摘要：在我国经济的发展与科技的不断创新下，互联网应用范围逐渐扩大。各行业领域的招投标活动都对我国经济发展产生着重要作用，建设工程的招投标管理更是如此，不能忽视，利用数据电文形式来开展招投标交易工作，对建设领域承包商市场发展有着积极作用。然而目前我国电子招投标发展还处于初级阶段，在摸索期有较多需要改善的地方。所以，这篇文章我们对应用电子招投标的意义与存在问题展开论述，并提出解决办法，最后再分析电子招投标应用效果，以期为相关部门提供参考依据。
关键词：电子招投标；建设工程；应用措施
引言
电子招投标主要是利用计算机科技来推进招投标工作，一般利用网络信息媒介来实现招投标信息的发布、在线评标及全程监督等工作，对招投标信息进行归纳整合，把握从优选择思想，尽量以最少的成本支出保证招投标工作的有序顺利开展。电子招投标在建设工程中的应用，能有效实现电子招投标信息及时性、有效性、全面性，这是未来招投标领域的必然趋势。
1电子招投标的意义与存在问题
1.1意义
电子招投标是在以往的招投标活动中发展起来的，通过对数字化、信息化技术的应用推进线上招投标交易活动的开展。以此种形式，能够避免腐败滋生、招投标形式化的出现，还能防止围标串标的问题出现，切实保障招投标交易的水准，也能提高交易公平公正性，优化建设工程承发包市场环境，起到监督效果。
1.2电子招投应用中的问题
电子招投标平台缺乏统一标准。当前我国不同地区在使用电子招投标时，其业务、技术以及管理等方面都存在一定差异性，并且不同省市地区所建立的电子招投标平台也都缺乏统一、规范的电子认证标准，同时，在操作流程、系统建设以及安全认证等方面都没有统一、完善的建立相应技术规范和标准，不利于电子招投标的顺利推进。当前不同行业、不同地区或者同地区内不同的交易平台当中，其运用的数字证书，对应的认证机构都不一致，而且不同数字证书之间不能兼容。另外，电子招投标有关文件相应制作工具也不一样，数据电文文件也格式上也都有较大差异，一些制作电子招投标文件的工具其数据接口当中只对个别造价软件所编制的工程量清单予以兼容。在建设标准不一致的情况下，各个行业与地区之间的平台相互之间不兼容，信息资源不能实现及时共享，导致不同行业与地区比如各自为阵，还有一些重复建设现象，协调机制也各不相同，市场较为封闭，区域之间存在较大屏障，技术壁垒日益增多。这种烟囱林立的格局非常不利于电子招投标的健康发展，同时还导致不同行业与地区在推进电子招投标时存在严重的资源浪费情况。
2解决电子招投标所存在的问题
在招投标期间，受到人为或其他外界因素的影响，使得实际结果比预期出现偏差。为了防止这些问题出现，我国在颁布电子招投标法时，也推出了《电子招标投标系统技术规范》，其中对电子招投标期间的信息编辑、对接与发布提出了明确统一的要求。然而随着互联网技术的创新进步，各地交易规则缺乏统一性，独立自成体系，对电子招投标活动的地区差异性就无法控制，使得电子招投标活动无序进行。所以，为了进一步优化电子招投标交易活动，我们提出以下几点对策加以改善。
2.1建立完善的电子招投标系统
电子招投标平台通常是利用新型信息技术，对交易过程全方位控制。健全的电子招投标体系能够对交易实时全方位的监督记录，确保信息的真实性并对交易流程有全面把握，使得建设工作招投标监督系统有足够真实有效的数据支持，并且，对交易信息的公开，积极接受各界的监督，从而确保建设工程招投标过程的稳定推进。
对电子招投标交易活动建立健全的管理系统，涉及内容要素多，包括了建设工程的各种招标人、投标人、监管部门及社会各界对整个过程的监督。《办法》中指出，系统能根据不同的类型进行运营管理，打造出一个系统集成、电子信息化、流程规范化和对整个流程控制管理的智能化平台，要对目前的法律政策有全面的掌握，对各行业的交易特点与形势有一定的把握，信息量丰富，涉及要素多。另外，还要对各种信息采取系统管理与集中挑选，对数据进行搜集、共享。
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2.2发挥电子评标功能优势
