12010219920102xxxx
摘要：近些年来，随着经济社会的蓬勃发展，建筑行业的发展也十分迅猛，土建工程在市场的新环境下，竞争机制正在日渐完善，使行业的市场化运行初步实现。虽然促进了行业的发展，但是也加剧了建筑企业之间在造价与市场方面的竞争。通过工程造价工作能够对房屋建筑造价成本进行有效控制，从而降低房屋建筑所产生的建设成本。下面笔者就针对房屋建筑造价控制的相关内容进行阐述。
关键词：土建项目；工程造价；全过程控制；改进对策
1、全过程造价管理模式的概述
土建工程项目具有内容多、复杂性，综合性的特征，在阐述全过程造价管理之前，将土建工程中的各个环节进行划分更利于对其的理解。通常情况下，土建工程可分为四个阶段，分别为前期决策阶段、设计阶段、施工阶段和验收阶段，这四个阶段是土建工程的全过程，对其进行全过程造价管理就是从土建工程的各个环节出发，实现对工程各项活动的造价监督，以此实现对工程各项施工内容的经济性提升，约束施工的不合理之处，从而确保工程的施工投入在可控范围内，不会对土建工程的施工利润造成威胁和侵占。对造价管理来说，土建工程的全过程具有一脉相承性，而造价管理的连续性需要对土建工程的全过程进行造价管理来实现，促使管理工作的效果与效率的提高。但是，土建工程的造价管理现阶段大部分在施工和竣工阶段比较集中，对工程前期的各个环节比较忽略，导致造价管理控制的效率不高。因此，想要实现工程造价或成本在各个环节的合理控制，就要对土建工程进行全过程的工程造价管理与控制。
2、土建工程造价超预算的主要原因
2.1项目设计容易变更，预算编制困难
施工中，经常遇到突发状况，如果在设计环节，没有考虑可能出现的问题，那么要解决突发状况，就必然改变建筑项目里的部分条款或者改变原本的设计方案。这样之前的工程造价就不符合实际，要对改变的技术难度或者工程量进行重新修正。在项目规划阶段，设计人员在许多的技术环节并没有听取建筑项目其他部门人员的意见，这样在材料的选用和施工技术的应用等方面的设计环节会和实际情况有偏差，出现不合理方案，在施工过程中不能被采纳。由此产生的矛盾，一旦爆发，就会使造价脱离可控范围，不断增长。设计人员之间也存在分歧，经常有不同意见。在实际工作中，设计人员常常不认真交流，相互之间分离，没有团结之心。在编制预算时，各个部门的工作人员难以集中在一起，提出意见或者建议，这些现象也成了很大的制约因素。
2.2工程造价预算方法不当
建筑项目工程造价预算要想做的准确，就必须结合项目的实际情况，找出合理的工程造价预算方法。尤其是面对复杂的施工情况，合理有效的预算方法才能够完成施工目标和预案管理目标。但在实际工作中，往往会出现工程造价预算方法不当的问题。比如在比较、监督或者改正计划值和实际值时，经常发生。此外，由于对施工过程中，工序和作业流程的不了解，工程造价预算人员在进行编制预算时对资金做不到完整、细致的要求，经常出现缺项漏项问题，造成预算不准确。而企业为了保证施工顺利进行，经常追加资金、超出预算。因此，工程造价预算要想发挥作用，必须有科学合理的方法。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3土建工程施工阶段存在的问题
工程施工阶段是整个工程资金运用量最大的阶段，也是整个工程进行造价控制工作的核心部分，因此，在这一阶段的资金运用是最为容易出现问题的阶段。比如施工人员在实际的施工过程中，因为操作不当造成实际施工不符合施工图纸的要求，或者施工设计图纸进行了改动，造成实际施工中出现了问题，甚至带来资源浪费的情况。另外，在施工时对施工材料的使用过程中，有些相关工作人员还有可能会出现偷工减料、滞留资金等问题，导致工程由于原材料的使用的因素出现质量问题，在影响施工质量的同时也影响了施工工作效率。造价在这一阶段极易受到各种因素的影响，导致在施工阶段造价核算出现误差和其他核算问题。
3、土建工程造价全过程控制工作的改善措施
3.1提高工程管理质量和效率的有效措施
