摘要：在水利施工过程中施工管理是一项重要的内容，管理的质量将直接影响到工程的施工质量以及工程能否顺利进行。由于近些年我国水利工程事业的不断发展，各地水利工程建设越来越多，这也就更加的凸显出水利施工管理的重要性，但在目前实际的施工管理工作中，仍然存在着诸多问题和管理漏洞，严重的影响了水利工程的发展和完善。因此，本文对水利工程施工管理工作进行更加深入的分析，找到有效的解决措施。
关键词：水利工程；施工管理；问题；优化策略
随着我国经济的发展和社会的进步，我国对水利工程建设的需求也越来越高，导致了我国水利工程建设的数量逐年增加。从目前的实际施工情况来看，我国水利工程施工水平在稳步提高，但仍受到了诸多问题的影响，制约了施工水平的快速提高，所以，对于水利工程施工管理中存在的问题要进行深刻的探讨，找到行之有效的解决措施，才能使我国水利工程事业朝着科学化、优质化的方向发展。
一、水利工程施工管理的基本内涵分析
水利工程是指运用相关技术手段对地表水、地下水等水资源，通过控制和调配的方式进行开发和利用，为此而建立的抗洪涝和干旱的工程。目前的主要作用是进行农业灌溉，其还具有发电、抗洪等辅助作用
水利工程施工是指依托水利工程的设计图纸，按照图纸上工程的设计结构、比例、质量要求、造价要求等从事具体实际操作的活动。水利工程在施工过程中主要包括施工前期准备、施工技术和施工管理三项内容[1]。水利工程施工特点与其他工程建设施工不同的是，水利工程施工要考虑到季节、地基、地理条件等多方面的因素。
水利工程施工管理是指对正在施工的水利工程实施组织、协调、控制、监督工作，更好的保证施工的质量和安全，提高施工的效率和进度，使工程能够达到预期的收益。施工管理工作是贯穿于水利工程施工的全过程的，无论在前期准备还是在施工进行中，都涉及到管理工作，这样才能保证每个施工环节的质量。现阶段，施工管理主要是针对工程进行计划、质量、技术、安全、资产和财务等方面的管理。
水利工程的特点：水利工程技术是区别于其它工程技术的。一方面，水利工程要承担更多的特殊任务，传统工程建设大多是公路和住房，但水利工程要进行储水、泄水等工作，所以就要求水利工程具有一定的抗腐蚀、抗冲、防渗透的性能，所以要比其它的工程承担更多的任务。另一方面，水利工程对于地基有更高的要求，水利工程建设的地区地质都较为复杂，如果地基的建设不稳固将会为工程建设留下较大的安全隐患，并且地基问题是不能在后续的施工中进行补救的[2]。所以一定要在地基施工时打好基础。另外，水利工程的施工具有特殊性，对于施工的时间和季节都是有特殊要求的，既不能在汛期进行施工也不能在枯水期进行施工，水利工程还会受到气温的影响，所以对温度也要有一定的把控，才能建设更好质量的水利工程。
二、水利工程施工管理存在的问题分析
目前，我国水利工程施工管理工作受到诸多方面因素的限制，如资金不足、管理施工人员素质参差不齐等都会影响管理工作的进行，也导致了管理工作要有所顾忌，不能全面的开展，使管理工作更为复杂。
（一）水利工程施工管理观念落后
水利工程施工单位一直都处在较为落后的思想水平上，忽视了水利工程管理工作的重要性，大部分的施工单位只注重用最少的时间和最少的成本来完成工程建设，对施工管理的诸多工作都不进行开展，使水利工程没有充分的发挥自身作用，也就没有任何的实际意义。
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（二）水利工程施工管理制度缺失
水利工程施工是整个水利工程建设的重中之重，而且由于水利工程施工复杂性极高，更需要一套相对完善和有针对性的管理方案。但目前我国水利工程施工管理意识薄弱，更不会建立一套完整的、科学的、规范的制度管理体系，所以，现在对于水利工程施工管理都是通过主观臆断的决定，不科学、不规范，甚至还会造成工程施工负担[3]。另外，许多现场都缺失完善的施工安全管理体系，对于许多国家规定的安全标准没有真正的落实，这也导致了工程隐患和施工人员安全隐患。
