摘要：地震灾害是由地震引发的地面震动、伴生地面裂缝和变形等问题，会使各种建筑物倒塌损坏，并破坏一些设备等，造成交通和通讯等中断，进而引发火灾和爆炸事故，甚至出现有毒物质泄漏和放射性污染，是严重的自然灾害。而我国是一个多地震的国家，以2008年汶川地震为例，造成了大量的人员伤亡和经济损失，因此近年来对地震的宣传科普工作更加受到政府的重视，特别是地震部门，在防震减灾方面发挥着重要作用。本文主要对地震监测系统的基本单位地震台，在防震减灾工作中的作用进行分析研究，探讨其如何发挥自身应有的作用，不断完善其建设工作。
关键词：地震台站；防震减灾；工作；建议
地震的发生会带来严重的灾害后果，随着社会经济的发展，防震减灾工作更具有重要意义，经济发展的速度越快，其造成的损失也就越大。我国地震台站一般建设在偏僻的地方，其工作环境也比较封闭，很多时候并没有积极参与地方政府组织的相关活动，也就缺乏与地方工作部门的有效沟通交流。为强化其防震减灾作用的发挥，进行了数字化改造、优化办公环境等，以充分发挥地震台站的作用。
1.地震台站概述和地震灾害特点
1.1地震台站
地震台站是利用各种地震仪器对地震进行观测的观测点，是主要进行地震观测和地震科学研究的基层机构。我国自建的第一个地震台，是北京西山鹫峰地震台，于1930年建成。我国地震主要分布在五个区域，即台湾地区、西南地区、西北地区、华北地区和东南沿海地区。
1.2地震灾害特点
地震级大小共分为七类，其具有突发性和不可预测性，且发生的频次比较高，还会引发一些次生灾害，对社会会产生较大的影响。具体来说其灾害特点主要表现在以下几方面：
其突发性强，地震灾害是瞬时突发的，且一次持续时间只有几十秒左右，在短时间内会造成严重灾难；
破坏性大，地震波在到达地面后，会大面积破坏房屋和工程设施等，在经济发达地区则会产生大量人员伤亡以及巨大经济损失；
社会影响深远，其发生后产生的连锁反应会冲击该地区社会经济和生活，甚至波及到整个国家的经济活动；
防御难度较大，其预测难度大，而提高建筑物抗震性能又需要投入大量资金，且需要各方协调配合；
会引发一些次生灾害，地震产生的次生灾害比其直接灾害更加严重，会引发滑坡和火灾等；
持续时间长，该持续时间指余震持续长，且灾后地区恢复和重建的周期比较长，包括对建筑物鉴别和重建规划等；
第八，地震灾害会造成的损害与社会、群众的防灾意识关系密切。
2.地震台站在防震减灾工作中的作用
地震台站一般是进行地震监测工作，需要确保观测数据的准确性、连续性和可靠性，因此其资源并未得到充分利用，没有完全发挥其效用，因此还需要加强与其它部门等配合来壮大其专业队伍，使工作效率提高，其发挥的作用主要是以下几方面：
2.1地震监测预报信息应用
对地震台站的建设，可依据《地震速报工作管理办法》的相关规定来进行，担负起所辖区域中天然地震和非天然地震的速报作用。在发生地震之后，工作人员要及时按照应急管理制度规定，第一时间告知当地政府的市震局值班人员，由值班人员快速汇报到政府领导，便于政府在进行应急指挥时掌握一定信息和依据。地震灾害发生后，要讲究时效性，地震台站的工作人员要对其进行迅速准确的分析，其工作要明确分工，以高效配合提高检测效能。
2.2应急指挥系统中的作用
地震台站不仅负责地震信息的观测，还要在应急指挥系统中发挥其积极作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆地震台站需要配置相关硬件设备，比如电子屏和视频系统等，建立完备的应急指挥中心，可以在地震发生后在此召开远程视频会议，与市县相关政府部门和系统及时进行音频传输，对灾情信息有更加全面准确的了解，结合相关决策意见来采取进一步应对策略。地震台站在平时就要建立应急仓库，完备其中储存的应急救援物资，以便于地震后救灾工作的进行。
