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山东省认真贯彻落实中央决策部署，深入学习贯彻胡锦涛同志视察山东重要讲话精神，把开展深入学习实践科学发展观活动作为重大政治任务，作为保持经济平稳较快发展、加快推进经济文化强省建设的强大动力，作为抓班子、带队伍、强作风的有效途径，紧扣“科学发展、富民强省”活动主题和“解放思想、改革创新，加快推进经济文化强省建设”实践载体，统筹搞好第一、二批学习实践活动。
一、把学习实践活动的成效体现在深化思想认识、形成科学发展共识上
坚持解放思想，不断提升思想境界、创新发展理念，既是学习实践活动的内在要求，又是推动科学发展的关键所在。省委紧紧抓住解放思想这一关键环节，在广大党员干部特别是领导干部中集中进行科学发展观教育，引导广大党员干部在解放思想中统一思想，在开阔眼界中拓宽思路，在改革创新中破解难题，努力形成科学发展的共识。一是在深入学习中提高认识。坚持把深入学习科学发展观贯穿活动始终，努力在精读原著、掌握基本观点上下功夫，在融会贯通、准确把握精神实质上下功夫，在武装头脑、运用科学理论解决实际问题上下功夫。今年4月，胡锦涛同志视察山东并发表重要讲话，对山东工作提出总体要求和殷切期望。我们立即召开省委常委会和省委九届七次全体会议，认真学习贯彻，作出部署安排，强调要把学习贯彻胡锦涛同志重要讲话作为学习实践科学发展观活动的重要内容，进一步统一思想，加深对胡锦涛同志关于山东工作总体要求的认识，加深对山东在全国发展大局中所占重要位置的认识，加深对保增长、保民生、保稳定极端重要性的认识，加深对加快转变发展方式重大战略任务的认识，加深对加强党的建设是推动事业不断发展根本保证的认识，更加坚定自觉地深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，迎难而上，全力做好保增长、保民生、保稳定工作。为了学好兄弟省科学发展的新经验，对照先进找差距，放眼大局谋发展，今年5月，由省委、省政府主要领导同志带队，到兄弟省学习考察，开阔了眼界，学到了好经验、好做法，加深了对科学发展观的理解，促进了思想的解放和观念的更新，增强了科学发展的紧迫感和责任感。在第一批学习实践活动中，省委常委会先后3次进行集体学习讨论，邀请有关专家和领导作辅导报告4场。各级各部门各单位采取中心组学习、专题研讨班、培训班、专家辅导、个人自学等形式，组织党员干部深入学习。积极推进科学发展观进教材、进课堂、进学生头脑。省委统一组织编写了党政干部和大学生、高中生、初中生、小学生五个科学发展观教育读本。其中，大学生学习读本已免费发给全省高校学生，达到人手一册。干部教育读本已经印发，中小学教育读本5月份可进入教学。通过这些措施，使广大干部群众真正把科学发展观作为政治信仰来追求，作为科学真理来坚持，作为行动指南来践行。二是在深入调研中把握省情。要使科学发展观成为指导实践的强大思想武器，学好是前提，用好是关键。省委要求，各级领导班子必须以科学发展观为指导，围绕推进经济文化强省建设，开展调查研究，深刻把握省情，从理论与实践的结合上研究提出贯彻落实措施。省级领导同志分别牵头开展了关于加强人才培养使用、关于培植壮大财源、关于提高自主创新能力、关于处理和化解社会矛盾等12个重大战略课题调研，形成的调研成果，分别以不同形式转化为省委、省政府的决策部署。各级党委(党组)从实际出发确定了1293个调研题目，参与调研的领导班子成员达到1234人。三是在深入思考中理清思路。认真组织开展“四对照、四检查”活动，即对照科学发展观的本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照国内外先进地区的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责任务，检查本部门本单位在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。通过开展这些活动，促使广大党员干部努力破除骄傲自满、畏难发愁、遮羞护短的情绪，在对照中找到了差距，在检查中发现了问题，在思考中理清了思路，全省上下推动科学发展的愿望更加强烈，促进和谐发展的思路更加清晰，实现率先发展的氛围更加浓厚。
二、把学习实践活动的成效体现在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展上
作为沿海经济大省，山东在国家发展大局中占有重要位置。面对国际金融危机的不利影响，省委引导各级领导班子和广大干部，牢固树立大局意识，坚决贯彻中央重大决策部署，把促进经济平稳较快发展作为学习实践活动最重要的实际和重要目标，以保增长、保民生、保稳定的实效检验学习实践活动的成效，为全国发展大局作出应有贡献。2008年，全省实现生产总值31072.1亿元，同比增长12.1％；全社会固定资产投资15435.4亿元，增长23.1％；社会消费品零售总额10381.2亿元，增长23％；外贸进出口总额1581.5亿美元，增长29％；地方财政收入1956.9亿元，增长16.8％；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到16305元和5641元，分别增长14.3％和13.2％。今年一季度，全省实现生产总值同比增长7％，规模以上固定资产投资增长18.2％，地方财政收入增长5.1％，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长8.8％和7.3％。一是确立了积极作为、科学务实的工作基调。