（三门县计划生育宣传技术指导站 317100）
摘要：随着社会经济的发展，我国流动人口数量趋向大型化，这些流动人口的流动性给计划生育以及避孕药具管理工作带来一定的难度，同时，这些流动人口的综合素质均不高，具有着低文化教育、低龄生育等特点，严重阻碍了计划生育以及避孕药具管理工作的开展，为此，相关研究者积极探讨相关有措施以及建议来解决计划生育与避孕药具管理工作的难题，虽然取得了一定的成效，但是随着时间的推移，仍然存在着较多的问题，因此，本文将这些问题进行分析探讨。
关键词：计划生育 避孕药具 管理 工作 对策
本文分析探讨了目前计划生育与避孕药具的管理工作现状，同时，针对这些问题而提出相关有效解决措施，以推动计划生育以及避孕药具管理工作的顺利开展进行，同时，将这些工作真正的落实到位，从而为我国相关部门带来较高的经济效益与社会效益，。
一、试析目前计划生育与避孕药具的管理工作现状
（一）相关人员责任不到位，加上有关领导不重视
根据目前来看，进行计划生育与避孕药管理工作仍然存在着以下问题，相关工作人员缺乏一定的责任心，同时，加上有关领导的不重视，从而导致这种工作没有真正落实到位。一些领导人物避孕药具管理工作是计生指导站的工作内容，对此只呈应付、敷衍的态度，从而使得计划生育与必要药具的管理工作并没有落实到日常工作当中。
（二）缺乏准确的育龄信息资料
缺乏准确的育龄信息资料是影响计划生育与避孕药具工作落实的重要因素，在我国农村人口具有以下特点：素质较低、流动人口多、生育行为隐蔽大等，从而给计划生育部门工作带来一定的困难，使得计划生育与避孕药具管理工作很难落实到位。
（三）避孕药具管理水平难以平衡
根据目前计划生育与避孕药具管理工作现状来看，相关药具管理人员的整体素质低下，整个队伍又不稳定，同时，还不能完成随访任务，从而为药具管理工作深层次的开展以及全方位的发展造成一定的阻碍作用。另外，很多人不愿将自身的问题跟相关药具人员之间进行沟通，这种做法不利于计划生育与避孕药具管理工作的开展。
（四）没有建立完善的药具管理制度
目前建立的药具管理制度已经不适应当今社会的发展，例如：随着社会经济的发展，越来越多的人口外出打工或经商，对于这种人户分离的现象严重阻碍了计划生育与避孕药具管理工作的开展。
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二、探讨提高计划生育与避孕药具管理工作的相关有效措施
（一）强化计划生育部门的基层基础工作，突出重点
强化计划生育部门的基层基础工作的方法有以下几种：第一，需要加大投入计划生育的资金，不仅争取相关领导的重视，而且减少计划生育部门相关人员的流动率；第二，为满足广大群众人员的要求，将相关避孕药具的品种以及数量进行补充齐全，从而推动避孕药具管理工作的开展；第三，加强对相关人员的培训工作，要求相关避孕药具工管理工作人员做到“三清”、“三懂”、“三会”、“三到户”工作，例如，“三清”包括清楚药具的使用效果、清楚药具的使用数量、清楚药具的使用对象；“三懂”包括懂得药具的副作用处理方法、懂得药具的基本功能、懂得避孕基本知识；“三会”包括会随访、会指导、会宣传；“三到户”包括咨询到户、送药具到户、宣传到户；第四，需要对相关使用人员的使用情况进行掌握，同时，随时记录号避孕药具的发放情况，从而保障计划生育与避孕药具工作的落实；第五，加强宣传力度，使得每户每人都知晓避孕药具的相关使用政策，另外，杜绝出现滥收费的情况。
（二）加强零售市场的监管力度，并且争取部门的联动
为了使得计划生育与避孕药具管理工作的顺利开展进行，应需要采取属地辖区管理模式，对相关避孕药具零售店、药店、保健品商店等进行逐一登记、排查，将国家禁止销售的避孕药具进行清除，并且在店面醒目位置贴出警示牌，同时，需要建立联动管理模式，这些部门之间互留联系方式，使得避孕药具的发放途径安全。另外，为了加大对这些违反国家相关标准规定的医药店以及零售店的处罚力度，使得他们对其责任意识的强化，则需要与商家签订承诺书，将相关责任以及义务等进行明确规定，使得零售市场的监管力度被强化。此外，每个月需要对这些鉴定的零售市场进行检查与清理，同时，加强与各个部门之间的联系而进行联合检查工作，从而使得相关零售店以及医药店等不仅具有较高的责任意识，而且保障免费避孕药具发放通道的顺利开展。
（三）加快药具改革工作，制定符合当代要求的制度
结合当地区的实际情况来制定符合当代要求的制度，同时，依据国家以及省市的文件精神、指标来制定，使得相关计划生育与避孕药具管理工作人员受到管理制度的制约，从而有效的投入到相关管理工作中。另外，还需要加快药具改革的工作，制定完善的、科学的药具改革方案，使得药具的相关改革措施以及目标任务能够真正的落实，同时，主要注意和掌握药具改革工作中的重点与关键点，使得计划生育与避孕药具的管理工作能够成为人口事业的重要保障，同时，使得这种基础工作能够造福千万百姓。对于计划生育与避孕药具管理工作人员来说，需要不断的提高自身的综合素质，以提高整个部门的整体素质，从而更好地解决计划生育与避孕药具管理工作问题，同时，还需要将计划生育的管理工作落实到位，并以实现较高的经济效益与社会效益为任务目标。
结语：
本文将当前计划生育与避孕药具管理工作中仍然存在的问题进行了分析讨论，同时，针对这些存在的问题而提出了相关整改措施以及建议，使得计划生育以及避孕药具管理工作能够真正的落实到位，从而提高该项工作的效率，为我国相关部门带来较好的经济效益与社会效益，不仅造福一方百姓， 而且有效的促进我国人口事业的发展。
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论文作者:陈姝雯
论文发表刊物:《卫生部公告》2015年9期
论文发表时间:2016/1/26
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