浙江省“九五”工业交通技术发展纲要，本文主要内容关键词为：浙江省论文,发展纲要论文,交通论文,工业论文,技术论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
根据《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》和《中共浙江省委、浙江省人民政府关于深入实施科教兴省战略，加速科技进步的若干意见》，以及《浙江省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，为使我省的经济建设切实转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，促进经济增长方式从粗放型向集约型转变，大力推进科技与经济的结合，加速科技成果产业化，推进全省国民经济持续、快速、健康发展，特制订浙江省“九五”工业交通技术发展纲要（以下简称《技术发展纲要》）。
一、指导思想和奋斗目标
（一）指导思想
“九五”时期，工业交通技术发展的指导思想是：坚持科学技术是第一生产力的思想，围绕“两个根本性转变”，深入实施科教兴省战略，本着“有限目标、突出重点、通力协作、集成优势”的方针，以改革为动力，市场为导向，开发高起点、大市场、高效益的产品为龙头，推进科技与经济的紧密结合，加速科技成果产业化，全面提高浙江工业经济的增长质量和效益。根据这一指导思想，“九五”期间，工业交通技术发展应遵循的基本原则是：
1.集中力量，抓重点。紧紧围绕《浙江省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》的目标、任务，努力解决国民经济和社会发展中有重大影响的关键技术，促进经济增长方式的转变，提高技术进步对经济增长中的贡献率。
2.加强科技成果转化。通过技术攻关、技术开发、工业性试验、新技术推广应用，促进主导产业的培育，推进传统支柱产业的升级，着力发展高新技术及其产业，全面提高我省工业交通的技术水平和工业产品的市场竞争力。
3.坚持“三个结合”。整个工业交通技术发展做到自主创新与引进技术的消化、吸收相结合；“产学研”合作相结合；技术开发与技术改造相结合。
（二）奋斗目标
1.充分发挥市场机制对技术进步的推动作用。逐步建立起适应社会主义市场经济体制的有利于技术创新的技术进步机制，使企业特别是大中型企业逐步成为市场的主体，以及技术开发、技术投入、技术成果应用的主体。到2000年，技术进步对整个经济增长的贡献率提高到45—50%。
2.大力提高新产品开发的技术含量。围绕主导产业的培育、传统支柱产业升级，积极开发节能、省材、低耗、 高附加值的产品， 力争到2000年全省主要工业产品品种的50%达到90年代初国际水平，10%达到同期国际先进水平。
3.加快高新技术产业化，为浙江经济发展培育新的增长点。力争到2000年，工业高新技术产业增加值占整个工业增加值的比例达到20%左右；工业新产品的产值率提高到12%，其中大中型工业企业的新产品产值率不低于15%。
4.努力提高企业技术开发能力。到2000年全省大中型企业中从事技术开发的工程技术人员达到工程技术人员总数的10%；在加强科技投入，办好现有技术中心、重大装备国产化基地、新技术推广示范点和工业性试验基地的同时，到“九五”期末，累计争取建设10个国家级和省级技术中心、重大装备国产化基地，30个工业性试验基地、新技术推广示范点和重大科技成果产业化工程，进一步推进企业技术进步工作，使全省工业交通技术水平再上新台阶。
5.大力提高企业产品设计技术和制造技术。重点推广应用计算机辅助设计（CAD）和计算机辅助制造（CAM）技术，争取到2000年全省大中型工业企业分别根据行业的特点，有15%左右采用CAD/CAM技术， 缩短与国外同类企业在产品设计和制造技术上的差距。大力采用计算机管理技术，有10%的大中型企业和企业集团率先应用企业信息管理系统。
