加快深圳东部物流园区建设步伐，本文主要内容关键词为：深圳论文,步伐论文,物流论文,园区建设论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
以港口为核心和突破口，大力发展现代物流业，加快物流中心城市建设，是深圳实现“十五”规划和远景目标的战略选择。作为深圳港的重要港区，盐田如何适应加入WTO的新形势，加快东部物流园区建设步伐，尽快融入现代物流产业的跨国化、大型化和信息化浪潮中，是值得认真研究的问题。
一、建设东部物流园区的机遇与挑战
随着我国加入WTO、深圳市新型经济格局的形成和盐田港集装箱吞吐量的迅猛发展，建设东部物流园区面临着前所未有的市场机遇。
1.全球产业结构调整和中国加入WTO将带来新的发展机遇。全球产业结构调整和中国加入WTO的共同作用将促使中国大陆的对外贸易进入一个新的高速增长阶段，这将促进航运业特别是集装箱运输的快速增长。珠江三角洲经济区在香港、台湾制造业北移的带动下形成了中国最大的加工贸易区，珠江三角洲经济区和华南地区集装箱生成量的约90%都主要从香港运往海外，香港港已不可能长期独立承担华南地区不断增长的集装箱远洋运输增量要求，其远洋运输功能必须向内地转移。盐田港因其优越的港口发展条件、地理位置和在深圳市港口群中的特殊地位，作为香港港的延伸和补充，将能分享这部分转移的运输量中的最大份额。
2.盐田港物流中心体系建设前景广阔。随着深圳市产业结构的调整，物流业已发展成为支持深圳可持续发展的三大支柱产业（高新技术产业、金融业、物流业）之一。到2010年，深圳市物流业的增加值将达到800～1000亿元，占全市GDP的18～20%，年均增长率为12～14%；重点建设笋岗、平湖、盐田港区、西部港区、机场等六大物流园区；并以海港、空港、陆路集疏运网络为主构筑物流运输平台；建设深圳市的EDI系统项目、物流商品信息系统，构筑物流信息平台。盐田港作为深圳市重点发展的物流园区，其后方有发达的公路运输网络与珠江三角洲经济区相连，政府部门的重点培育、行业内的整合、未来的港口发展、珠江三角洲经济区的经济增长和产业结构转型，使得盐田港的物流业发展具有得天独厚的天时地利条件。
3.深圳东部开发隐含着新的市场机遇。深圳市“十五”规划中已明确把龙岗大工业区和第二高新产业园区作为发展建设的重点。由于盐田港兼有地利和未来将发展成为华南地区集装箱枢纽港的优势，这些产业园区的开发给盐田港集团的港口规划建设与投资经营业、物流业、港口综合配套服务业的发展提供了长久、巨大的市场。
在适时把握发展机遇的同时，我们也要清醒地认识到，东部物流园区发展中仍面临着许多挑战。
1.日益激烈的市场竞争给盐田港港口服务业的发展带来挑战。盐田港的港口服务业将面临来自以下几个方面的竞争压力：(1)深圳西部港区市场化的程度比较高，有较强的竞争能力，直接分流经由深圳进出的集装箱运量。(2)由于发展历史、操作效率、通关和金融体制等方面的差距，目前，盐田港还不具备与香港葵涌码头直接竞争的能力，只能作为它的补充。(3)珠海高栏港和广州黄埔港的市场化程度都比较高，并且都在加强航道的疏浚，以扩大停泊大型集装船的能力，将直接与盐田港竞争珠江三角洲经济区的箱源。(4)上海的大、小洋山和宁波港都在加紧集装箱码头的建设。尤其是国家重点投资的大、小洋山集装箱码头的建设和发展，由于上海的经济地位和发达的金融业优势，可能会有较强的竞争。(5)当盐田港的吞吐量上升到一定的规模、集装箱枢纽港的地位得到确立以后，将会直接面对韩、日、新及台湾等亚洲大港的竞争压力。
2.新技术条件下物流服务业经营模式的变化使盐田港面对新的挑战。在新技术条件下，企业的发展规模、对技术发展变化的适应能力、与客户的合作水平等将成为决定物流企业成败的关键。这种发展趋势要求物流企业能够跟踪技术的发展变化，充分利用先进的管理方法和管理工具，不断调整企业的经营模式，以适应市场需求的变化。这对现代物流企业的决策能力、组织结构、人力资源结构、经营管理水平都提出了更高的要求，而在这些方面，盐田港还存在不同程度的缺陷或不足。
同时，由于中国物流业有巨大的发展空间，许多有实力的物流企业和拥有比较完善的物流体系的非物流企业都在实施积极的物流产业扩张战略；海外实力雄厚的物流企业也对中国的物流市场虎视眈眈，由于所处的地理位置和经济发展水平，深圳将成为这些企业扩张战略中优先考虑的地区。
二、加快东部物流园区建设的对策
1.加强盐田港口及相关基础设施建设。传统港口仅具有中转与产品分配功能，而现代港口作为全球综合运输网络的中心节点，其功能则在不断地向内陆辐射扩展，如批发、配送、仓储业及自由贸易区等，为船、汽车、火车及仓储提供综合物流服务。盐田港目前虽初具港口综合物流中心功能，但由于一些相关基础设施滞后，还难以全面发挥港口在现代物流体系中应发挥的中心作用。为适应现代运输技术的发展，尤其是船舶大型化对港口自然条件和设备要求的提高，应在港口基础设施方面加强建设，包括集装箱码头数量、装卸能力、码头堆场、航道水深等建设。
