摘要：近些年，我国经济高速发展，建筑工程为我国发展做出了很大贡献。建筑行业在进行施工建设时会消耗大量的资源，如果不能很好地进行规划并控制成本，会造成企业收益减少，甚至造成工程无法继续。文章简要讨论建筑工程造价管理的困境及解决途径。
关键词：工程造价；疑难问题；解决办法
引言
受到城市化建设的影响，我国建筑行业正在飞速发展，建筑工程项目日益增多。同时，随着科学技术的进步，我国在建筑工程建设领域已经得到了突破性的进展，各种新设备、新技术以及新材料的不断研发与应用，也有效提高了建筑工程的建设质量。就目前来说，受到一系列因素的影响，我国建筑工程建设发展过程中还面临着诸多问题，其中，建筑工程造价问题是不容忽视的重点问题，也是甲方最为关注的一个问题。基于此，必须提高对建筑工程造价问题的重视，并采取有效的措施予以解决，保障建筑工程造价的合理性，才能提高建筑工程的经济效益。
1工程造价控制概述
施工项目在施工阶段的工程造价控制，是指在施工方案和施工程序上进行优化控制并以此作为基础。工程造价的核定与科学控制是工程造价科学管理的过程，以此高效、合理的解决项目建设造价问题。
2工程造价中疑难问题
2.1招投标阶段出现问题
在开展一项建筑工程之前都会进行招、投标环节，主要目的是拉拢到投资商进行资金投入。但是在进行招、投标的时候，部分建筑单位的工作人员就会一味的压低本工程的预算，由于没有专业的造价人员以及实地考察，从而忽视了工程实际需要的资金。通过压低预算获得标书，不仅不利于工程的后续实施，也会对行业的风气造成不良影响。
2.2缺失数据影响设计方案管理
在设计阶段进行造价管理可以有效控制工程造价，因此，要从源头把关。进行前期勘察和设计时，应注意数据的准确性，并进行相应的处理。但是，有些设计单位由于设计人员的专业技能水平不高、管理不完善、缺乏相关器械，导致方案设计不合理，存在问题较多，增加了施工阶段的工程变更，不利于造价控制。
2.3市场恶性竞争现象
建筑行业飞速发展的背景下，市场供求关系存在失衡现象，很多政府部门投资项目或国有企业投资项目存在陪标、报价虚高、唯标的现象。一些乙方企业为谋求更高利润，在建筑工程施工中存在不按规范操作、以次充好、弄虚作假的情况，以压低成本。也有一些企业，为了中标，而在招投标阶段采取亏损报价、低价竞争的措施。虽然这样的措施使得其中标概率大大提升，但却是不科学、不合理的方式，且容易受到各种因素的影响而导致工程造价工作不能顺利开展，是一种恶性竞争的现象。市场恶性竞争的存在，对建筑市场的持续发展造成了严重的影响。建筑工程与民生之间存在密切的关联，工程造价又是建筑工程的根基所在，因此，只有切实解决建筑工程造价问题，才能实现建筑行业的持续健康发展。
3合理控制工程造价的措施
3.1开展设计招标
建筑工程造价前期，可开展设计招标，通过竞争方式来确保设计单位的专业水平，提高设计质量。设计阶段，应充分考虑建筑工程的实际利益，并要综合考虑工程的可操作性、安全性、尽量实现利益最大化。设计招标是控制工程造价的有效措施。除此之外，也要安排专门的监理人员，对设计工作进行严格的监督，确保设计工作可以保质、保量地完成，使工程造价能够有效控制建筑工程的成本价格，从而实现建筑工程整体效益的提高。
3.2强化合同条款审查工作
发包人与承包人订立的施工合同对于大部分行为都具有一定的约束力，是符合法律规定的文本。在工程建设阶段，工程造价应进行严格的审核。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，也需要与实际施工情况进行有机结合，确保成本能够得到控制，因此要求所有工程承包商或客户需要对合同的所有条款进行仔细阅读，确保能够清楚了解合同内容，确保合作双方对其进行全面理解和掌握，并在自愿的前提下，签订合同并消除合同条款中含义模糊的语句，避免日后因这些条款进行不必要的纠纷。尤其是对于合同中专业术语的一部分，需要双方签订者雇佣专家对合同内容进一步细化，通过专业的解释使双方明确条款内容。在某一建设项目的施工过程中，建筑材料总价占总造价的比例较高。因此，控制材料价格对于项目的整体成本控制具有重要意义。
在订立合同的过程中，有必要对不合理的地方作出明确标记，还需要提前做出因市场环境引起的相关材料的价格波动的预处理模式，并将材料成本作为整个成本控制工作的重点内容。对于一些工期较短的工程，通常采用固定的合同价格模型。同时，也需加强对项目合同的风险控制。在普遍情况下，选择的定价方案应满足双方实现共赢，但在对合同内容进行具体执行时仍然会存在风险。因此，在制定合同条规的过程中需要严格谨慎，尽量使双方利益得以实现最大化。
3.3提高对设计阶段各施工阶段工程造价管理的重视
作为工程施工和工程结算的基础，设计方案的科学性、合理性和可操作性对企业整体工程造价而言具有重要影响，因此在施工作业过程中，提高对设计阶段工程造价管理的重视是提高设计质量的重要基础和根本前提，故而建筑施工单位不仅要提高对设计人员的选拔标准，加大对设计人员的培训力度，此外在开展设计工作时，设计人员还要基于当地的施建实况和需求，在与其它人员的合作交流中优化图纸设计，为设计方案最优化目标的实现打下基础。除此之外，施工阶段管理是进行工程造价管理的重要环节，其管理质量和管理效率对于企业的整体发展而言是十分巨大的，因此为推动产业的可持续发展，在进行管理的过程中，一方面施工管理人员需根据施建目标和施建需求，建立完善的工程材料和设备价格动态管理库，从而确保在后期的管理过程中，管理人员能整体把握对建筑材料及建筑工程设备的价格动态，降低工程的施工成本，提高企业的经济效益，而另一方面为避免施工人员浪费施工设备和施工材料，在对其进行管理的过程中做好相关账目的记录工作也是十分必要的，只有确保建筑材料的出入库管理都严格按照标准进行，才能为企业的进一步发展创造良好空间，进而为企业整体效益的提升打下坚实基础。
3.4加强签证的控制
合同中未规定的问题可以通过签证来解决。签证具有简单、快捷等优点，可以在短时间内迅速地解决一些施工问题，对一些没有明确界定的因素可进行价格微调。同时，该证书的申请范围非常广泛，但也很容易产生难以签署的现象。
其中，有一些建设单位在招标会上低价中标，但在中标之后采用非正规的竞争方式得到签证，再提高签证费用，以此方式来弥补投标过程中的经济损失。因此，要严格控制施工过程中的成本，同时严格控制签证。首先，我们应该坚持记录签证费用。制作签证表时要有一个清晰的思路，对合同相关内容进行细化和弥补，签证也是由合同的内容展开，也是为了双方更好的发展。对于不同性质的签证，有必要严格执行合同规定的单价，避免出现新的单价。
结语
工程造价管理在工程管理中占据着核心位置，与企业的经济效益息息相关，工程造价有助于增强企业竞争力。但是，目前我国建筑行业工程造价管理中还存在许多问题，还需要企业对完善工程造价管理给予足够的重视。
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论文作者:魏晓彤
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/30