2.3科普宣传作用
开展防震减灾知识以及地震法律法规的宣传科普作用，是防震减灾工作中的重要组成部分，也是一种非工程性的防御措施，有助于社会公众在防震减灾活动中广泛参与，达到更好的作用。而地震台站具备宣传科普作用，一般会采取设置宣传展板、进入中小学讲授科普知识、举办地震科普讲座等方式进行，是防震减灾宣传教育中的重要内容。
3.现阶段地震台站建设中存在的问题
3.1台站建设规划缺乏战略性，优势不突出
当前，一些地区在地震台站建设规划中，缺乏对其资源的有效利用。比如为了提升台站的监测能力，不断增加台网的密度，而没有综合对新建观测项目进行效能论证。对一些先进项目没有经过完善的调研和实验，缺乏可行性论证。比如在徐庄子台地磁相对观测GM4仪器应用中，其前期没有进行深入的论证分析，而在其运行后地电阻率观测对地磁相对观测产生不利影响，磁电之间的互相干扰产生较大的工作负担。
对地震台站的维护，其资金主要是中央和地方的财政投资和补贴，因此其建设一次性不会进行大规模投资，容易出现缺乏统筹规划的问题，台站在建设中主要是修补、搭建、接建和改造为主，无法有效解决实际问题。
3.2管理体制和运行模式存在不足
首先，地震台站在管理方面存在权责不明的问题，一些监测预中心成立较晚，其规章制度尚未完善，会使得地震台站与其管理关系存在不明确的情况，台站有着多重管理功能，而与上级部门职责不清，容易形成严重的安全隐患；其次，存在岗位配置不匹配工作任务的问题，其中很多台站都忽略了设置临时工或者季节岗位，使得值班人员人数少，不仅要进行观测、数据处理等日常工作，还要做好安保、卫生和设备管理等工作，一旦出现意外事故或人员突发疾病，难以及时有效处置；最后，运行模式缺乏科学性和规范性，在地震台站中现采用数字化检测，可以实现信息和数据的自动采集、传输。且观测的精确度高，仪器可以对环境变化产生敏感反应，监测到丰富的信息。但也容易受到环境的干扰，观测人员要对数据进行预处理再将其入库分析，但在预处理中容易将震兆信息与干扰信息一同剔除，造成严重安全隐患。
4.积极发挥防震减灾中地震台站作用的建议
4.1合理开发利用有利资源
要充分发挥地震台站的作用，就要不断创新工作机制，使其进一步参与到政府管理和社会服务当中。首先，地震台站可以在地震发生后第一时间掌握震情，明确震中等信息，对政府决策和应急指挥具有重要作用；其次，台站配备了先进的监测网络和通信网络等，政府可以对其充分利用起来，避免重复建设，更好地进行地方经济发展服务；再次，地震台站的工作人员专业知识过硬，掌握着相关监测分析技术，可以通过人才交流等方式有效开发其工作能力；最后，要加强其硬件和人员队伍建设，利用地方机关事务管理模式整合各项资源、互相促进。
4.2进一步规范宣传科普工作
地震台站在宣传科普工作方面需要进一步得到规范，根据相关权威标准来确定进行，确保宣传科普工作进行的有效性。同时，台站要制定宣传科普工作预案，将人员、内容和程序等作出规范，做到责任到人。
结语
地震灾害会给人们的正常生活造成重创，且危害到社会经济建设，因此防震减灾工作要科学有序进行，地震台站要积极创新工作机制，拓展自身职能，与政府主管部门加强合作联系，共同推进防震减灾工作的发展。
参考文献：
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[2]全建军，郑志泓，郑永通，等.地震台站综合防雷技术[J].地震工程学报，2017，（z1）：168-178.
论文作者:张可佳,杨柳,柳双翠
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/3/5
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