二、“九五”期间，工业交通技术发展的重点及关键技术
“九五”期间，在提高现有产品的质量和性能的同时，集中攻克主导产业、传统支柱产业中带有基础性、共性的关键技术，着力培育主导产业、发展支柱产业，为国民经济发展提供技术支撑。大力开发和推广应用在国内外市场有竞争力的技术，重点是：有利于推进结构调整，能形成产业化或用于传统支柱产业的改造，可带动整个行业发展，能提高生产效率和产品质量，可大幅度降低消耗，促进保护环境等技术、产品与装备。
（一）主导产业
对目前已具有一定基础，产业关联度大，对未来发展有重大影响的若干产业，逐步培育成主导产业。其产业的技术和产品开发重点方向是：
1.机械工业：主要开发以交通运输机械、机械成套装备和机械基础件为主的机械产品，开发数控、专用为主的机床设备，交通运输机械，农业机械，工程机械和重矿设备等。开发以空气分离、热电联产、余热利用、真空应用等成套设备，以及以城网及农网改造为主的发电及输变电设备。开发可编程序控制设备，电力负荷控制装置，电力电子技术和装置，新型传感器等机械电子复合技术及产品。
关键技术：机电一体化技术；高效节能技术及设备；大型机电成套设备研制和重点的先进适用制造技术。
2.电子工业：主要开发以数字与宽带程控交换机（包括ATM）， 数字蜂窝移动通信设备、光纤通信设备、卫星应用技术为主的现代通信产品；以高档多媒体微机，显示器以及金融网络、商业网络、医疗网络、工业控制系统为主的计算机软件及硬件产品；以改进清晰度电视机、数字电视机、激光视盘与交互式电视系统为主的数字音像产品；以专用集成电路、镍氢电池、片式元器件、显示器件、电子信息材料为主的新型电子基础产品和规模生产技术。
关键技术：数字化电子产品设计、制造技术；计算机及软件技术；微电子技术；数字编解、压缩码技术。
3.化学工业：主要开发含氟高分子材料、新型合成树脂以及其它特种和功能性高分子材料。开发高效催化剂，各类新型染料、涂料、颜料以及重要有机中间体；开发生物化工、食品添加剂、饲料添加剂、电子化学品等专用化学品以及信息材料、以CFC 替代品为主的含氟化工产品等新领域精细化工和高新技术产品以及新一代农用化工产品。
关键技术：新型催化技术；新型分离技术；聚合物改性技术；生物化工技术；计算机化工应用新技术。
4.医药工业：主要开发抗感染药物，心脑血管药物，抗肿瘤药物，激素类药物，生物技术药物等化学药品；开发以中成药为主的特色天然药物；开发新型的医疗器械。
关键技术：β内酰胺类（头孢菌素类）、大环内酯类抗生素和喹诺酮类抗菌药物及关键中间体生产技术；微生物转化技术；重大医疗设备的制造技术。
（二）支柱产业
重点是在我省国民经济中已具有一定实力的产业。其产业的技术和产品开发重点方向是：
1.纺织工业：主要开发超细旦，功能纤维和复合纤维。开发差别化纤维；土工布，农渔业用织物，高性能骨架材料、高档汽车用织物、高性能过滤材料等产业用织物；高档涤纶仿丝、仿毛、仿麻织物，高档服装面料和国际名牌服装以及机电一体化的针织、丝绸和印染后整理纺织机械。
关键技术：复合纤维和功能纤维的制造技术；产业用织物和复合织物制造技术；织物涂层整理和功能整理技术；化纤仿真和高档面料的印染后整理技术。
2.丝绸工业：研究开发各种新型含丝纤维和功能性纤维；开发阔幅、超薄型和中厚型丝织物和高档丝针织产品；着力研究解决印染后整理过程中的关键工艺和开发系列助剂；在织造、印染、服装设计及加工等方面推广应用计算机和微电子技术；加强蚕丝蛋白质高技术应用研究。
关键技术：丝绸织物的印染、防缩绉等后整理技术；关键丝绸设备研制。
