烟台实施“五位一体”审计考核制度_五位一体论文

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由区组织部牵头,区审计局、国有资产管理局、纪委、工会参与的“五位一体”审计考核制度。主要采取了六点做法:

一是开发区工委、管委制定了《关于区直国有企业领导人员实行“五位一体”审计考核的试行意见》,建立了“五位一体”审计考核联席会议制度。传达“五位一体”审计考核的有关文件和会议精神,层层部署发动,使企业干部职工明确审计考核要求及注意事项。

二是制定审计考核指标体系。“五位一体”审计考核成员单位,分别抽调政治素质高、业务素质强的干部,组成以分管副职为组长的审计考核工作小组,研究制定科学的、操作性强的业绩考核指标体系和素质评价方法。

三是实际考核中,审计部门主要对企业近三年来每年度企业财务收支和经营管理情况进行审计考核评价;国有资产管理局主要对国有资产保值增值的情况进行审核评价;纪检部门主要对企业领导班子、领导干部遵纪守法和廉洁自律情况进行考核评价;工会主要是做好职代会的民主评议工作;组织部门主要对企业领导班子运行情况和领导人员的政治业务素质进行考核评价。

四是群众民主评议评价。给群众以充分的时间、空间和机会,全方位、广角度的发表意见和建议。采取背靠背的形式,每个企业用一周时间,对领导班子、领导干部进行民主评议评价。

五是填卡建档。对“五位一体”审计考核情况进行整理、分析、汇总,建立审计考核档案。做到一个领导班子一册,每个领导干部一份,真实准确地记录企业领导班子、领导干部的工作实绩,并长期保存。

六是对上汇报,对下反馈。各部门在审计、考核的基础上,分别向工委、管委写出了客观、公正的审计评价报告和考核评价报告,组织部门综合审计考核(评价)情况,写出了全区国有企业领导班子、领导干部的考核意见,作为工委、管委奖惩使用干部的重要依据,作为下一步国有企业公司改革和企业领导干部实行契约管理的参考依据。对下反馈时,区纪委按照谈话询问制度的有关规定,该敲警钟的敲警钟,该亮黄牌的亮黄牌。企业领导班子、领导干部根据审计考核反馈情况,认真研究整改措施,宣布整改意见,接受组织和群众的监督。

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