摘要：随着经济的迅速发展和城市建设的不断加大，建筑行业在发展中发挥着重要作用。建筑施工的安全管理问题逐渐受到社会和相关部门的重视。因此，必须重视安全管理这项工作在施工中的重要作用，加强对项目开展施工建设时，在安全管理方面使用的对策，持续让项目开展安全管理工作的质量及能力得到提升，推动建筑项目在未来的发展以及进步。本文阐明了我国建筑安全工程管理的重要性，然后对安全工程管理的现状进行了分析，并在此基础上，提出了一些加强安全工程管理与控制的措施。
关键词：建筑工程；安全管理；控制方案
引言
根据国家统计局公布的《2018年国民经济和社会发展统计公报》，经初步核算，2018年国内生产总值900309亿元，其中全社会建筑业增加值61808亿元，比上年增长4.5%，建筑业国民经济支柱产业的地位稳固，展望未来，建筑业仍将是国民经济发展的朝阳支柱产业。在新时期环境下，越来越多的现代化建筑工程得到了建设，这对施工人员的施工条件以及施工技术要求就比较高，增加了施工人员的施工危险性，因此，这就需要建筑企业正视安全施工管理中的问题，并积极采取有效的预防措施来加强安全施工管理，这也是建筑企业施工管理中需要一直重视的内容。
1、建筑工程安全管理与控制的重要性
根据国家应急管理部的统计数据：2018年，我国共发生5.1万起生产安全事故，死亡3.4万多人；2017年，我国共发生5.3万起生产安全事故、死亡3.8万人。安全生产面临的形势依然严峻复杂，因此安全管理工作尤为重要。建筑安全施工管理是保证建筑工程能够正常顺利进行的必要途径，同时其也是建筑工施工中需要重点管理的内容，其直接影响到工程的正常施工和施工人员的安全性。如果安全管理工作不到位，就会导致施工中存在安全隐患情况，对施工质量不仅具有影响，同时会对相关人员人身安全产生威胁，因此建筑安全施工管理至关重要。近年来，人们对施工安全性也是十分关注，一旦建筑工程出现施工安全性问题会对建筑企业的形象和声誉有很大影响，造成其行业竞争力的下降，进一步影响到建筑企业长远的发展。
2、分析当前建筑工程安全管理现状
2.1安全管理体制不完善
从当前来看，我国在建筑工程施工上，安全管理水平仍有待提高，安全管理和制度上也存在一些亟需解决的问题。有些建筑工程施工企业，安全管理体制不健全、不完善，管理体制存在漏洞，管理方式粗放，没有结合施工现场实际的情况，制定合理科学的安全管理制度，落实切实可行的安全管理措施。安全检查及奖惩制度不完善，在日常管理过程中，比较主观和随意；安全责任制度及安全教育培训制度不完善、不落实，安全责任制度没有层层落实到所有岗位人员，专业安全培训和教育工作不到位、甚至没有组织开展，部分管理人员及施工人员的安全意识淡薄、责任心不足。
2.2人员素质技能不齐备
根据国家统计局发布的《2018年国民经济和社会发展统计公报》，2018年底，建筑业从业人数5563.30万人。而根据国家统计局发布的《2018年农民工监测调查报告》统计显示，从事建筑业的农民工约5363万人。另外根据建设部对建筑企业所做的抽样调查结果，建筑企业中专业人才占职工的比例为15%左右，而大学及大专学历的专业人才只占5%~9%。我国建筑业从业人员，受自身的文化水平限制，加上企业对人员的岗前培训缺乏系统性和普通性，造成人员素质普通较低，管理人员良莠不齐，缺乏实践经验、专业技能不足、管理能力不完备等，建筑工程管理人员素质与实际工作的需求之间还有距离，在很大程度上无法满足建筑工程的实际需求。在实际的工作过程中，无法对建筑工程进行有效的管理，而且对建筑工程施工的安全、质量和进度也无法进行保障。
2.3安全管理观念淡薄
在现阶段建筑工程施工管理中，还存在安全管理观念淡薄的情况，管理人员并没有树立安全第一的管理观念，并没有有效的协调经营、生产、质量与安全的关系，在开展工作的过程中更加重视经济效益，对安全管理造成了忽视。还有一些管理人员在开展工作中，尽管口头上对安全管理十分提倡，但是在实际的管理中往往存在表面化和形式化严重的现象，其安全管理并没有实现对施工进行全面的审查和监督，这也就导致安全隐患的存在，对工程安全施工造成影响。