一是，提供集中的服务系统。为了确保电子招投标能在建设工程招投标中发挥最佳效果，一定要以招标人、投标人为前提打造集成化的服务平台，在其中制定招投标方案计划、招投标在线操作、评标专家监督指导、计算机评标、档案整理等工作。二是，根据招投标法规制度，切实完成招投标信息化建设。一般涉及到拟定招投标项目、公告宣布、投标人资质审查、招标文件搜集、结果公示等。三是，通过结构优化设计、信息化技术，从而保证电子招投标活动的有序的开展，全面实现电子招投标系统的集成统一性。
2.3建立专业的评标系统和诚信数据库
要完成电子信息化评标操作，就要对交易系统、法规体系与技术三点加以改进。第一，建立起健全的交易平台。对招投标在线管理有统一制度标准，按照明确的制度研制出科学完善的评标系统，重视对评标专家的集中培训与指导，全面提升电子评标水平。第二，对法规制度的改进。对电子招投标整个流程如立项、发布资讯、在线报名、在线投标评标等要有清晰的要求。
推广电子招投标技术，能提高招投标交易活动的效率，便于招投标双方的交流，因此相关部门一定要对各种资源有统一的规定，对投标方的资质审查、诚信评估及交易期间的数据利用都要有足够的条件，交易系统要积极应用大数据技术，为招投标各主体及社会各界提供全面、真实、高质量的数据信息，为社会提供更优质服务。
2.4提高运行速度和操作的透明化
在电子招投标阶段，要确保招投标主体是在高度透明化的平台上进行，防止受到人为因素的改变。并且，对交易活动产生的开放信息，要利用信息化技术及时完成共享与传递。同时，也要加强管理与监督，确保交易过程公开透明，并在建设电子招投标平台时，要提倡科研人员对技术的进一步研发，提高整体效率。并且，电子招投标交易平台，仅仅依靠交易平台自身是不现实的，一定要各部门监督部门的共同参与与支持，才能全面推广普及。
3电子招投标应用效果
3.1形成招投标关系
招投标交易过程，通常是招投标投放招标信息，向社会发出邀请，投标人根据自身资质水平参与，在投标人优选机制的背景下，共同建立以合同关系为基础的平等合作关系。建设工程招投标属于商业交易，是商业链在社会变迁下不断衍生的。建设工程招投标在我国历史已久，利用电子招投标方式交易，对招投标双方及社会效益都是有益的。
3.2提高招投标效率
电子招投标的交易活动在建设过程中推广，利用电子投标在线发布、信息共享，对电子招投标各流程有明确的规定，使得电子招投标更加便利。利用计算机技术对投标者进行选择并评比，能够有效减少人工评比时间，减少工作量，提高招投标水平与质量。
3.3节省招投标成本
通过电子招投标进行交易活动，建设工程效益有了极大的提升，招标人、代理方利用在线编辑电子资料，并及时公布，还能备案，保证了信息的及时性与安全性，还能减少文件材料的费用支出。电子招投标平台中投放招投标信息，能让投标人及时准确的掌握交易信息，通过在平台上传递电子投标书，有效减少了投标人的差旅费、时间与材料成本等。结合资料了解到，利用电子招投标交易平台，对招投标成本控制有显著成效。
4结束语
总的来说，由于我国建设工程领域发展不断加快，互联网技术的更新换代，电子招投标方式开始在建设工程领域兴起，为建设工程招投标带来了新的契机。如今，电子招投标还面临着信息不全面、标准不一致等问题，我们对此提出的解决办法可有效解决，既能建立起公开透明的招投标环境，还能有效提高建设工程的社会经济效益，值得有关部门大力推行。通过加大对电子招投标方式的科研投入，结合实践经验，确保电子招投标交易更科学完善，为建设工程提供更优质的服务，从而实现最佳经济社会效益。这也是未来招投标交易活动的必然趋势。
参考文献：
[1]梁益，电子招投标在建设工程招投标中的应用 [J]. 住宅与房地产，2017，（26）：45.
[2]梁萍，贺易明，晁玉增 . 我国电子招投标现状分析与发展对策研究 [J]. 改革与开放，2014，（17）：13-15+39.
论文作者:陈运强
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/7/30
标签：招投标论文; 电子论文; 建设工程论文; 在线论文; 信息论文; 评标论文; 系统论文; 《基层建设》2019年第11期论文;