摘要：作为20kV及以下配电网工程重点经济管理项目，保证工程项目工程造价控制效果对于提升配电网工程施工经济水平和电力行业发展速率显得至关重要。为此，必须借助适当措施对配电网工程造价展开有效控制，使得工程造价问题可以得到有效改善。本文将会围绕着20kV及以下配电网工程造价问题进行研究，首先会对20kV及以下配电网工程造价控制问题进行简要的介绍，然后再对工程造价有效控制措施进行阐述，从而不断提高20kV及以下配电网工程造价控制水平。
关键词：20kV及以下配电网工程；工程造价；造价控制
引言
尽管工程造价控制对于提升20kV及以下配电网工程整体经济效益有重要作用，但是不可否认有关部门在对20kV及以下配电网工程开展工程造价控制时还会出现一些问题，造成工程造价水平下降，工程整体经济效益也会受到严重影响。基于此，必须保证有关部门对各项有效控制措施掌握力度，借助各项有效控制措施对20kV及以下配电网工程造价问题，以此赋予20kV及以下配电网工程建设施工一定经济内涵。
1.20kV及以下配电网工程造价控制问题
1.1施工前期预算编制不合理
前期预算编制合理是在进行20kV及以下配电网工程造价控制时的一个前提条件，同时合理的前期预算编制还可以为造价控制提供重要的参考，从而不断提高造价控制水平。但是有关部门在施工前期涉及的预算编制不合理，这就影响工程造价控制效果，工程经济效益难以得到有效保障，相关工程项目在20kV及以下配电网行业发展中的地位层次受到极大影响，电力行业整体经济内涵大幅度降低。
造价水平的合理性主要取决于“工程量计算”、“定额及取费依据”、“造价控制指标对比分析”、“设备材料单价参考依据”、“类似工程对比”五个方面因素，因此采取以下措施对上述四个方面进行控制，确保投资估算的合理性。
1.2工程造价控制力度薄弱
为保证20kV及以下配电网工程造价管理效果，还应保证工程造价控制力度，一旦工程造价管理和相关经济控制在具体实施过程中出现问题，就可以要求相关人员及时改善各项问题，从而提高20kV及以下配电网工程造价控制效果。但是有关部门对于20kV及以下配电网工程造价控制力度过于薄弱，造成工程造价管理水平下降，工程建设和综合管理中各项经济问题难以得到优化调整，继而导致工程建设过程中经济问题层出不穷。
1.3 20kV及以下配电网工程项目变更过于频繁
受各项外在因素干扰，有关部门经常对20kV及以下配电网工程项目实施变更处理。这就会导致20kV及以下配电网工程建设中各项经济信息发生变化，如果相关人员对工程经济信息变化趋势掌握力度不足，就会导致工程造价控制水平下降，相关控制在具体实施过程中也经常出现问题。同时在工程项目变更时，管理人员难以在短时间内参与到工程造价控制氛围当中，20kV及以下配电网工程造价控制缺乏人力资源支持，相关控制管理难度大大提升。
1.4施工现场管理力度严重不足
为避免20kV及以下配电网工程施工过程中出现物资材料浪费问题，必须要求有关部门对工程施工现场展开有效管理，尽量提升各类施工材料利用效率，避免工程施工因物资材料过渡消耗而出现工程造价控制问题。但是工程施工单位对于现场管理不够重视，工程施工现场管理也会受到层层制约。无形中加大20kV及以下配电网工程造价控制出现问题的可能，工程项目建设力度和经济水平受到严重影响。
2.20kV及以下配电网工程造价有效控制措施
2.1保证施工前期预算编制合理性
为降低20kV及以下配电网工程造价难度，在开展工程造价控制时，应结合20kV及以下配电网工程实际情况对前期预算展开有效编制，在综合考虑工程的施工组织特点的基础上，先做好前期准备工作，对于前期的工程勘查相关的报告资料、施工图纸以及地形测量图等一些资料信息进行收集整理，对于施工具体方案进行仔细研究，对于现行工程单以及材料预算价格等信息进行了解和掌握。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆预算人员的工作态度以及工作能力可以在很大程度上对施工图预算产生重要影响，因此，预算人员在工作的过程当中一定要严谨，对于编制依据要及时仔细的进行审查，保证编制依据的科学性。对现行的所有编制依据进行了解和掌握是每一个预算编制人员都应当做到的，同时还要加强和其他同事的交流，以便于了解其他同事预算编制工作现在的状况，让工程造价和质量可以更好的被自己把握。