摘要：人们生活水平的提高，以及各项建设事业需求，都对供电的安全性和稳定性提出了更高的要求，这对电力工程企业来来说是一个良好的发展机遇。为了实现自身的可持续发展，电力工程企业应该从全面财务预算管理入手，对现有管理模式进行优化和创新，提高企业管理水平，为实现企业的可持续发展提供有力保障。
关键词：全面财务预算管理；电力工程企业；作用；措施
引言
电力工程企业是电力事业发展过程中的重要单位，是电力工程项目建设与实施的主要力量，电力工程企业的快速发展，与我国电力事业的发展有十分紧密的联系，为了进一步促进电力工程企业管理水平的提升，需要不断完善企业管理制度。其中财务预算管理制度的完善就是一个十分重要的部分，财务管理包括对电力工程企业日常工作中的各种费用支出进行控制、制定电力工程企业财务预算方案等。财务管理是影响电力工程企业发展的关键因素，在电力工程企业发展过程中，必须要积极加强对电力工程企业的规范化管理，确保电力工程企业能发挥出相应的作用。当前电力工程企业发展过程中还面临着较大的挑战，加上有的财务人员的管理理念比较陈旧，因此导致电力工程企业财务预算管理过程中的问题越来越明显，对电力工程企业发展带来十分严重的影响。
1财务预算的含义以及特点
所谓财务预算，指的就是企业根据自己的实际情况，结合该行业在市场上的行情，以可持续发展为目的，综合考虑企业在日常经营过程中的每一个环节，进而对企业里面的财务进行整理，并根据实际发展需要，合理分配企业财务，以此来保证每一项工作都能够顺利地开展，为企业带来更大的经济效益，保证企业能够可持续发展。全面财务预算管理主要有以下几个特点：（1）全面性。全面财务预算管理涉及的方面比较多，贯穿于企业生产的整个过程。（2）系统性。全面管理预算从开始预算表编制到最后的执行，在整个过程中都是由上到下一步一步来完成的，同时也需要各个部门之间的相互配合来完成。（3）科学性。全面财务预算管理的科学性主要体现在充实的基础资料，先进的计算方法以及高效的执行过程。
2电力工程企业财务预算管理的作用
2.1实现电力工程企业利润的最大化
在市场经济体制背景下，电力工程企业制度也发生了变化，资本经营模式已经成为当前电力工程企业经营制度的主旋律，在这种经营体制模式下，实现经营利润的最大化，便是每一个电力工程企业的根本目的。电力工程企业通过运用全面财务预算管理，能够对财务资源进行科学的整合，结合自身实际发展情况，以保证各项生产经营活动的正常开展为基础，以实现企业的发展战略目标为根本目的，制定更加科学的、可行的财务资源调配方案，保证各项资金流转的通畅性和有效性，提高财务资源利用率，实现企业利润的最大化，符合资金经营机制。
2.2有利于增强电力工程企业的核心能力
知识、技能、资源以及运行机制等方面是衡量电力工程企业核心能力强弱的标准。通过对电力工程企业的财务进行全面预算管理，最重要的一点就是可以有效地提高电力工程企业核心能力的要素组合效果，在电力工程企业的核心能力方面发挥着非常重要的作用。电力工程企业在开展全面财务预算管理这项工作的时候，要从企业的不同角度、不同环节以及不同的层面对电力工程企业进行全面财务预算管理，将财务预算的编制、执行、分析以及控制作为企业的核心，优化那些能够体现电力工程企业核心能力的要素组合方式，使电力工程企业的核心能力能够更强。
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2.3有利于电力工程企业实现可持续发展
当前电力工程企业发展过程中面临的挑战越来越大，电力工程企业的财务预算管理过程中还存在一些问题，在当前时代背景下，必须要加强对财务预算管理工作的控制，将财务预算管理当做电力工程企业规范自身工作的切入点，才能提高电力工程企业发展水平，使电力工程企业可以做好自身服务角色的转变，提升电力工程企业的公共职能服务水平。
2.4推动电力工程企业的发展战略目标的实现
要想实现电力企业的良好发展，就需要以科学的发展战略作为指导方针，而实施全面财务预算管理的出发点，便是企业的发展战略目标，所以，全面财务预算管理在推动电力工程企业的良好发展方面起到了重要作用。电力工程企业在开展全面财务预算管理工作的时候，需要以企业战略为核心，通过科学合理编制现金预算、资本预算、预算平衡和现金流量预算等，对现有财务资源进行有效整合和科学配置，充分发挥出财务资源的利用价值，推动企业发展战略目标的实现。
3电力工程企业全面财务预算管理发展策略
3.1对财务预算管理体制进行完善
为了进一步提升电力工程企业财务预算管理的质量，必须要加强对财务预算管理工作体制和制度的建立与完善，电力工程企业财务部门要对财务预算管理工作内容进行确定，防止电力工程企业财务预算管理过程中出现财务管理主体不明、财务管理职责混乱的现象。另外，当前电力工程企业财务预算管理职业化保障机制过于简单，缺乏明确的职业区分度，所涉及的财务预算管理人员的责任、权利、义务、任职的条件、考核、培训、奖励、辞职等各种机制都还不符合电力工程企业财务预算管理职业化发展的要求。因此，在电力工程企业财务预算管理工作发展过程中，要加强对电力工程企业财务预算管理监督机制的完善，确定明确的财务预算管理工作领导主体，确保电力工程企业财务预算管理工作可以更加顺利地实施与开展。
3.2及时改变传统的财务预算管理观念
企业的财务预算管理只是全面财务预算管理的一部分，电力工程企业要使全面财务预算管理的作用都发挥出来，那么就必须分清楚二者之间的差别，及时改变传统的财务预算管理观念。在现代的电力工程企业里面，许多都具有垄断性的特点，想要对电力工程企业进行改革以及转型，那么企业的经营管理者的首要任务就是转变经营管理模式，加强对企业从财务预算管理的重视，从企业的每一项活动着手，实现全面财务预算管理。与此同时，企业里面的财务部门还要清楚地意识到预算管理的职权以及责任，对预算的编制做好审批工作，并加强对预算管理的执行力度，努力克服预算管理在实际执行过程中遇到的困难，确保全面预算管理工作能够正常的进行。
3.3提高全面财务预算执行力度
全面财务预算管理作为一种控制制度，要想发挥其重要作用，就需要将其落实到实际工作中，所以，电力工程企业应该努力提高全面财务预算管理的执行力度。首先，应该建立健全预算管理制度，对预算管理工作的有效开展提供可靠参考，并形成强有力的约束作用。其次，设置独立的部门，专门负责全面财务预算管理工作，对预算编制进行审核，包括现金预算、资本预算、预算平衡和现金流量预算等，并对预算编制的执行过程进行监督，明确财务预算管理责任，避免预算管理工作逐渐形式化和表面化。
4结束语
综上所述，电力工程建设是我国社会稳定发展的基础，在我国经济社会建设过程中的作用十分明显。随着我国经济社会的不断发展，电力工程企业发展面临的机遇和挑战都越来越多，电力工程企业在发展过程中应该要积极加强对企业财务预算管理工作的创新，完善财务预算管理制度，不断提高企业财务预算管理水平。
参考文献
[1]胡德胜.全面财务预算管理在电力工程企业中的作用[J].现代国企研究，2017（02）.
[2]康菁菁.全面财务预算管理在电力工程企业中的运用[J].财务审计,2017（45）.
[3]郑华山.全面财务预算管理在电力工程企业中的应用[J].中国市场，2014（44）.
论文作者:张怀刚
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/8/13
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