新农村建设中农村小型水利工程建设与管理探析论文_许志强

新农村建设中农村小型水利工程建设与管理探析论文_许志强

云南省开远市河库管理站 云南省红河哈尼族彝族自治州开远市 661699

摘要:伴随着我国社会主体新农村的进一步建设开展,我国农业生产也进入了全新的阶段,特别是近年来的整体产量持续上涨,也让社会各界更为关注新农村建设的开展。而为了保障下一阶段我国农业生产可以继续保持这一迅猛势头,所以需要进一步强化我国农村小型水利工程整体建设,水利建设的全面开展是提升农业产量的关键因素,也是社会经济发展的核心举措。本文将以新农村建设为背景,针对于我国农村小型水利工程的建设和管控展开全面的解析和阐述相应的解决方案,从而更好的保障水利工程的稳定发展。

关键词:新农村;水利工程;建设;管控

1 引言

目前,伴随着小型水利工程在我国农田工程所占据的比例日益加大。小型水利工程的全面应用不仅可以进一步提升农村的经济效益,同时还可以起到有效保护农村生态的效果。现阶段,大部分的小型水利工程都是属于公益性质的,现阶段的小型水利工程,主要包括有灌溉工程、灌区排水工程等。此类工程虽然在短期无法见到真正的经济收益,但是却可以为当地农业的发展提供充足的动力。伴随着现阶段市场经济不断的改变,以往的小型水利工程无法有效的满足现阶段的新农村建设的开展。所以,需要进一步加强小型水利工程的改革,特别是要全面推动整体的管控机制的创新,从而可以让小型水利工程可以真正在农业生产方面发挥出最大的作用。

2 小型农田水利工程开展中存在的问题介绍

2.1 匮乏全面的管控体制

在开展建设小型农田水利工程的过程当中,相关的地方政府会委派专业的技术操控人员进行整体工程开展的指导和监督,而在整体项目建设完毕后,往往相关的技术人员也会撤离,所以也就造成了诸多小型农田水利工程在建设完成后长期处于无人管控的状态。其核心的因素在于小型农田水利工程包括有水源引入、灌溉输送以及水源分配等相对复杂的系统组成,不过通常情况下只有水源分配是农民灌溉时最常应用的,所以通常水源分配工程当中很少会有状况发生。而水源的饮用以及水源的传输往往是集体所拥有的,所以在此环节极为容易出现状况,而且一旦出现问题往往难以在短时间进行修复,这也给当地的农民的生活带来了极大的不便。所以此阶段需要建立健全相关的管控机制,从而更好的保障小型农田水利工程的正常运作,特别是对于整体复杂流程的深入管控,从而可以更好的将整体的工程开展效率进一步提升。所以现阶段全面加强小型农田水利工程的管控体制非常有必要[1]。

2.2 没有充分明确责任制

匮乏完善的管控制度,也是导致诸多问题发生的核心因素之一。比如:没有明晰的责任机制,农村的小型农田水利工程往往隶属于公共的应用设施,应该是相邻的几个村庄共同应用,倘若农村水利工程出现突发状况时,往往会出现无人负责的问题产生,这也极大的影响了农田水利工程的应用。同时,因为后期维护开展的不够及时,也会造成农田水利工程被进一步破坏,极容易造成灌溉低效的状况出现。

2.3 农民的组织化程度相对较低

在诸多相关地方组织往往无法有效进行灌溉工程改善的背景之下,没有相关的中间组织可以有效的将农民组织深入的整合起来,共同努力提升本地的水利状况。与此同时,农民往往没有自觉承担对于灌溉建设的基本义务。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因为农村税收进一步改革之后,虽然为农民减轻了压力,但是也会造成我国对于小型水利工程的投入无法有效开展的状况发生。而地方的财政支出往往没有此方面的专项资金,也最终造成了小型水利工程的开展难度进一步提升[2]。

3 小型农田水利工程管控建设的方案解析

3.1 健全农村水利工程管控制度

以往的农村水利工程在管控和开展方面还存在着很多的客观性问题,从而往往很难顺应新农村建设的需求,所以,现阶段我国农村小型水利工程需要进一步改革,建立健全责任管控体制是充分开展小型水利工程改革的基础支持。借助进一步深化管控规则,全面开展责任管控体制,从而可以将具体的任务落实到每一个人身上,进而更好的保障小型农田水利工程高效稳定的运行。同时,还需要特别增设监管部门,全面的开展对于水利工程的运作实时监控,从而更好的实现水利工作经济效益的最大化,进一步强化民生水利工程的全面发展。

3.2 深化在建水利工程的监管力度

在建农田水利工程在建设过程当中必须要充分的保障高品质、高效率。进一步加强工程的监督力度,从而让农田水利工程的管控工作更具科学化以及流程化。总体上,具备全面的监督管控体制,积极推进工程建设的信息公开化,更好的保障工程建设品质。农田小型水利工程是农业生产的关键,也是保障农民农务开展的核心所在。为了保障农村水利工程高品质应用,关键就在于要进一步增强管控制度,真正的做到确保施工、验收等环节按照标准的流程进行规范开展,这也是现阶段农田水利工程监管的重要内容[3]。

3.3 加强农民科学种田以及灌溉的意识及技能

在新农村全面建设时代发展的需求下,农村的土地资源的集约化管理也日益显著,农村的整体产出效率也得到了充分的保障,而进一步探寻全新的小型水利工程的管控机制,也成为了顺应市场发展的关键性管理体制的深入改革。与此同时,进一步增强农民科学种田的相关技能以及意识,从而可以在一定程度上有效促进本地水利工程的功能发挥到最大。在开展农务生产时,往往农村劳作者最关心的话题就是如何提升生产效率以及生产效益,所以需要从农村劳动者的基本需求出发,进一步深化水利工程的管控工作,让农村劳作者充分的感知到水利工程对其的帮助,从而更好的促进农村劳作者积极的参与到相关的水利工程建设和改造中来。同时,还需要进一步增强农村劳作者的灌溉意识,从而可以更好的保障农田水利工程的高效开展。

4 结论

综上所述,为了进一步顺应新农村的建设需求,相关的小型水利工程在开展建设和管控环节需要进一步提升,其核心的问题包括有:管控的体制不完善、没有非常明晰的将相关的责任和义务落实到个人身上。而解决以上问题最佳方案就是进一步深化管控体制,科学化落实责任制度,增强农村劳作者的相关专业认知,从而更好的促进农村小型水利工程全面应用,进一步达成全面推进新农村建设的作用。

参考文献:

[1]刘凤丽.新时期农田水利工程运行管理研究[J].地下水.2018(04)

[2]王清山.农田水利工程供给效果影响机理研究[J].水利规划与设计.2018(04)

[3]颜廷进.基于社会资本视角的农户参与农田水利投资意愿研究[J].黑龙江水利科技.2018(03)

论文作者:许志强

论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期

论文发表时间:2020/1/15

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