要想让预算质量能够得到一定程度的提高，那么就要对工程设计工作进行强化管理，因为只有预算水平高了，才能够让工程造价有一个重要的保障。在对工程进行设计的时候一定要注重全局，把握好整个图纸的设计。而且在进行设计的时候一定要从整个工程造价出发，对整工程的造价进行了解，并且要做到可以把整个工程进行分解，从而使得整个工程的每一个环节都可以被掌握，这样对设计方案的制定会有很大的帮助，而且还会使设计结果变的更加的科学，让工程可以更好的对造价进行有效控制。保证20kV及以下配电网工程前期预算编制合理性和相关数据准确性，及时调整20kV及以下配电网工程造价控制问题，使得20kV及以下配电网工程造价控制优势得以彰显。
2.2提高工程造价控制力度
对于20kV及以下配电网工程来说，有关部门在对20kV及以下配电网工程开展工程造价管理时往往会受到各项外在因素干扰，如果不能及时改善各项问题，必然造成20kV及以下配电网工程整体经济效益下降，工程项目建设效果和经济水平也会受到严重影响。基于此，必须要求有关部门按照各项标准化要求提高20kV及以下配电网工程预算造价控制力度，促使相关人员在各项具体要求支持下对20kV及以下配电网工程展开全面管控，让工程造价控制可以很好的运用到在20kV及以下配电网工程经济管理中，并不断对其工程造价控制问题进行优化。要想实现20kV及以下配电网工程造价控制的有效性以及合理性，那么就要对相关的工作人员进行必要的培训，让相关工作人员可以认识到工作的重要性以及在工作中应该必备哪些工作技能，鼓励相关工作人员积极参与到造价中来，同时要求相应部门对20kV及以下配电网工程造价控制问题进行尽快的解决。
2.3有效控制20kV及以下配电网工程项目变更
设计变更必然涉及到工程量和单价的变更，最终导致投资额的变更，特别是当设计变更是由于客观条件导致时更是无法避免的。因此，要想使得工程造价质量能够不受影响，首先，在工程正式开始之前便要把相应的风险应对方案制定出来，让工程造价总预算不会因为项目变动而发生太大的变化，减少对造价的影响程度。工程设计变更需要经过多方的同意之后才能够对工程项目进行变更。及时项目允许变更了，但是因为变更带来的成本预算不能超过之前预算太多。在工程建设施工质量条件下，使得工程经济效益得到有效维护。
2.4加强20kV及以下配电网工程施工现场管理力度
想要减少20kV及以下配电网工程施工超预算情况的出现，施工单位也应当在日常施工的过程中多对施工现场进行管理，对施工现场所用材料质量以及各种费用进行严格把控，然后再根据施工现场实际情况来对工程造价进行调整，这样一来就可以大大减少工程造价超预算情况的出现，确保工程施工顺利进行。另外施工单位也应当派专人对施工现场的情况进行严格的管理，如果发现施工过程存在问题就要及时地采取应对措施解决。而且按照20kV及以下配电网工程建设和经济管理等要求开展施工现场规划管理，则可以避免有关部门在开展20kV及以下配电网工程建设施工时出现各项物资材料过度浪费这一问题，尽可能保证工程整体经济效益，减少工程各个施工环节资金消耗量，使得工程造价可以得到有效控制。同时促使相关人员在现场管理支持下优化工程造价模式，以此强化20kV及以下配电网工程造价与工程项目现场管理之间契合度。
结语
当前我国各地区在开展20kV及以下配电网工程建设施工时可能会出现工程造价失衡问题，直接影响工程施工经济效益和工程项目造价管理效果，相应工程在行业发展中地位层次和经济内涵便也会受到极大的影响。这个时候对20kV及以下配电网工程造价失衡问题进行控制便变的至关重要，通过一些有效控制措施改变造价失衡的现状，同时要注意所采用的方法一定要符合符合20kV及以下配电网工程经济管理相关的标椎。需要注意的是，20kV及以下配电网行业快速发展固然很重要，但是在发展一定要在保障各项20kV及以下配电网工程经济内涵前提下进行。
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[4]王苹.关于如何加强电力工程造价的探讨[J].现代经济信息，2018（14）：250.
论文作者:陈泽钿
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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