河南经济高质量发展：基于创新发展理念
岳园园 郑州工商学院
摘要： 创新发展理念是河南省经济体系建设的战略支撑，是走好河南可持续发展的关键，坚持创新促进产业转型升级，激活发展新动力，提高经济质量。本文通过分析河南省创新驱动带动经济高质量发展的现状，找出河南经济创新动力不足的原因并提出政策建议。
关键词： 技术创新；高质量发展；产业转型
党的十九大报告提出“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”。创新是引领发展的第一动力，创新发展理念是建设现代化经济体系、实现高质量发展的战略支撑，是加快经济发展新旧动力转换、提升产业转型升级效率的内在要求。目前，河南省经济处于新一轮产业革命新时期，既要支撑和促进于原有的传统产业转型，又要实现产业升级。实施创新驱动发展战略，完善河南省创新体系，以创新促进产业转型升级，实现河南经济高质量发展势在必行。
一、河南省创新驱动带动经济高质量发展现状
(一)河南省经济发展现状
河南省经济正处于由投资和出口带动型增长向以消费和服务业为重心的过渡时期。2018 年河南省生产总值达到48055.86 亿元，较上年增长了6.82%。其中，第一产业下降1.15%；第二产业增长2.73%；第三产业增长13.19%。近五年来，第三产业增加值占生产总值的比重由36.85%上升到45.22%，第一、二产业占比则逐步下降。2018 年我国服务业增加值占生产总值的比重由上年的50.2%上升为51.6%，比第二产业高出11.8 个百分点。可见，河南省经济产业结构性改革初见成效，第三产业对经济发展贡献越来越大，逐渐凸显出第三产业在河南经济中的主导地位。但与全国产业结构发展形势相比，河南省经济结构调整有待进一步加强。
河南省2018 年货物进出口总值为5512.71 亿元。其中，出口总值为3578.99 亿元，增长12.8%；进口总值1933.73 亿元，下降6.2%。在出口总值中，高新技术产品2277.38 亿元，较上年增长10.0%，比2017 年下降了0.2 个百分点。由进出口现状可以看出，近年来我省经济实现贸易顺差，整体呈现经济优势；高新技术产品出口额增长速度放缓，我省科技创新成果转化效率有待进一步提升。
(二)河南省创新驱动发展现状
河南省经济实施创新驱动发展战略以来，采取以技术为导向的新型经济增长模式替代投资带动式粗放型经济模式，创新发展理念进一步催生出新的产业和新的技术等，逐步实现了经济增长的动力转变，提升经济发展质量。河南省2014-2018 年科技创新项目相关数据如表1 所示。
可以看出，河南省申请专利的数量每年以20%～30%的速度增长，且增长速度整体稳步上升；授权专利的数量也逐年递增，但增速较不稳定；专利授权数量和有效专利数量占全年申请数量的比重并没有呈现明显上升趋势。以上数据表明，河南省专利数量不断增长，为河南省经济高质量发展提供了新动力，但申请专利的质量依然停留在较低水平，并没有随着创新驱动发展战略的实施而进一步提升。(见表2)
表1 河南省2014-2018 年专利情况
表2 2018 年科技创新项目对比表
2018 年河南省生产总值占全国国内生产总值的5.34%，河南省国家级技术中心占全国的比重大于6%，但全年技术合同签订数量仅占全国1.77%，成交金额占全国的0.85%。通过数据调查发现，近五年来河南省技术合同成交金额占全国的比重尽管不容乐观，但已呈现逐年递增趋势。此外，河南省国家级企业技术中心占全国比重低于国家工程技术研究中心，河南省企业技术创新有待进一步提高。可见，河南经济创新发展虽取得了一定成效，但创新动力仍然不能满足经济高质量发展的需求。
为响应国家经济宏观调控，加快河南省经济产业结构性改革，促进第三产业高质量发展，应进一步提高第三产业的科技创新能力。通过对河南省第三产业经济现状的分析，发现其创新活力不强主要表现在研发投入资金缺乏、科技创新人才不足、核心技术难以突破三个方面。因此，如何处理好河南省经济产业转型与资金、人才、技术之间的关系是激发第三产业创新活力的关键。
二、河南省经济高质量发展存在的问题
河南省经济6.82%的增长，得益于创新发展理念的贯彻落实，科技成果不断涌现，为我省经济的快速发展提供了战略支撑，但我省经济社会发展创新动力不足问题依旧很突出。具体表现在以下几点：