（三）施工管理人员素质不专业
施工人员是工程施工的主要操作者，所以对工程的质量有着至关重要的影响。但由于水利工程中各项具体工程都是分包出去的，所以水利工程施工人员的素质参差不齐。另外施工管理人员的大多数都不是专业的管理人员，甚至就是由许多政工人员进行施工管理，他们对于施工中的专业知识并没有全面的掌握也没有施工经验，所以无法兑现场施工进行指导，不仅降低了管理水平，还有可能带来更多的麻烦。
三、水利工程施工管理的策略分析
首先，要提高施工单位的管理意识。如果要想有效的提高水利工程的施工质量，就要从源头做好施工管理工作，提高施工单位对管理工作的认识。让施工单位认识到施工管理的重要性，不仅可以提高工程的质量，还可以用更科学的方法提高施工效率。对于忽视管理工作的行为上级相关部门要进行严厉的惩罚，禁止管理工作流于形式。
其次，完善管理制度。任何种类的工程建设都要有相对完善的管理制度，所以对于较为复杂的水利工程更是要建立完善的管理制度。其中最重要的是对水利工程施工过程中责任的分配，要建立责任承担制度，对于施工中的责任明确作出划分，分配给到每个部门和每个人，当发现问题和出现工作漏洞时，相应的负责人要承担责任，用此方式进行约束和管理施工人员的行为，督促施工人员能够自觉的履行责任，完成施工任务，从而提高施工质量和保证施工的安全性。对于制度的建立一定不要停留在表面，要落实到实处去实施。所以一定要在施工管理工作中增强监督管理力度，设立监督小组，对于施工现场进行不定时的检查和巡视，及时发现问题的存在，并做出相应的补救就措施，并监督各部门工作人员的工作情况[4]。
最后，提高水利工程施工人员的专业素质和管理水平。对于施工人员的挑选，要在正式上岗前进行试岗，挑选责任心强经验丰富的施工人员，并针对水利工程施工的实际要求进行上岗前培训，全面的提高施工人员的效率[5]。同时，要提高施工管理人员的综合管理水平素质，在水利工程筹划时期就要对管理人员进行专业的培训和训练，要求管理人员不仅掌握管理知识也要掌握施工中各项常见问题的解决对策，以及现场资源调配的技能，针对水利施工专业性强的特点还要掌握相关的水利工程建设的专业知识，这样才能科学合理的做好管理工作。另外还要注意对管理人员品德素质的考察，要求管理层级的人员必须爱岗敬业、廉洁奉公，只有这样才能更好的开展管理工作。
结束语：
水利施工管理工作是水利工程建设的重要组成部分，不能因主客观因素对其忽略，这样是自欺欺人的做法，虽然便利了施工减少了管理步骤，但会留下诸多的安全隐患，为工程后期带来了许多负面影响。总而言之，在水利工程建设中，只有以专业的管理手段、严谨的施工态度、科学的施工技术才能保证施工的质量，从而促进我国水利工程的发展。
参考文献：
[1]刘利成.水利工程施工管理存在的问题及优化策略探讨[J].低碳世界,2015,17(1):79-80.
[2]陈志耀.水利工程施工管理存在的问题及优化策略探讨[J].江西建材,2014,32(22):108-108,114.
[3]陈建彬.对水利工程施工管理优化策略的分析[J].中国市场,2016,24(4):131-132.
[4]汪子济.水利工程施工管理存在的问题及优化策略[J].黑龙江科技信息,2016,19(35):201.
[5]杨军.水利工程施工管理存在的问题及优化策略研究[J].科学与财富,2015,7(Z2):681.
论文作者:杨秀英
论文发表刊物:《防护工程》2017年第18期
论文发表时间:2017/11/20
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