一下，中国邮政今年拥有良好发展环境的同时，也面临许多困难和挑战。一是竞争比较激烈，随着运能的增加，运输部门纷纷开办快递业务，外国私营公司纷纷抢占中国快递市场；另外，报刊发行市场竞争也相当激烈；同时随着计算机通信技术的发展，分流了大量的邮政业务。二是内部生产关系不适应生产力发展的地方还比较多，从生产组织和管理上看，邮政生产和管理中的某些方面，还沿袭着计划经济时期的传统模式，生产运行体系不够科学，邮件内部处理效率比较低；企业管理体制还没有走上现代化、科学化管理的轨道。三是邮电分营后，邮政人才匮乏，难以适应应用新技术、经营新业务的需要，特别是近年随着绿卡网的建设推广应用，综合计算机网的建设及基于该网的经营、管理都需要高层次的技术人才、管理人才和经营人才。
面对困难和挑战，如果中国邮政处理好以下几方面的关系，不但能确保今年一天一个亿生产目标的实现，而且还可为中国邮政持续快速发展奠定基础。
——处理好改革与稳定的关系。中国邮政现在许多生产关系还不能适应生产力的发展，必须进行改革。但是改革也要切合中国邮政刚独立运营的生产实际，积极稳妥地推进，确保职工发展生产的积极性。
——处理好重点地区突破与地区间协调发展的关系。从第一季度的运行情况看，东部地区邮政业务收入增长不旺，不能达到预期的以这些地区的发展来拉动全国邮政业务收入增长的目的。因此创造条件，加快东部地区发展将是拉动全国业务收入增长的有效办法。
——处理好完成今年任务与实现可持续发展之间的关系。今年各项指标比较高，各局都在用减员增效、减少投资等方法来确保今年三大指标的完成。但是从邮政可持续发展角度看，建设一支高素质的营销队伍是一件刻不容缓的大事。现在各局在搞营销的大多是从局里优化组合后将富余人员转为营销人员，应该说通过培训会达到比较好的效果，但是还不能满足需要。另外，各局现在都在加强节支。节支固然重要，但是节支不能减少对长远发展将产生重大影响的工程的投资。在当今的信息社会，电话、传真、电子邮件、多媒体通信以及基于因特网的通信在日新月异的发展。它们的增长比实物邮件增长的步伐要大得多。邮政部门已意识到，尽管实物邮件在继续增长，但它们在整个通信市场中所占的市场份额正呈持续下降的趋势。通信市场的爆炸性增长将使邮政不能不考虑核心业务——实物邮件之外的市场，给用户提供更多的选择。因此，邮政不但要通过应用新技术来达到稳定现有市场份额的目和，而且还要通过应用新技术来开拓电子商务市场、信息服务等新的业务领域。可喜的是，国家邮政局在建设资金有限的情况下，优先保证邮政综合网和绿卡网的建设。目前我国在建的邮政计算机综合业务网正是迎合了这一世界邮政的发展趋势和潮流，无疑将会给中国邮政发展带来极大的推动力。
从第一季度的生产运行情况看，业务发展经历了由下降至上升的过程：前两个月由于受理顺管理机构、邮政储蓄利率下调、邮票套数发行少等因素的影响，邮政业务收入同比出现负增长，达到-9.4%。3月份各省邮政部门采取措施，加大市场开发力度，使业务收入出现较大幅度的增长，全国邮政业务收入完成29.9亿元，按照统计的时间段2月25日至3月25日，共28天，这样平均每天业务收入完成1.067亿元，达到国家邮政局年初提出的一天一个亿的目标，出现可喜的发展势头。
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