摘要：通用机场一般是面向工业、农业和建筑业等方面的作业飞行，随着相关政策的先后出台，我国通用机场的建设也逐渐向着专业化和规范化的方向发展。但是，当前机场发展的过程中，仍旧存在着诸多问题，针对这些问题，应该采取合理化的策略，以此来推动通用机场的可持续发展。本文分析了现阶段中国通用机场的发展现状，重点探讨了机场的发展前景，以期为相关人员提供参考。
关键词：中国；通用机场；发展前景
引言
通用机场作为我国改革开始之后，交通运输领域的一次重要突破，受到了社会各界的广泛关注。通用机场的发展前景广阔，已经成为一种普遍性的共识，但是基于当前的发展现状而言，应该制定明确的发展目标和发展策略。要根据区域内机场的布局特点和建设原则来突出机场的发展重点，将建设资源和运行资源相互结合在一起，保障机场的运营管理更加专业化。
1中国通用机场的发展现状
1.1机场建设的密度低
同部分国家相比较，我国的机场密度普遍较低，尤其是和发达国家之间有着较大的差距。现阶段，我国通用机场的数量仅仅是行政区域的十分之一，即便算上一些民营型的机场，机场数量也只有行政区域的六分之一。这就表明，机场密度同我国的国土面积不成正比。
1.2缺乏合理化的布局
根据相关调查表明，现阶段我国通用机场企业分布一般都是集中在东北区域，在布局上存在着区间不合理的现象。例如在黑龙江的机场占全国通用机场的百分之二十四，而在西南等辽阔的区域，旅游业非常丰富，但是机场的数量却并不多。地区机场的构造布局，和中西部地区的经济发展之间实际上存在着一种矛盾化的关系，这种矛盾，是不利于当地经济发展的。此外，我国的山区面积广，地势处于西高东低，如果是修建公路、铁路，成本比较高，所以发展航空运输是最合理化的选择。但是基于当前现状，机场的数量比较少，无法满足经济发展的基本需求。
1.3发展速度慢
新中国成立之后，我国先后成立了约十四个飞行队，一般是从事与工业和农业等方面的活动。三年之后，通用航空机场才增长到四十个，在经过六十年的努力，通用航空机场的站点也没有超过三百个，增长的速度一般是每年四个左右。由于机场的建设过程比较复杂，各种设施要求都非常严格，我国的通用航空器有百分之七十都是国外制造的，税务成本也非常高，所以导致他的增长速度非常缓慢。
1.4功能单一化
通用机场的作用一般是集中在农业、林业运输和试飞培训中，这些作业机场占了我国通用机场的百分之九十，但是在航空消费、旅游，或者是在应急救援方面，通用机场的数量过少，导致机场的作用过于单一化。
2中国通用机场的发展前景
2.1加强对机场的政策支持，突出通用机场的重点工作
在未来的发展趋势中，应该增加通用机场的建设数量，从投资和产能方面出发，以此来带动机场数量的同步提升。在“十三五”期间，相关部门就对我国的通用航空市场做出了预测，从预测结果上看，到2020年，我国通用航空飞行的总量和规模是目前的3倍左右。政府也会新增一些投资费用，这就表明我国通用机场仍旧处于一个成长期，但是机场的建设规模和国民经济产业之间还是存在着较大的差距。
要实现通用机场的跨越式发展，就需要有一个明确的布局规划，就以山地为主的西部地区为例，机场建设同铁路相比，有着更高的投资回报。政府要积极参与到建设工作中，让更多的地方企业投资到机场的建设中，对小型机场进行补贴。小型机场的新建可以说是未来通航产业发展的保障，国家要出台相应政策，提供一定的资金，给予机场要的支持。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除此之外，政府还可以借鉴一些发达国家的优秀经验，对于通用机场的建设给予必要的补贴，加大民营企业的投资建设，以此来推动机场的快速发展。
2.2优化布局结构
从布局方面来看，可以从“四维”的角度出发，定位、定量、定点和定级。首先是要明确通用机场的功能体系，制定详细的发展战略，对机场所处的城市，当地的经济基础和社会文化都要有一个大致的了解，进而反映出区域性航空产业的特点。政府要完善机场的功能体系，这样才能保障机场向着一个合理化的方向发展，避免在区域内的航空企业出现恶性竞争的局面。其次在公共服务方面，要充分发挥出应急救援和城市管理的公益性作用，改善周围的运输情况，形成一个系统性的行业网络。最后是经济服务功能中，将农业、工业和建筑业等多个生产作业看作是基础，大力发展航空快递业，注重通用航空的经济效益，形成全国性的服务网络。
我国的城市群建设正在向着一个规范化的方向发展，预计到2030年，将有32个城市先后建设成为多层次且开放性的城市群体。通用机场布局发展本身就具有非常强的区域性，所以更应该根据城市群体的核心点，发挥出通用机场的集群效益，结合航空产业链，在城市群的背景下，构建区域性的通用机场。
2.3构建完善的机场发展框架
如果从机场发展的生命周期来看 ，一共包含了布局规划、建设环境和运行三个主要的环节。机场的建设和发展都是需要各种资源的投入才可以的，因此，如果在前期的布局过程中，没有充分利用资源上的优势，就无法为后期的机场建设提供保障。同时，机场在发展阶段，对于资源的重视程度也是不同的，通常情况下，机场建设阶段和运行阶段一般更加看重建设运行中的管理和控制。所以，要对它的运行资源进行重点分析，提升机场的布局的实用性。
而在发展战略上，我国正处于社会经济发展的快速时期。因此，政府要加大对于基础性设施的投资。同时也要深刻的意识到，提高资金使用率是需要在有限资金条件下进行的。基于通用机场的建立，在条件允许的情况下升级和发展机场，这样能够避免建设初期运行机场所带来的损失，为机场的良性发展奠定基础。
2.4充分利用资源优势，让机场的运营管理更加专业化
为了能够推动我国通用机场项目的可持续发展，在实际运行的过程中，应该充分利用资源上的优势，对机场的管理更加的专业化和系统化。相关部门要考虑到机场的管理方向，采取合理化的管理方式，从机场制度、流程设计等方面入手，让机场的发展能够真正体现出它的社会价值。让机场和区域经济形成一个深度的发展，这在一定程度上，能够改变下游的产业的生产格局，立足于产业基础，寻找出两者的共同点，才能促进我国通用机场的可持续发展。
通用机场的管理和运营实际上是一项比较复杂且系统化的工作，需要投资方具备专业的能力，在建设初期就要考虑到规划以及建设完成之后的管理与运营工作。如果投资方不具备这方面的能力，可以委托有能力的管理公司介入并承担起机场运营的管理工作。随着机场数量的快速增加，预计在未来的五年之内，我国将出现一些类似酒店管理的通用机场管理公司，其作用在于为通用机场的运营管理服务提供保障。
结语
我国通用机场的建设和发展应该得到相关部门的高度重视，尤其是在新时期背景下，不仅要扩宽通用机场的消费市场，让它变得更加大众化和普及化，还应该带动附近产业的升级与发展。基于当前的发展现状，在未来的发展规划中，应该突出机场的特点，提出一些有针对性的策略，在合适的地区优化布局，构建一个现代化的通用机场体系。
参考文献
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论文作者:苏建华
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/17
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