疏港交通方面要充分重视铁路、公路、水路等交通运输方式一体化的交通网络建设，大力发展多式联运，全面拓展港口的综合功能。盐田区地形狭长，区内交通呈现过境性强、客货交通混杂、随季节变化大的特点。为改善交通压力，要重新修订盐田区交通规划，增加盐田对外交通“出口”，规划西向第二隧道，建设沿山路，开通罗沙盘山公路、改造梧桐路、滨海路等道路，加大力度整治明珠大道、深盐路等几个问题多发路段，促使盐排高速公路年内动工建设，尽快促成梧桐山隧道免费通行。要借鉴广州等地的经验，建立完善的物流及人流的分流通道，实现城市交通与疏港交通的分离。
2.制定盐田区港口物流业发展规划，积极整合物流业资源。目前，盐田区物流业的发展在某种程度上带有自发性和盲目性，整个物流产业缺乏统一规划，各部门和单位各自为政、孤军奋战，港口物流业呈现出“散、乱、小”的格局。从日本、欧洲等发展物流业的情况看，物流业发展初期需要政府引导，如果没有引导会形成恶性竞争。政府部门要把握好在物流发展中的位置，研究制定推动和促进物流发展的政策、意见和措施，特别是要制定好盐田港物流园区发展的总体规划，整合好物流资源。资源整合的具体思路，应该以土地资源的整合作为出发点和落脚点，树立盐田港大物流的概念，实施强强联手战略。具体可选择现有一些潜质优良、口碑较佳的物流企业为投资主体，作为盐田港物流品牌的培育对象。特别要通过注入优质资产，使这些物流企业从单一性功能向综合性功能转变，从粗放型向集约型转变，逐步将盐田港的物流品牌企业培育成为具有国际规模、按照国际惯例操作、完全与国际接轨的综合性大型现代物流企业。近期要切实抓好盐田港后方现代物流中心的招商与开发工作，促使鑫群等一批监管仓早日投入运营；以物流中心建设为龙头，积极吸引国外著名物流企业落户盐田，设立配送中心、采购中心。同时，结合港口的物流中心地位，规划发展临港产业，特别要以建设临港工业基地为重点，加快发展以盐田港保税区和沙头角保税区为依托的临港产业群。
3.加快港口物流业现代化信息平台的建设。信息是物流企业的命脉，必须通过建立一体化的物流信息系统，做到持续、简便、无差错地移动数据，实时、自动地更新数据，提高物流全过程的可见性。一是要利用自动化设备收集和处理商流、物流过程中产生的信息，对物流信息进行分析和挖掘，最大限度地利用有效信息对物流活动进行指导和管理。二是要利用互联网的开放性，将整个物流系统置于无限的开放性和拓展能力之中。三是要将信息流贯穿于盐田港大物流商务活动的始终，起到事前测算流通路径、即时监控输送过程、事后反馈分析的作用。同时，大规模的联合作业可以降低系统的整体运行成本，提高工作效率，降低系统对单个节点的依赖性，增强整体抗风险的能力。
盐田港信息平台的发展方向，应该是借助于深圳市、盐田区的综合信息网络提供高效便捷、功能完善的物流信息服务，重点建设商品交易、交通运输、港口服务等物流信息平台，为物流协作联盟成员及客商提供自助信息查询、自助电子商务、自助运作行为和运作信誉监控等信息服务，实现进出口货物的便捷配送和物流资源的合理利用。
在物流网络技术的应用上，要结合标准化和稳定的电子数据交换系统(EDl)、全球卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)以及条形码技术、射频技术等对物流各环节进行实时跟踪、优化物流线路等，提高物流服务信息化水平，同时加强信息系统与其它信息系统的融合，用强大的物流信息平台支撑起盐田港区现代物流体系。
4.大力发展物流服务业，成立盐田区物流服务机构。现代港口不仅是物流的网络中心，而且是资金流、信息流与人才流的汇集中心，拥有保险、银行、酒店、商场等服务机构和场所，可为客户提供方便的运输、商业、金融、生活服务。世界上有许多城市是因为港口而发展起来的，如新加坡、鹿特丹、利物浦等，这些城市30%左右的人口都是以港口服务业作为主要生计。目前，盐田港港口服务人员包括报关、船代、货代、仓储、运输等，保守估计应该在3万人以上，每年还有10多万海员随船在盐田港经过，但港区相关生活设施不配套。因此，盐田发展物流服务业既要大力加强基础服务设施的建设，又要在服务管理上下功夫。当前，可考虑盐田港口的实际特点，优先发展海员服务业。同时，要立即成立物流服务中心，承担起盐田港作为企业所不能承担的社会管理职能。作为区政府参与港口物流业管理的窗口部门，物流服务中心的成立可促进政府职能的转换，优化物流软环境，及时协调解决物流企业营运中的各种问题，引导行业健康发展。还可针对行业发展中出现的各种问题进行调研，收集港口物流业发展的最新信息，为区政府规划决策提供参考。
5.大力引进和培训物流人才。未来国内国际物流市场的竞争首先是人才竞争。由于国内物流教育没有跟上物流产业的发展，物流专业学历教育、物流职业培训以及上岗资格培训至今尚未开展。自前一些物流专家大多是从交通运输、仓储、管理工程、营销学、宏观经济、机械工程等领域转过来的；活跃在第三方物流领域的一些年轻人，也大多是从欧美、日本、澳大利亚等国家留学回国的。现阶段，盐田港十分缺乏熟悉物流管理理论知识和掌握物流信息技术、精通国际贸易专业知识和良好外语沟通能力的物流人才。要建设物流园区，必须采取多种途径，加强人力资源的开发与培养力度。对外，可以考虑重点引进国际型的物流职业经理和客户源经理。对内应争取成立国际集装箱管理学院，采取办培训班、搞远程教育等多种培训方式，造就一批熟悉现代物流运作规律，并有开拓进取精神的技术专家和管理人才，这才是实现企业经营发展战略的根本保证。