国内外新型职业农民培训模式概述论文_兰泽隆

国内外新型职业农民培训模式概述论文_兰泽隆

兰泽隆 西北师范大学教育技术学院 730070

摘 要:培育新型职业农民已经成为推进我国现代农业飞速发展的一项国家重大基础工程和战略任务。从2004年开始,我国在全国范围内组织实施农村劳动力培训阳光工程(简称为“阳光工程”)以来,农民培训工作正逐步由农村剩余劳动力向第二、第三产业转移的专业技术技能培训向提升农业劳者的技术水平能力和综合素质方向转变。目前,新型职业农民的培育日益成为社会各界关注的热点。本文总结了国内外新型职业农民培育各类模式。

关键词:职业农民 培训模式 国内外

一、国内职业农民培训

1.政府工程模式

国内部分省份为推进新型职业农民培育工作,将其归为政府工程管理。2013年,江西省阳光工程培训任务20.62万人,其中农业专项技术培训14万人,农业职业技能培训6.45万人,农业创业培训1700人。

2.院校培育模式

农业院校是培育新型职业农民的中坚力量。2013年4月,福建省农业职业技术学院就率先开办了“新型职业农民素质提升工程学历教育大专班”。首期680名学员都是各地农业部门推荐的职业农民,条件是年龄在50岁以下,具备高中或同等学历,具有一定的农业生产规模。

3.远程教育模式

利用远程教育推进新型职业农民培养已引起各地区的广泛关注。近年来,宁国市在全省首创“帮助发展项目、学中干干中学”的农民教育培训新体系,充分发挥现代远程教育手段,让很多农民朋友轻松走上了致富路。2014年,江西省乐平市为进一步激发农民的积极性、释放农业的潜力、推动农村经济加速发展,加大了对家庭农场主的技术培训,不断提升广大农民的科学素质。

4.合作组织模式

专业合作社组织在新型职业农民培养中起到了非常重要的作用。山东省济宁市戴庄村于2006年2月成立了由纯农民参加的全省首家有机农业专业合作社,以合作社为载体,以强村富民为目的,以新型农民培训为抓手,带动农民走共同致富之路,呈现了较强的吸引力和生命力,四年内入社农户由152户迅速发展到612户,农科教示范基地扩展为5000亩。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆2007年,重庆市万州区组建合作组织80个,举办培训累计322期,培训成员总数7.97万(人次),发放技术资料16.1万份,推广种养业常规实用技术15项、种养业新技术6项,引进新品种39个。

二、 国外职业农民培训

根据全球农业主要发展地区各个国家的人口数量、经济能力、地理位置、农业自然资源总量及分布等因素的不同,国外主要有三大类新型职业农民的培育模式,简单地讲即东亚模式、西欧模式和北美模式。

1.东亚模式

东亚模式以日本和韩国为主要代表国家。它适用于人口多、耕地总面积少、人均拥有耕地的数量低于世界平均水平、难以形成农业生产大规模产业化经营管理的国家和地区。该模式提倡新型职业农民的培养,应该以政府为主导,通过法律为农民培训提供保障,对农民进行分类,开展不同层次和类型、不同方向和目标的新型职业农民培训。

日本农民职业教育顺应现代化经济发展,立足于应用型、复合型人才的培养,坚持学历教育与开放式终身教育相结合的办学模式、理论与实践相统一的教学方法,适应社会经济发展需要的教学内容,形成了农业职业高中教育、农业继续教育、农业技术普及组织教育、国内外研修制度等多层次、立体化的农民职业化教育体系,成为世界上成功的职业教育模式之一。

在韩国,职业农业教育呈现如下几个特点:(1)政府主导,产学合作兴办农民职业教育。其理由在于,农业产业的脆弱性需要政府介入,农业产业所拥有的战略地位要求政府重视。(2)根据本国国情,实现农村全民教育,促进农民观念更新。(3)农业教育要从娃娃抓起,从小让学生了解农业、熟悉自然、热爱农业劳动,树立“务农光荣”的自信和自豪。

2.西欧模式

西欧模式是指适应以家庭农场为主要农业经营单位进行农业生产的特点,以政府、学校、科研单位及农业培训网四者有机结合,通过普通教育、职业教育及成人教育等多种模式对农民进行教育培训,主要代表国家为英国、法国和德国。

在英国,职业农民教育呈现以下特点:(1)政府主导,有法可依。英国政府通过颁布专门法规、设立特定机构和制订详细计划来保障农民教育培训顺利开展。(2)健全的培训及认证体系,完备的层次不同的培训机构。

德国农业职业教育的特点是:(1)坚实的法律保障,使职业教育得以全面实施。德国政府高度重视职业教育。(2)企业实践和学校理论学习相结合的教育模式,使职业教育得以完善。德国职业教育注重实用性,其典型特征就是企业和学校相结合。(3)强有力的经费投入,为农业职业教育的发展提供了保障。

3.北美模式

美国是北美模式的主要代表国家。它主要适用于农村人口少、耕地面积大、可以广泛应用农业自动化机械、易于开展大规模农业生产产业化经营管理的国家和地区。该模式提倡以农业大学为主体建设农业科技教育体系,将新型职业农民的培训教育、相关农业技术研发和具体农业技术在农村的推广相结合,从而提高农民整体素质。

论文作者:兰泽隆

论文发表刊物:《教育学文摘》2015年5月总第157期供稿

论文发表时间:2015-6-19

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