摘要：国家电网公司在2019年的年度工作会议上，提出了打造“三型两网”的全新企业发展目标，同时，在“深化内部管理变革”方面，也提出了全面推进“放管服”改革的要求。那么，在全面推进“放管服”改革的大背景下，营商环境与电力企业有何种关联呢？电力企业又应当如何优化营商环境，提质增效，更好地为广大客户服务呢？本文将对其进行深入探讨。
关键词：放管服；电力改革；客户服务
引言
“放管服”改革是国务院重塑政府和市场关系、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的重要战略举措，也是激发市场活力和社会创造力、实现经济稳中向好的关键一招。
1目前电力服务存在的主要不足
1.1相关服务营销工作的专业人员职业素养不足
目前，电力营销工作中存在的主要不足是相关的专业技术人员自身个人的职业素养有着很严重的欠缺，因为随着目前经济在不断的发展，越来越多先进的管理理念和方法在不断地涌现，人们的思想也在发生变化，市场的变化程度也变得越来越复杂，在这个过程当中，如果电力营销企业的工作人员不能够随着市场的变化而不断地提高自身的知识储备以及职业素养，那么必然是会被市场所淘汰的，也不能够符合目前市场发展的需求，所以日后发展当中，企业一定要加强对专业技术人员的培训。
1.2电力营销制度缺失
部分电力企业并没有认识到电力营销的作用，相应的制度也没有建立，企业内部没有形成电力配置到电力营销管理模式的转变。电力企业管理层直接将电力营销管理交给了部分职能部门，并没有实际关注电力营销落实情况。电力营销过程中涉及多个方面的工作内容，如电能生产与输送、电网的建设与检修等，仅依靠单一部门开展电力营销管理，将很难开展电力营销工作。
1.3传统观念对电力营销工作的影响
由于目前信息知识和科学技术在不断的发展，人们的思想转换变得越来越快，但是在这个过程当中，电力企业在发展时并没有真正地从思想观念上发生转变，并没有真正地意识到目前这个时代的变化，这将会给整个电力营销企业的发展带来严重的影响，对整个服务工作带来阻碍[1]。以往传统的思想观念对于电力营销企业的发展来说，已经不适用于市场的需求和变化，对服务的生产还仅仅局限于一些比较老套的手段，这就使得电力企业在发展当中的竞争力变得十分低下，很难适应目前社会的变化。
1.4营销团队结构老化
当下电力企业营销部门老龄化严重，知识结构也无法跟上时代发展的需求，无法适应信息时代下的电力营销管理需求。面对电力企业发展新形势，改善营销团队结构已然成为了电力企业营销管理重中之重，人才结构始终得不到优化将会影响电力营销制度改革，不利于企业管理优化水平提升与经济的进一步发展。
2“放管服”改革提升电力服务措施
2.1明确营商环境与电力的关系
首先，我们要明白何谓营商环境。营商环境简而言之就是一家企业从开始筹备到正式运营到最终结束这个过程中，各个环节所面临的外部环境和条件的总和。包括会对整个企业活动产生影响的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等在内的一系列外界因素，是一项涉及到整个经济社会改革和国家对外开放在内的等众多领域的系统工程。对于一个地区而言，营商环境的优劣，是其软实力的客观体现，会直接影响其招商引资的最终成果，进而影响当地的经济发展、居民就业等多方面的问题。因此，优化营商环境，对于各个地区而言都是一项迫在眉睫的任务。而作为电力行业，电力企业如何更好地服务客户，会直接影响“获得电力”这一关键指标。去年，我国的营商环境便利度在全世界190个参拼经济体中位列第78位，而获得电力这一指标，位列第98位，与世界第二大经济体的地位极不相称。因此，推动这一指标提升，优化营商环境，电力企业责无旁贷。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2简政“放”权为客户松绑
