摘要:建筑行业的繁荣发展,一方面有助于拉动我国的经济增长,完善基础设施建设;另一方面,也引起社会对建筑质量的广泛关注,更加重视有关建筑项目的进展。其中,建筑工程项目中的造价管理是一项比较复杂的工作,设计到诸多的内容,管理的难度大。并且,在造价的动态管理过程中,还会受到许多不可控因素的影响,常常会发生资金超支的情况,在一定程度上会影响着工作的质量、施工的进度,进而影响到整个工程的效益。所以,在建筑工程的造价管理中,就需要提高对影响因素的分析力度,从影响因素入手,开展有效的管理与控制方法,提高监督的力度,对提升工作质量与经济效益具有重要作用。
关键词:建筑工程造价;动态管理;现状问题;措施
1建筑工程造价动态管理的内容介绍
所谓的建筑工程造价的动态管理与控制,指的是在开展工作的过程中,涉及到的建筑环节都需要满足社会的现实情况,采取较为科学合理的方法,来开展有关的工程造价工作,并且还需要提高该项工作与实际工作之间的协调性,来满足管理与控制的质量指标。通常讲,造价指的是建筑工程整体的开发与建设中所需要的费用,包含着很多方面的内容,比如说刚开始的地质勘探的费用、后期的施工费用。其中,建筑工程的工作造价的多少,还是会受到分包商、总承包商以及设计单位这三者的影响。建筑工程造价的变动性强,为了提高对造价的监督与控制能力,就需要采用动态管理的方式,来实时的监管工程造价。与传统的造价管理方式相比较,采用动态管理的方法,既有助于提高工程造价中不确定性因素的控制能力,还能够提高成本与效益之间的协调性,进而来保障建筑工程项目的整体效益。
2我国建筑工程造价管理的现状及问题
随着我国建筑行业市场的快速发展,经济全球化和建筑市场的国际化,许多大型、复杂、国际化工程接踵而来,我国多数咨询企业由于管理理念、人员素质、整体实力等各方面差距,无法参与国际市场竞争,就连境内的一些大型、超大型工程的造价管理也大多由境外企业承担,包括香港地区的一些工料测量师行。近些年来,国外发达国家对工程投资注重事前预测和事中控制。而我国传统做法造成了“重实施而轻决策,重技术而轻经济,先建设后算账”的结果。由于工程技术人员和造价管理人员的经济观念和造价控制意识淡薄,使得工程造价往往达不到控制目标。建设工程造价控制贯穿于建设项目的全过程,虽然在工程全寿命周期各阶段,都有编制相应的造价文件来控制造价,但是长期以来工程建设前期计价依据缺乏导致“概算超估算、预算超概算、结算超预算”现象时有发生,反映了工程造价缺乏全过程动态监管。一些地方政府投资的工程出现资金流失、造价失控、经济纠纷、工程质量事故以及拖欠农民工工资等问题,严重影响了政府形象和社会稳定。
3完善建筑工程造价的动态管理控制的策略
3.1保证造价控制覆盖到各个方面
从项目决策阶段就应当重视造价控制的管理,并依据设计方案制定合理的预算方案。在工程建设的不同环节,必须严苛把控全程投资预算,并明确责任体系,一旦在施工中出现了资金失控的情况,则需要依据相关的法律制度进行责任诛求,从而尽可能地避免人为过失的出现。
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3.2保证工程造价管理的规范性
造价管理是一个动态性的过程中,受到市场、价格、政策、社会等众多因素影响,这就要求造价控制工作人员要加强的市场情况的调研,掌握施工中涉及到的材料价格,从而依据事情来对预算加以调整,使工程造价管理的结果具有规范性与科学性。
3.3建筑工程造价动态管理控制的操作要点分析
建筑工程造价动态管理控制的操作要点:①事前控制。核心是以工程施工前期和期中为重点控制阶段,并强化对前期设计阶段和招投标阶段的造价控制和咨询工作的开展,加强对建设项目投资实施预控。主动配合项目管理人员和设计人员采用方案比选、优化设计和限额设计等价值分析手段,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究技术先进并节约投资的可能;②主动控制。主动分析和预测工程建设中的不确定性因素和风险因素对项目投资的影响,并采取相应的预控措施,对项目实施主动控制。并深入了解施工过程,提前发现可能会产生争议的有关问题,将问题消灭在萌芽状态,使工程造价得以有效控制;③目标控制和动态控制。根据工程进展将投资控制目标逐步分解细化,通过招标阶段编制工程量清单和招标控制价等一系列工作将工程投资控制目标细化明确,实现工程投资的目标控制;在工程施工阶段,根据建筑环境、条件、工期等的变化以及意外情况等进行快速调整,通过进度偏差和投资偏差分析对比,提出优化方案,使造价及时得到控制;并加强对合同执行情况的管理,严格把关设计变更及现场签证,及时进行工程投资执行情况的对比和分析,注重工程投资的动态控制和过程控制;④多方协作。需要管理、设计、施工、建设等各部门的共同配合,保证建筑工程的造价不过分偏离合同价。比如我站每年都组织开展在全市范围内招标代理机构及造价咨询单位的造价咨询成果专项检查工作。对受检工程项目的咨询成果质量较好的编制单位,给予通报表扬;对于抽查项目的造价咨询成果质量较差、误差较大的企业予以通报批评,责令企业内部整顿,查找误差原因,加强管理,严格执行有关规定,确保今后不再出现失误。
3.4完善施工预算价差的处理
由于我国经济发展的平衡,在一定程度上也使得建筑市场的发展会存在很大的差距,特别是在价格上,有着一定的差距。为此,要完善建筑工程造价的动态管理控制工作,就需要根据当前市场上的价格变化程度,针对于预算中存在的差价,采用有效的策略来解决。在处理过程中,需要坚持从实际出发的原则,全面的考虑到工程中的各个因素,提高预算的执行力度,进而来提升施工环节与预算之间的协调性。此外,在进行预算的差价处理中,还需要提高市场的敏感性分析,全面收集到有关的价格信息,为工程的决策提供更为准确的数据,进而提升工程的整体效益。
3.5加强索赔机制建设
索赔主要是指在法律范围内,签订合同的一方因为另一方在工程建设过程中不履行或者不适当履行合同中涉及到的义务而导致自身利益受到损害时,可依据合同中所约定的内容向另一方提出索赔。通过构建相应的索赔机制,能够有效减少在工程建设中所产生的经济纠纷,使利益芳芳都依照工程造价管理相关文件来办事,有利于减少不必要的支出,保障各方利益。
3.6建立健全造价管理中监督机制
为了使动态造价控制结果符合各方利益,需要建立有效的监督机制,通过构建由第三方人员参与的监管队伍,对工程造价与工程建设的动态进行监督管理,及时发现在造价控制中的误差,并加以记录与纠正,如果发现造价管理人员的不法行为,则需要上报相关部门并进行责任追求,使造价管理工作合法、公正地进行。
4结论
总而言之,建筑工程造价的动态控制与管理,不仅能够防止工程造价较大的出现偏离现象,还能够使资金在使用上得以合理的控制,提高资金利用效率,使工期得以合理的控制。所以,对建筑工程造价采用全过程控制的必要性,以及建筑工程造价的动态控制与管理对工程建设及项目投资有着现实而重大的意义。
参考文献
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[3]陈桂芳.建筑工程造价动态管理控制的现状问题及分析[J].江西建材,2017,17:246+248.
论文作者:高颖
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第23期
论文发表时间:2018/1/15
标签:工程造价论文; 造价论文; 建筑论文; 动态论文; 工程论文; 预算论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2017年第23期论文;