3.轻工业：主要开发节能、多功能、全自动等模糊控制的家电产品；开发新型电光源、高性能电池以及高性能、多功能的工程塑料；开发多层复合包装新材料等和可控光——生物降介地膜；开发高档全粒面牛软鞋面革，服装革及高性能皮革化工材料；开发专用洗涤剂及其原料、酶制剂、新型香精香料等日用化工产品；开发新型文体用品以及废旧塑料回收利用和废纸浆除杂、脱墨技术；开发分色、制版、印刷等系列技术和工业技术用纸。
关键技术：以表面涂装为核心的表面处理技术；模具制造技术；包装技术；CFC替代技术；新型助剂的开发和应用技术。
4.食品工业：主要抓好食品工业基础原料的开发和综合利用技术；开发膜分离、微胶囊、超高压等食品加工技术；开发新型食品包装材料与包装技术；开发食品添加剂新品种及应用技术；开发海洋功能食品和绿色食品以及营养食品的微量元素的检测技术等。
关键技术：生物工程在食品工业中的应用技术；新型食品添加剂及应用技术。
5.建材工业：主要开发新型建材、高标号水泥和特种水泥、深加工的玻璃制品；开发新型墙体材料、装饰材料、耐火材料、功能陶瓷、化学建材、防水材料以及无机非金属新材料；推广应用新型节能技术和生产过程的计算机控制以及新型窑外分解工艺。
关键技术：水泥生产的节能、降耗技术；卫生陶瓷中的高压注浆成型及低温快速烧成技术。
（三）交通运输业及邮电通信
1.铁路运输：以发展高速重载运输为重点，着力解决铁路通信、运输设备等重点技术。
2.公路运输：主要研究开发推广提高运输效率和效益的关键技术。着力解决高速客货运输的道路及运输工具的技术。研究道路沥青的改性应用技术，山区高等级公路修筑技术等。
3.水运及港口：发展浙江港口和水运在长江三角洲开发开放中的功能，更好为浙江经济建设和区域经济合作服务。研究开发筑港、航道整治、水上交通安全、水运环保、计算机管理，港口自动控制及信息系统等技术；开发大型货物散装设备；发展造船技术。
4.邮电通信：主要发展航空、铁路、公路等多种运输手段综合利用的快速高效干线邮运网的支撑技术以及计算机及网络技术在邮政领域的推广应用。电信的重点是发展移动通信，图文信息，数据通信业务的关键技术；发展综合数字网、智能网和通信支撑网。在窄带综合业务数字网技术的基础上，研究开发宽带综合业务数字网。
交通运输及邮电通信业的关键技术：公路的设计施工养护技术；无线通讯技术；数字网络技术。
（四）基础工业
1.能源工业：根据我省实际主要是开发应用以节能为重点的技术（如煤的洁净燃烧和优化配煤技术的研究），开发小水电资源和石煤综合利用新技术、新工艺、新装备以及风力发电等新型能源技术和可再生能源技术的研究。
2.原材料工业：进一步开展对我省具有资源优势的非金属材料的开发利用，重点是深度开发利用明矾石、发展大钾肥、研究开发有机新材料、分离膜材料和纤维新材料等。
3.环保工业：重点研究开发化工、水泥、造纸等污染严重行业的环保技术。着力开发除尘及脱硫、水污染控制、固体废物处理等设备以及环保的各种检测仪器。
基础工业的关键技术：新型节能技术：各类新型适用环保设备的制造技术。
三、“九五”期间，工业交通技术发展的主要措施
为确保我省“九五”工业交通技术发展目标的实现，拟采取以下保障措施：
1.切实加强对工业交通技术发展工作的领导
工业交通技术是国民经济和社会发展的重要支撑。一是各级各部门第一把手要亲自抓第一生产力，认真贯彻执行《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》，牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，切实把工业交通技术发展工作落到实处。二是各市（地）、各省级主管部门要结合各自地区和行业特点，搞好“九五”工业交通技术发展规划，明确发展的战略重点，做到抓技术发展工作有目标，有措施，抓出成效。
2.多渠道、多层次筹措资金，加强企业科技投入
