摘要：高等学校的基本建设是高校建设的重要组成部分，是高校教学、科研工作的物质基础。工程质量是基本建设的生命，提高工程质量、降低建设成本、最大限度地满足教学、科研和师生生活的需要，是高校基建管理和工程质量管理的根本目的。因此，搞好高校基建工程质量管理是十分重要的一项工作，用先进的质量管理思想，指导高校基本建设管理应用与实践，对于全面提高高校基建工程质量管理是有效的途径。
关键词：高校；基建工程；施工质量
建筑产品的质量不同于一般产品，它是在先确定建筑功能情况下进行的一种耗资大、建筑周期较长、结构机体严密、整体性强、不能拆卸、搬移、寿命长的产品。“百年大计，质量第一”，高等院校的基本建设要以质量管理为核心任务。高校师生绝大部分时间的生活、学习、休息都在建筑物内部，建筑产品的质量更将是涉及人身和财产安全的至关重要的因素。因此在进行高校基建工程中，要建立以及完善工程质量的监督体系，发挥工程建立对工程质量的把控，从而使得高校基建工程的质量有很大的保证，是目前一个相当紧要的任务。
一、勘察设计阶段对质量的把控
工程建设质量的好与坏很大程度取决于设计质量的好与坏，因为施工图是建筑规范的集中体现，是施工时直接对照的标准。勘察设计的质量好坏直接决定着建设工程的成败、投资效益的高低、使用功能的好坏。因此，在每项工程的前期工作中都必须紧紧地抓住这个环节不放，一定要搞好总体设计、初步设计和施工图设计。现在设计单位对大项目比较重视，更愿意接受委托，但对小的个体项目很不愿意参加设计公开招标。甚至有的单位接受设计委托了，但实际上交给个人完成，由设计院签章，收取管理费。这样设计的图纸质量得不到保证，有的多处造成建筑、结构、安装上的矛盾。由于工程设计埋下的种种隐患，在施工过程中图纸常一改再改，严重影响了施工质量。因此，学校基建管理部门必须紧紧抓住图纸预审和会审这个环节，设计单位应按照高标准来完成，工程设计应委托有高校后勤基建工程设计经验，资质较高的设计单位进行设计，并对设计单位提出详细明确的设计要求，保证工程设计的科学性与安全性，从工程设计就消除质量隐患。
在设计阶段也要控制合理的造价，既要确保工程质量，又要节约投资，二者既是相互矛盾又是互为统一的关系。高校基建管理部门应当从建设项目的适用性出发，在方案构思、设计评选、建筑标准的确定等各个方面严格把关。要按客观规律办事，既要千方百计地降低工程造价，减少不必要的开支，节约工程费用，也要充分考虑到建筑标准和工程质量对造价的客观要求。为确保优良的工程质量，必须采用优质材料。选用优质材料价格肯定要高于普通材料，一分价钱，一分质量。同时，在当前建筑市场饱和的情况下，特别注意防止简单节约投资的想法。如强行要施工单位让利，垫付资金；过多的选择低档次的建筑材料和设备等。这些做法违背建筑市场的客观规律，势必影响工程质量、降低投资效益。因此，为保证工程质量，必须在造价上做出合理的选择。
二、加强基建部门的机构以及队伍的建设
高校的基建工程所涉及的范围十分广泛，而且影响因素也很多，专业技术性也较强，这便导致了技术要求较高。基建管理活动基本上是按工程建设阶段的先后顺序进行的，即横向的流水作业性质。按照这种运行机制，机构设置一般分为综合管理、基建管理、设计管理和维修管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是，随着高校办学规模的不断扩大以及基本建设任务的日益繁重，传统的运行机制已经暴露出其不足，主要表现在：传统的流水作业运行机制不能保证项目质量责任的明确，不能保证管理人员的业务素质得到全面锻炼和提高。因此，必须不断的加强基建部门的机构以及队伍的建设，努力建设一支作风正、思想向上、业务能力较强以及遵纪守法的工程监督队伍，从而使得监督工作的科学性有很大的提高，从而避免了监督中的盲目性以及随意性，能够良好的保证所有的工程质量的监督活动均能够在工程建设的程序内进行，从而使得高校基建工程的质量监督的管理水平有很大的提高。