首先，需要完善前期的设计工作，设计要合理，在施工过程中一旦发现与设计不符或是设计内容上存在不足之处要及时提出，便于设计人员进行修改，降低工程返工的几率，从而节省施工时间和成本，获得更多的经济效益。对于施工人员的技术水平、安全意识及工作态度都要提出更高的要求，施工人员必须具备足够高的技术水平，能够高效完成各项工作内容，并且对待工作要认真复杂。在施工过程中很容易发生安全事故，存在各种安全隐患，所以施工单位需要加大对安全设备的资金投入，加强施工过程中安全监督管理力度，施工人员自身也要提高安全意识，只有做到这些，才能够有效提高工程管理质量和效率。
3.2有效管理工程造价的方法
为了对工程造价进行有效管理，首先需要对所需的成本进行准确的预算，各个环节的成本也要有相应的分配，在施工过程中节约成本，尽量避免出现资金浪费的现象，而且各个施工环节之间应当紧密联系、环环相扣，这样能够及时发现某一环节所存在的问题。在建筑工程施工的整个过程中难免会出现一些突发事故，会对资金投入造成一定程度上的影响，所以还需对整个施工过程中可能出现的问题进行预测，并且有相应的解决办法。
3.3造价过程控制常见问题以及有效的处理手段
在建筑工程的造价工程控制上存在很多常见问题，文章主要介绍设计阶段存在的问题及有效的处理手段，首先需要清楚的是设计阶段造价控制的目的是为了提升设计方案的可操作性。但是当前存在一个非常显著的问题，那就是设计方案追求新颖和高质量，而在经济方面考虑的就偏少一些，因此在后期的施工过程中就会出现经济支持力度不够的问题，导致施工过程无法继续进行或是与预期的施工质量不相符。为了有效解决这一问题，就必须在设计阶段进行合理的造价控制，运用限额设计手段，可以避免由于设计不合理而造成的一些造价失控问题。
3.4跟踪控制施工阶段的工程造价
施工阶段也是投入资金比例最大的阶段，也是全过程工程造价控制的核心阶段，因此，施工阶段的工程造价控制要以相应的承包合同为主要依据，而且在施工过程中容易受到工程变更的影响，大大增加了工程造价控制的难度。在这样的基础上应用跟踪控制法就显得尤为重要，可以从以下两个方面进行入手：①施工企业内部工程造价控制而言，要根据承包合同中的价格规定，对工程造价进行合理的分解，并及时协调设计方和施工方之间的关系，严格管理各个项目施工的造价预算[4]；②建立完善的工程变更审批制度，大量工程实例表明，在土建工程建设中发生工程变更是在所难免的，如果变更资料发生了失真的问题，就会对工程造价产生影响，因此，建立完善的工程变更审批制度就显得尤为重要，新增加的设计内容必须要在经过建设单位和监理部门的核查之后，方可进行改变。
3.5确保竣工结算的规范性
竣工阶段工程造价的控制可以从以下两个方面入手：①严格审查竣工资料，确保资料的真实性和可靠性，以便更好的维护土建工程各方的经济利益；②建立规范的审计制度，由专业审计从业人员执行全过程审计制度，切实做好工程造价的事后控制制度。
4、结束语
综上所述，土建工程造价全过程控制是一项综合性比较强的工作，涉及到统计学、经济学、法律学等知识，因此只有从项目建设的全过程进行入手，通过科学合理的计价方法和有效的工程造价控制措施，才能解决在工程造价控制中存在的诸多问题，减少“三超”现象的发生，以达到工程造价有效控制的目的。
参考文献：
[1]殷顺富.建筑工程造价控制的存在问题及改进[J].低碳世界，2015，32：97~98.
[2]宋留洋.建筑工程造价全过程控制中存在的问题及有效措施[J].江西建材，2016，13：229~230.
[3]朱汉雄.建设项目工程造价全过程控制存在的问题分析及解决对策[J].低碳世界，2016，29：231~232.
论文作者:邱冠华
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/11
标签：工程造价论文; 土建论文; 工程论文; 阶段论文; 造价论文; 全过程论文; 预算论文; 《防护工程》2018年第30期论文;