企业是科技创新成果转化为经济发展动力的直接平台，是提高经济发展质量的重要渠道。企业是技术创新的主体，同时也是新技术转化为生产力的客体。科技创新是一项高投入、高风险、高不确定性的行为，企业则是以盈利为目的。企业作为技术创新主体之一，无论资金投入方面还是人才供给方面都优先考虑投资回报的问题，这无疑与创新行为的特点形成了矛盾。因此，大力提高企业技术创新力度能够有效提升新技术的转换效率，但也存在一定的难度。
(一)第三产业创新活力有待提高
根据现场条件，轮对存放库设计为两层立体存放，三列纵向布置。轮对存放方式为上下两层。下层为固定式存放，每列共存放18条；上层为8个可活动的存轮小车，每个小车存放2条轮对，共存放16条轮对，空余两个轮位，用于吊出下方轮对。
河南省每年的专利申请数量不断上升，但授权专利数量和有效专利数量占申请数量的比重并没有呈现明显的上升趋势，技术合同成交金额占全国的比重不到百分之一，可见科技创新成果的质量并不高。科技创新经费大量投入，无论是企业或是研究机构都应当重视创新成果带来的经济效益。因此，在追求科技创新成果数量的同时，应当更多关注如何提高科技创新成果的质量，使之与市场需求相匹配，减少研发资金的浪费，使科技创新成果得以顺利转化，进而提高全要素生产率。
(二)企业创新力度不够
兰州石化始终坚持“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，强化HSE体系建设，常年坚持开展公司、分厂和车间三级岗位责任制大检查，建立了四级风险“管控网”，形成了专业监督、专职检查、干部走动式巡检、值班检查“四位一体”的监督检查体系，做到了现场作业风险识别管控全过程、全覆盖。兰州石化严格执行环保新标准，推进清洁生产、绿色发展。5年来，公司重点环保项目建设投入达到20多亿元，减排成效显著。
(三)科技创新成果质量不高
胰腺癌起病隐匿、进展迅速，位列恶性肿瘤相关死亡原因的第4位，转移性胰腺癌患者中位生存期仅4～6个月。吉西他滨(gemcitabine，GEM)作为一线化疗药物，仅仅能延长1.5个月的中位生存时间，而以GEM为基础的联合化疗也未能明显改善胰腺癌患者预后，反而引起严重的不良反应，因此优化胰腺癌的化疗方案迫在眉睫。二甲双胍(metformin, MET)是临床上治疗2型糖尿病的一线药物，其通过抑制肝糖异生、延缓胃肠道对葡萄糖的摄取以及增加外周对葡萄糖的利用降低血糖。近些年MET因其抗肿瘤作用越来越被重视。本研究观察MET联合GEM对裸鼠胰腺癌皮下移植瘤生长的影响，初步探讨其可能机制。
三、政策建议
(一)激发第三产业创新活力
增进河南省科技创新与金融政策的融合，鼓励高新技术产业吸收外商直接投资，为产业科技创新扩充资金来源；引进科技创新学科带头人，建设区域经济研究所，培养新领域所需的青年创新人才，实现产业转型的人才支撑；坚持开放式创新，加强与先进国家的技术研发合作、开展技术并购，为促进产业发展提供技术保障；从“引资、引智、引技”三个方面激发河南省第三产业创新活力，提升科技创新实力。
(二)建立以企业为主体、市场为导向的创新体系
要建立有利于技术创新成果产业化的体制机制，加强企业科技创新，突出企业作为技术创新主体的有利优势。调动企业积极主动性，加快企业关键技术的自主创新，与高校等研究机构形成密切的合作关系，形成产学研一体化，促进开发和突破关键技术。建立一批拥有自主产权和市场竞争力的高新技术企业，以企业为主体、以市场为导向，为河南省的经济社会发展提供新动力。
个人模块的登录、注册、找回密码、修改个人信息等功能采用第三方PaaS云服务——Wild Dog实现，详细使用可查看Wild Dog开发文档。其中更换头像功能涉及访问原生设备的功能，包括访问设备相机或本地相册以及文件的上传3个功能，所以该处使用了Cordova的3款插件：Camera、File、File Transfer来实现iOS端、Android端的上传头像的功能。
(三)建立科技创新评价标准
坚持创新驱动，建立科技创新的评价标准，构建科技创新监管机制，加大科技创新成果的产权保护力度，进而提高科技创新成果的使用效率。坚持开放式创新，同时形成需求带动式创新，通过“互联网+”技术平台，连接技术创新的需求方与供给方，达到科技创新资源共享，科技创新成果精准对接。推进产业化的科技创新，全面调动区域经济优势，提高科技创新成果的质量及其转化效率。
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中图分类号： F124
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)021-0490-02
作者简介： 岳园园(1989-)，女，河南郑州人，讲师，硕士研究生，郑州工商学院。