引导广大党员干部振奋精神、坚定信心，充分认识金融危机是传统发展模式之“危”，是科学发展之“机”，利用国际金融危机形成的倒逼机制，坚持把保增长、扩内需、调结构有机结合起来，加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整，打破常规，主动出击，挖掘潜力，创造性地开展工作，在困境中开辟出通道，全力打赢山东经济发展的硬仗。二是坚决贯彻中央的政策措施和部署要求。认真落实中央扩内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划，结合山东实际，及时出台了21条涉及89个方面的政策措施。去年底筛选240个项目与有关方面对接，总投资达8000亿元；今年又从8个领域排出1.6万亿元的投资项目，编制了10大行业调整振兴规划、40个特色产业的调整振兴指导意见、13个新兴产业的发展指导意见。目前一大批基础设施、生态环保、自主创新、现代产业体系等重点项目正在开工建设。三是深入思考和谋划事关山东长远发展的重大问题。在抓好当前工作的同时，着眼于在今后新的发展周期中谋取更加有利的地位，以开阔的视野、前瞻的思维、科学的方法、务实的态度，深入研究山东如何在各项工作中贯穿科学发展主线，如何在发展中做到高点定位，如何强化多点支撑形成发展新优势，如何实施重点带动战略等事关全局的重大问题，采取实际步骤和措施，建设山东半岛蓝色经济区、加强省会建设、打造胶东半岛高端产业聚集区、推进黄河三角洲高效生态经济区规划建设、加快建设日照精品钢基地，努力形成山东发展的新优势。
三、把学习实践活动的成效体现在保障和改善民生、让群众得到更多实惠上
民生连着民心，民心凝聚民力。各级各部门始终紧扣改善和保障民生、促进社会和谐这一工作重点，围绕解决事关群众利益的突出问题，为群众办一些看得见、摸得着的好事实事，以学习实践活动带来的新气象、新变化惠及群众。学习实践活动中，省委先后召开了4个征求意见专题座谈会，广泛听取各方面的意见。省委常委会带头抓整改，对查找出的突出问题和群众意见建议进行分类梳理，认真分析研究，制定了10个方面、64项具体内容的整改落实方案，并在媒体上公布。各部门各单位也都在制定整改方案的基础上，研究确定2至3项整改重点，建立整改重点工作台账，面向社会承诺、接受社会监督。全省公开承诺整改突出问题11599个，有的已经整改，有的正在整改落实。各级党组织针对群众就业、上学、看病、住房、养老等民生问题，积极采取了一些措施。在扩大就业上，2008年全省新增就业114.7万人、转移农村劳动力149.9万人，零就业家庭实现了“动态消零”；在健全社会保障体系上，实现城镇养老保险和医疗保险参保人员均超过1260万人，将农村低保标准由800元提高到900元；在保障性住房建设上，新增廉租住房保障3.2万户，建成经济适用房5.1万套；在推进教育发展上，完善了农村义务教育经费保障机制，改造农村中小学校舍317万平方米，启动了农村中小学“两热一暖一改”工程试点；在改善卫生服务上，新建改造村级卫生室6300个，新型农村合作医疗参合率达到97％，城市社区卫生服务覆盖率达到87％。
四、把学习实践活动的成效体现在改革创新、健全完善体制机制上
制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在学习实践活动中，省委和各级党委坚持把创新体制机制贯穿始终，从促进科学发展的实际需要出发，初步形成了一系列系统配套、务实管用、便于执行的制度机制：一是健全完善经济社会发展综合评价机制。修改完善了《关于健全推动科学发展促进社会和谐考核监督体系意见》，重点调整充实转变发展方式、自主创新、社会建设、改善民生、生态文明等方面的考核指标，引入群众对科学发展成果满意度指标。二是健全完善科学民主决策机制。围绕科学决策、民主决策和依法决策，健全了调查研究、征求意见、专家咨询、集体决策等制度，完善了重要情况通报、重大决策征询、重要情况反映和重大事项公开等制度。三是健全完善财政激励约束机制。围绕培植壮大财源、增强财政实力，促进区域经济平稳较快发展，建立了财政收入质量改善、财政支出结构优化、县级基本财力保障、县级财力差异均衡、县乡义务教育债务化解等五项制度。四是健全完善民生改善和保障机制。围绕促进社会公平，实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，针对不同社会群体的特点，建立完善劳动就业、收入分配、社会保障等方面的体制机制。五是健全完善统筹城乡发展“三农”工作推进机制。围绕推进社会主义新农村建设，促进城乡经济社会共同繁荣发展，完善农村土地承包经营权合理流转制度，健全和完善工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的长效机制。六是健全完善平安山东建设工作机制。围绕推进“平安山东”建设，促进社会和谐，建立健全政法综治工作考核评价、社会主义法治理念教育、执法质量考评和执法行为监督、社会矛盾纠纷预防和化解、安全生产隐患排查治理、科学监管等制度。七是健全完善生态建设和环境保护机制。围绕执行国家节能减排政策、发展循环经济，制定了城乡环保评价、治理、监管、考核、问责等方面的制度措施；围绕加强土地管理，健全和完善科学规划用地审批、土地调控、耕地保护方面的政策措施。八是健全完善机关作风建设机制。围绕创新完善惩治和预防腐败体系建设，进一步强化权力制约和监督，坚决纠正损害群众利益的突出问题，着力解决重点领域的腐败问题和群众反映强烈的突出问题，深入开展纠风专项治理，营造有利于党员干部加强党性修养和作风养成的制度环境。