三、严格执行基本建设程序
高校的基础设施建设工程一般会要求在春、秋两季开学之前便可全面投入使用，这便要求基建工程在这两个时间点之前全面竣工，因此，高校的基建工程对工期的要求十分严格而且相对比较紧迫，而高校基建工程的仓促开展，也在一定程度上违反了基本建设的程序，使得整个建设过程都存在着很大的随意性以及无法预见性，这便导致了高校基建工程质量以及安全隐患的问题异常突出。基本建设程序是工程建设客观规律的反映，也是国家为保证工程质量制定的管理制度。例如，国家对建设工程的审批程序有严格规定，立项前必须做可行性研究论证；由立项审批部门对建设内容、工期和投资概算等内容做出审核和批复；城市规划部门要根据城市规划要求对建设项目的建设地点、外形、颜色设计方案等内容进行审核批复；建设管理部门要组织电力供应、城市给、排水、消防、环保、市政等部门对建设项目的初步设计进行审查批复，并对施工图纸、勘察资料进行质量审查工作；学校项目投资主体是国家财政资金，因此，项目概算和工程决算必须由主管部门组织审核。这些繁琐的基本建设程序是国家为了保证项目的工程质量和投资效益制定的，每一项程序都是为了针对建设项目解决不同阶段的具体问题而设立，必须遵守和执行。与此同时，基建管理部门应将各个工作环节的目标和责任落实到目标责任人，发现问题及时研究和解决，并对整个工程建设项目的计划做动态调整和安排，这样就会达到事半功倍的效果。
四、强化工程监理制度
高高校在进行基础设施建设的过程中，经常会存在不严格遵守施工规范的规定、不按照图纸进行施工、施工方案以及基础措施的不恰当以及施工技术管理制度的完善性较差等的情况，这便进一步的导致了高校基建工程的质量问题。校基建项目管理部门的人员虽然固定，但多数专业知识和工程建设的管理经验存在不足，虽然经过一段时间的学习与工作实践，积累了一些技术、管理经验，但是在管理方面仍存在某些不足，不能与其它专业机构媲美，使得管理水平和投资效益一直难以提高。因此，强化工程监理制度显得尤为重要。有些单位，认为有建设管理部门就可以对工程质量进行全面的管理，为了节省监理费用，不聘用监理单位。但实际情况是，由于建筑工程质量产生于建设过程每道工序之中，如果仅仅依靠监理单位的全过程监理，放松建设单位的管理和质量监督站定期的检查和抽查，也很难保证建筑施工质量的优良。因而委托监理也不等于完全取代建设单位的基建管理工作，高校基建项目管理部门的定期和阶段性的检查仍然是非常必要的，必须协调建设单位、质量监督管理站和监理单位三方对质量的管理合力，才能保证质量。
结语：高校基建工程质量的好坏能够直接影响到学校的长远发展以及师生和学校工作人员的切身利益。由于基建工程的复杂性、施工原材料的多样性、工程质量管理方法的合理性，都会对工程质量管理产生巨大的影响。因此，在基建工程进行中应该注重对工程质量的管理，充分的发挥工程监理对工程质量的把控，提高工程质量意识，进一步的完善工程管理制度，从而使得高校的基建工程能够高效益、高质量的完成，努力建设出具有现代化气息的校园环境，从而能够满足学校的教育教学、师生的生活需求以及科研工作的进行。
参考文献
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[2]陈树斌. 高校基建工程施工质量控制研究[J]. 城市建设理论研究：电子版，2016（6）.
[3]于正国. 谈高校基建工程施工质量管理[J]. 盐城师范学院学报（人文社会科学版），1999（1）：132-133.
论文作者:章梁斌
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第28期
论文发表时间:2018/2/11
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