摘要:随着我国经济的快速发展，无论是经济发展还是在工程建设方面，国家也出台一系列的政策促进发展，“营改增”政策的实施使建筑行业有效的运营，促进建筑行业的发展，所以企业应密切联系经营项目和发展特点，抓住机遇，减少对企业税收负担的负面影响，提高业务水平。本文对“营改增”工程造价影响及对策进行分析，为相关部门提供借鉴。
关键词:营改增；工程造价；影响对策
一、理论基础及相关概念
1.“营改增”概述
“营改增”是我国税制改革中一种新的税费制度，主要是对传统营增并行的税收制度进行调整，使用科学手段消除重复征税的体制，降低企业运行成本，提高企业综合竞争力。
2.增值税中三个重要概念
销项税额是按照商品的销售额和税率纳税，价值增值的部分无法确定，为了征收效率问题，税务部门先按照商品销售额全额的征税。进项税额是对发票上注明的价款，在缴纳税务部门的增值税时，作为销项税的抵扣金额，减少缴税金额，企业不需要纳税。增值税额等于销项税额减去进项税额，增值税只对每个环节增加价值部分纳税，采用增值税纳税更加合理，并促进企业的发展。
二、营改增对工程造价与议价的影响
1.计税方式
建筑企业的工程项目建设一般将综合税率作为税费计取的方式，税率大概占总造价数的3%左右，一般将3.14%视为标准值。营改增之后，综合税率计取方式已不再适用于建筑工程项目，而且由于工程项目计价依据、计税主体以及计税方式的变化，工程项目所采用的造价模式和计税体系也必须同步变化。若工程项目没有及时制定合理的增值税的税率区间，就会严重阻碍投标、招标工作的进行，影响项目报价。
2.价税分离
建筑企业是工程项目的主要实施者，由于营改增政策的影响，建筑企业必须及时调整自身的应对策略，有目的、有计划的构建起增值税缴纳体系。其次，建筑工程项目管理各个环节的建设，如购买工程材料、调配机械时，都必须考虑到增值税这一问题，综合分析信息价和市场价，为实现组价和计价的科学化打下基础，最终达到价税分离的预定目标。随着建筑企业工程造价价税分离现象的不断加深，迫切需要新的造价体系，将市场因素、税制因素进行有机结合。
3.计价体系
结合营改增相关文件来看，工程项目计价体系中的某些规则发生了变化。实行营改增之后，一般情况下，工程计价以及计税方法都是用销项税额减去进项税额，然后得出应缴税额。对于此计价体系来说，无论是销项税额还是进项税额本身都是可以发生变化的数值，因此，与之相对应的工程造价和计价就会表现出极大的不稳定性，也可以说其表现出了较高的不确定性。若按照征收营业税来看，建筑企业应缴纳的税额等于营业税税率乘以税前造价。纳税之前产生的各项费用，例如工程进项税和价款，都更适合采用营业税这一税制制度。而在现在增值税大条件下，如何才能让工程项目应缴税额确定下来、让变量转化成定量显然成了建筑行业以及各建筑企业所共同关注的焦点问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆仔细研究营改增这种税制制度及其相对应的试点方案后就会得出这样的结论：在税金记取方面，仍可沿用销项税额的基本方法来获取整个工程项目的造价和定价数据的做法，这样既能保证在工程项目税金记取方面的定值要求，又能更好、更精确的对工程项目造价进行相应的计算，同时还可以使建筑企业在记取税金时脱离只将企业所获利润的多少作为参考依据的状况，实现工程价税分离。
4.对合同签订的影响
对于当前建筑工程项目的具体施工落实来看，其相应施工处理中采用分包制度是比较常见的一种方式，尤其是对于一些大规模的施工项目，其分包的落实更是需要引起足够重视。在分包过程中，不仅仅要注重相应施工企业的合理选择，还需要加强对于合同的严格把关，促使相应合同文件能够较好围绕着相应“营改增”制度的要求进行落实，尤其是对于各个施工项目的详细约束，更是需要进行详细明确，进而也就能够较好提升其自身的经济效益水平。
5.对各因素造价权重的影响
在“营改增”制度推行后，其在工程造价中表现出来的影响还体现在各因素在工程造价中所占权重方面，这种权重方面的变化自然也就需要引起高度重视，促使其后续管控工作能够采取较为理想的措施进行有效控制。这种各因素在造价权重方面的影响在材料因素、机械因素以及人力因素等方面都存在着一定的影响，进而也就需要进行重点关注。
三、建筑工程造价的改进措施
1.建立起全新的造价体系
在营改增的实验实施下要总结出一些列的经验，从而优化在工程造价中的管理。在实践中掌握经验，创新出新的有效的对工程造价有利的造价体系。建立起全新的造价体系可以提升建筑行业会计造价人员对营改增的认知，从而避免在营改增的实践中出现问题。简化在核算过程中的方式，减少核算人员的负担，增加他们的工作效率，促进他们可以在工作的过程中掌握更多的行之有效的宝贵经验。更好的对工程的成本造价进行预算，降低营改增模式对工程预算带来的不利影响，从而减少营改增对建筑工程造价的真正的影响。
2.实施“价税分离”的定价机制
建筑企业在成本核算的时候要使用更加精确的定价机制，实现价税分离。从税收的本质和定义上来，增值税实际上是针对消费者的税收，这与建筑行业的本质属性存在着冲突。为了避免产生矛盾，建筑企业在定价的时候要把税收从价格中剥离开，使用原始价格来进行税收计算。增值税是环环相扣的，设备、材料和劳务都需要进行价税分离。原始定价不把增值税包括在能，这样才能形成真正具有参考角质的及时基础。建筑施工企业在投标的时候要注意这种新的定价机制，尽可能得出确实的成本价格。
3.按综合税负记取
新的税制也可能使用新的计税方式。建筑企业在投标的时候可以对投标价格进行适当的调整。不需要对现有的报价进行太大幅度的更改，只需要在某几项的税收标准上进行调整。把原取费定额的标准改为综合税负。这种将所有的支出捆绑起来统一测算的综合税负是比较容易的修改方式，可以在原有体系上通过不大的改动得出新的税制下的税收标准。但是即使是综合税负，由于建筑业复杂的税收项目，仍然有一定的测算难度。总的来说，这种方法对于应对营改增造成的工程造价改变有指导意义。
4.创新企业发展的模式
传统的企业发展模式已经不适用于现阶段的建筑企业，在这种营改增的模式下，传统的企业发展模式已经跟不上时代发展的潮流，如果不进行创新和改革，企业难免会有在经济发展中被淘汰的可能。改变传统的建筑企业的劳动密集型产业的类型，减少施工材料费用给整个工程的工程造价带来的影响。在营改增的制度下，很多的费用支出都会成为建筑工程造价的难题，营改增对建筑企业的工程造价带来了很大的影响。解决这些问题的行之有效的方法就是对企业发展的模式进行创新，积极的创新推动企业的经济发展，从而较少营改增下对工程造价产生的一系列的影响。
结语
随着产业结构的不断调整及优化升级，推行营改增税收制度已经成为适应现在形势的重要举措，营改增可以减轻纳税人的实际赋税，对建筑企业是一个机遇，也是挑战。在推行营改增的制度中，建筑企业应正视其面临的挑战，还应把握面对的机遇，更好的为自身的发展考虑，使得企业的利润最大化。
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论文作者:王欢欢
论文发表刊物:《防护工程》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/12
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