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3、加强建筑安全的管理和控制方案研究
3.1严格执行各种规章制度，加大考核力度
严格健全的安全管理规章制度，能够在制度层面将各项安全隐患扼杀在摇篮里。因此，各个施工企业必须在其内部进行各项规章制度的健全措施，并且在制定一系列安全管理规章后要严格地执行，做到令行禁止，只有这样，员工才能够在安全管理规章制度的约束下进行施工操作。通过调查，可以发现诸多企业都建立了安全管理制度，而且这些安全管理制度的内容都较为完善，但是这些企业对于安全管理制度的执行力较低，执行力低才导致了很多安全事故的发生。为了杜绝因为违规操作带来的安全事故，各个管理部门必须要对违规行为进行查处，管理人员要做好自己的管理工作，严格执行安全管理制度，以此保障员工的安全。
3.2提升人员的综合素质
强化安全意识，加强安全教育工作思想对行动有着指导性的作用。相关的调查表明，安全管理问题是相关人员缺乏安全管理意识，没有认识到建筑工程安全管理工作重要性而造成的。这就需要在建筑工程施工的过程中，对安全管理工作予以高度的重视。要对目前存在的问题进行深入的分析，并采取有效的方式，强化施工人员的思想认识。建筑工程单位以及相关的部门必须强化自身的安全管理意识，强化相关的教育培训工作。主要可以分为如下几点：（1）教育培训的内容要以安全管理的理论以及实践为主，教育培训工作要面向全体人员；（2）通过微信、广播、电视等方式传建筑工程安全管理的相关知识以和技能。还可以利用奖惩机制，促使工作人员之间进行相互监督，这样施工人员就能更好的践行安全管理的相关制度。
3.3加强现场的监督管理
防治融合是加强建筑工程的质量控制与安全管理的关键对策，核心举措是坚持规范建筑施工流程与强化工程施工监理监管兼顾。第一，政府要加强监督，行业自律组织要加强约束，施工企业要完善管理，三方协力规范建筑施工流程，坚决打击并严惩偷工减料、缩减工序的行为，并且以政府监管部门为主导，行业自律组织为辅助，形成流动监督工作小组，对建筑工程施工进行流动式监督。第二，要进一步提升建筑工程施工监理监管的地位，真正发挥工程监理的作用。第三，要鼓励社会公众参与监督，发挥人民群众的监督作用，提升建筑工程的监督威慑力。
3.4改善施工环境，实施人性化管理
建筑工程的施工条件以及作业强度在一定程度上增加了施工过程中的安全隐患，这就需要建筑单位在施工的过程中，重视施工环境的改进，实施人性化的管理机制，使安全隐患得到最大限度的降低。首先，建筑单位不能为了加快施工的进度而置工作人员的状态于不顾，这样不仅难以保障工作的效率，还会使安全隐患得到很大的增长；其次，建筑企业在进行施工的施工，应当对施工环境、自然环境等方面进行综合的考虑，合理安排工作时间和进度，使管理更加的人性化，为工程的安全和质量提供有效的保证。
结束语
我国经济和建筑业的高速发展的同时，每年发生的安全事故也给国家、社会和家庭带来了难以估量的生命财产损失，严重制约了建筑业的可持续发展。在项目建设过程中施工企业要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，不断深入分析研究应用于我国国情的安全管理体系，持续提升从业人员综合素质，不断加强现场监督管理，加大奖惩力度，并在实践中不断改进和完善，对于我国的建筑行业具有重要的意义。
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论文作者:王文华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/15
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