工业交通技术发展资金要逐步形成政府扶持、企业自筹、金融机构贷款相结合的多元化投入格局。政府对科技发展的投入应集中体现在每年财政安排的科技三项经费上，并将此项经费着重用于所确定的关键技术和重点新产品的开发、重大成果产业化等项目实施的补贴和贷款贴息。省计经委将参照国家计委重大科技成果产业化专项贷款的方法，结合“五个一批”重点骨干企业的培育，每年从基本建设贷款规模中安排扶持若干项省重大科技项目的实施。企业要确立科技开发投入主体观念，不断加大自身投入力度，按照省委、省政府省委〔1996〕19号文件规定，企业用于技术开发的费用不足当年销售收入1%的，应提足1%，超过1%的按实列支，高新技术企业不低于3%。金融机构要随着信贷资金总量增长相应增加科技贷款规模，并确保贷款资金到位，支持企业开发应用高新技术及其产品，增强企业发展后劲。
3.着力编制和实施滚动性的重点技术发展项目年度计划
根据《技术发展纲要》所确定的目标，编制和实施好年度技术发展项目计划，是实现《技术发展纲要》目标的重要措施。也是实施《技术发展纲要》的主要手段和途径。“九五”期间，重点是围绕所确定的关键技术，一是编制和实施重点新产品、新技术和技术攻关、工业性试验、新技术推广应用示范，以及“产学研”联合开发计划，指导和推动工业交通技术的发展。二是大力推动“产学研”的联合，切实组织实施好“产学研联合开发工程”，在抓好“产学研”高技术产业化项目的同时，建立“产学研”合作的联系点，研究和探索“产学研”合作的各种模式和共同发展的机制。三是进一步提高技术开发能力。“九五”期间，有重点地继续扶持有条件的大型企业和企业集团建立高水平、高层次的企业技术中心和重大装备国产化基地，提高技术开发和创新能力。四是加强研究并拟定限期淘汰消耗高、效率低、结构不合理、污染严重的技术、产品和装备的名单，进行定期发布，限制低水平的重复建设，以促进我省的生产技术上水平，产品和装备上档次。
4.加快人才培养，加强科技人员队伍建设
完善工程技术人员的奖励制度，奖励有突出贡献的工程技术人员，并筹建奖励基金。省政府已设立浙江省重大科技成果转化奖和浙江省优秀新产品奖，定期评选奖励有突出贡献的工程技术人员。工交企业每年要有一定时间给广大工程技术人员进修、培训，使其参加继续教育，学习新的科学技术知识，跟上世界科技发展的步伐，同时要加强技术工人的技能培训工作，不断提高企业广大职工的技术素质。继续推动企业采取有效措施，大力开展群众性的技术革新和合理化建议活动。对调进我省工作的大学本科或中级职称以上专业人员及高级技工，免征城市增容费。
5.扩大科技领域的对外开放，加强国内外科技合作与交流
“九五”期间，根据省政府《纲要》所提出的目标与要求，着重围绕培育主导产业、改造传统支柱产业、大力发展高新技术产业，积极开展多渠道、多层次、多形式的科技交流与合作，大力引进国外省外先进适用技术，重点加强在高技术和先进制造加工技术等领域的国内外科技交流与合作，跟踪国际科技发展趋势，缩短我省和国内外先进技术的差距，提高我省工业交通整体技术水平。
6.加强调查研究，制订工业交通技术发展的政策
采用行政和市场经济竞争的方法，促进工业交通技术的发展。“九五”期间，围绕国家的产业政策和我省的实际，如何增强企业技术进步的压力、动力和调动广大科技人员的积极性，加大科技投入等方面，将组织有关专家，有重点的开展调研活动，制订扶持科技发展（研究、开发）政策，促进我省技术进步工作的开展。近期重点制订好《浙江省重大科技成果转化奖评审奖励办法》、《浙江省优秀新产品评选奖励办法》、《浙江省新产品鉴定验收办法》等指导性政策。同时要加强信息交流，积极创造条件，建立全省性技术信息网，促进我省工业交通技术发展，并根据国内外技术发展动态与趋势，综合研究我省工业交通技术发展战略及对策。
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