“放”就是简政放权，实现16项简单办电业务线上“一次都不跑”，8项较复杂办电业务临柜“最多跑一次”，降低市场准入门槛和客户办电制度成本。配网全容量开放。严格落实“放管服”配网全开放工作要求，实现辖区客户用电“随用随接”。发展建设部每月向营销部提供电网规划信息及变电站可利用间隔信息，调控中心每月向营销部提供下月停（送）电计划，并通过公司内网办公自动化予以公示，每月发布“电网资源信息”“电网受限负面清单”，明确配网设施（含可用间隔、配电线路、管廊、公用变等）可接入余量资源。按照“先接入，后改造”的原则，保证新装及增容客户能够正常接入用电。
2.3强化监“管”促效率提升
“管”就是公平监督，促进公平竞争。压缩高、低压办电项目可控环节，控制可控业务环节平均时限，全面提升服务效率。加强“放管服”改革工作领导。成立了由主要负责人为组长、各分管领导为副组长、各相关业务部门主任和供电所所长为成员的“放管服”改革工作领导小组，并建立了周会商机制，及时研究解决在政策落实过程中存在的困难和问题。制订了“放管服改革业扩报装”工作方案、实施细则及工作计划，做到目标任务明确，责任措施落实到位，对业扩报装进行全过程跟踪监督，突出重点部位、关键环节，并以此次改革为契机，进一步促进营销工作的规范化管理。完善业扩报装工作流程。坚持业扩报装“一口对外、便捷高效、三不指定、办事公开”的原则，全面推行“容缺办理、一证办理”工作要求，为政府重大项目与民生项目提供快捷和一对一全程服务。各业扩服务人员及时按要求时限进行系统录入，严禁体外循环，防止业扩报装超时、超短工单发生。。
2.4深化“服”务让群众满意
“服”就是高效服务，降低客户办电成本，提高客户满意度，营造良好营商环境，提升公司办电服务水平。客户服务多渠道。拓展公司客服中心“预约办电”服务，广泛通过微信、掌上电力、电话报装等渠道开展预约办电及光伏报装业务。辖区所有表计信息全部实现远程采集，客户缴费实现微信、支付宝电e宝、邮政及银行代收等多元化、网络化、多渠道，优质服务“互联网＋”应用水平日益提升，让客户真正享受到“方便、快捷、高效”的电力服务。报修办电无障碍。严格执行各供电营业厅早九晚五和无午休、无周休工作机制，落实24小时值班及故障报修管理模式。为满足客户业务办理需求，各供电所全部具备受理辖区内高、低压及光伏等业务权限，由公司向各所配齐配足业扩新装、增容配套材料，做到随用随领，减少物资准备时间。自去年以来，渑池县供电公司业扩报装服务班及辖区11个供电所在业扩报装服务中，均能够严格执行公司“放管服”改革相关新政策和新要求，业扩配套材料按投资界面执行到位，未发生员工及农电工刁难客户、乱收费现象，调查客户办电服务满意度100%。
结束语
优化营商环境将是一项持续开展的长久性业务，电力企业应不断探索提升“获得电力”指数的管理举措，以实际行动减少接电环节，缩短接电时间，降低接电费用，满足各类型企业发展诉求，加快营造规范化、便利化，具有成本竞争力的良好营商环境，助力我国现代化经济体系的建设，为促进我国经济高质量发展增加动能。
参考文献：
[1]宋习凌，王丹.优化营商环境提升服务水平——国网河南电力“放管服”改革业扩报装工作掠影[J].农村电工，2019，27（05）：13-14.
[2]乔琦.“放管服”应激发基层活力[J].中国电力企业管理，2019（08）：1.
[3]林荔晟，郑志忠，林丽平.实施“放管服”改革“会诊”管理提质效——国网福建电力开展“全业务、全流程”体验[J].中国电业，2019（02）：48-49.
[4]江苏：纵深推进“放管服”[J].山东经济战略研究，2018（08）：5.
[5]韩健，孙飞.能源领域“放管服”改革：进展、问题与出路[J].理论探索，2018（01）：98-103.
论文作者:王芳,王艳红
论文发表刊物:《电力设备》2019年第21期
论文发表时间:2020/3/17
标签：电力论文; 环境论文; 电力企业论文; 客户论文; 工作论文; 报装论文; 供电所论文; 《电力设备》2019年第21期论文;