摘要：随着我国经济发展水平的不断提高，建筑行业得到了快速发展与进步，也促使建筑业的市场竞争日趋激烈，要想保证施工质量的同时提高市场竞争力，就要努力开展好工程造价工作，加强造价管理，使各项施工成本不断优化，这是企业获得经济效益与社会效益的重要手段。本文将对建筑工程造价管理现状以及问题进行分析，提出几点加强造价管理的对策。
关键词：建筑工程；工程造价；对策；成本控制
前言：建筑业的发展带动了国民经济的稳定、持续发展，也使各项经济建设充满活力，但是，随着建筑项目增多，很多建筑单位为了缩短施工周期，在有限的时间内建设更多的项目，就会忽略造价管理，缺乏有效的管理制度以及专业人才的支持，不能充分认识到建筑工程造价管理的重要性，形式主义严重，为此，要想使建筑业得到可持续发展，节约资源与成本，就要加强造价管理。
1建筑工程造价管理发展现状
不管是建筑工程还是其他类型的工程，都要经历工程招投标、工程设计、施工以及竣工结算等过程，为了减少这些环节出现成本浪费，就要通过造价管理控制成本，让施工收益最大化。建筑工程造价管理涉及的内容很多，既包含了财务方面的成本核算也包含了工程设计、施工、竣工等过程的费用预算，成本分析等等，贯穿在施工开水到结束的整个过程。但是，虽然工程造价是建筑工程的重要组成，但是整个行业对其的认识以及投入并不多，也使造价管理缺乏规范性与约束性，在管理上暴露出了越来越多的问题。因为工程投资系统管理理念不够新颖、独到，致使投资管理相脱节，容易造成非常大的投资亏损或者资源浪费，估算与概算不一致，预算超支以及决算不准确等情况时有发生，资金利用率不高，不能使投资盘活，即使参与项目建设的投资方较多，但是责任划分不明确，承担的责任也有多有少，使工程造价难以控制在标准内，不利于建筑业的稳定、可持续发展[1]。
2我国建筑工程造价管理存在的问题
2.1造价管理缺乏健全的管理体制
在我国建筑业即使有工程造价这一环节，但是造价管理部门分工以及业务开展的能力普遍不高，各种层次与能力的预算师也缺乏对造价的系统化管理。为了使总价更为专业、规范，我国设立了一部分专门的造价管理部门，但是这些管理部门也只是打着招牌不办事，各项服务职能并没有有效开展，管理职能与服务职能不相匹配。此外，在总价管理当中开始涉及到银行服务，在提供给建筑单位专业化的指导上银行并没有能力做到，而且在基层的一些施工部门，受上级技术部门的管制，也没有充分发挥出总价管理上的作用[2]。
我国在建筑工程造价管理体制构建上一直没有出台相关的法律、规定，依然沿用传统的工程造价管理方法，在制度上依然停滞不前，因为建筑业缺乏管理体制的约束与引导，工程款本应按定额支付，但是却在实际操作中钻了空子，对于施工人员的管理缺乏可操作的方法，使人才大量流失，使人才工作期望与市场严重不协调，运行也变得更加无序[3]。工程定额可以按照不同编制单位进行划分，从管理权限与主编单位上划分为行业定额、企业定额以及补充定额几种，仅限在全省内可以执行的是地区定额，不同定额编制的标准不同，要求也存在差异，容易在执行过程中出现矛盾，而定额单位又缺乏强有力的规范制度，使双方的矛盾加深。
2.2缺少造价管理的全过程监管
建筑市场因为竞争日趋激烈，恶性竞争加剧，造成建筑项目质量不达标、预算超支以及严重的资源浪费，甚至有效建筑单位为了获利，私自与中介机构、建筑产品厂家等暗箱操作牟取不法利益，严重危害到了建筑业市场的稳定与和谐。比如，在工程设计阶段，设计人员不按照行业标准，未能结合工程实际设计，造成频繁的设计变更，如果设计变更，施工中的一切操作也将大幅度变动，使工期遭到延误。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆再比如，招投标过程中，建筑方只将精力集中在招标成本压低上，却削弱了对各级材料供应商产品质量的审核，为了赶工期，能不审核就不审核，这就让下级众多的施工单位抓住了机会，大肆进行低价竞标，通过钻监管的空子肆意捞钱。
2.3高素质人才匮乏
当前，大部分施工单位的中造价管理人员并未专业出身，很多都是依靠关系或者从其他岗位中调过来的，不仅造价水平低，在基本职业素养上也偏低，不能满足新时期建筑单位建设需求。建筑工程造价师只有专业能力强才能胜任各项繁琐、杂乱的造价工作，才不会手忙脚乱，出现造价偏差。由此，建筑单位不能为了节省成本而招聘一些没有专业能力的人员，需要注重人才培养与教育，为造价管理创造便利。
3建筑工程造价管理对策
3.1健全与完善造价管理制度
很多建筑单位内部没有单独的造价管理部门，使造价工作很难更加专业的开展。由此，需要积极开设一个独立的建筑部门，专门管理与执行各项造价工作，并具备基本的管理职能。对计价进行深化改革，依靠有效的制度与法规使招投标制度与合同管理更加健全，不断推进造价服务机构与咨询部门的合作，开展动态化管理，优化限额设计与索赔管理，不断对造价理念进行更新，使造价管理人员能够对造价制度构建提出有意义的见解，使造价部门全体人员都提高对造价管理的重视[4]。
3.2加强工程造价管理的全过程监督
首先，造价管理贯穿于整个项目的各个阶段，在造价决策阶段提高决策报告的准确性，为以后的造价管理工作提供更加科学的依据。其次，需要在工程设计与概算上制定优化方案，将设计优化与监控管理结合，使各项资金能够更加有序、科学的运作。还有实施一体化管理，主要指设计概算、承包合同价、工程结算价等的一体化管理，通过市场调研与分析制定更加准确的市场价格机制，使各项制度与规章都能协调、统一运行，实现投资的合理化与造价的可控化[5]。
3.3加强造价人才的引入与培养
任何一项工程建设环节都离不开人才的支持，建筑工程造价因为涉及的内容广、综合性较强，在人才引入上需要考虑其综合业务能力以及是否具备职业道德素养。首先，要在日常工作中加强造价管理人员理论与实践知识的培训教育，进一步强化其原有的知识能力，不断融入新的造价理念与技能，培养懂技术、懂业务、善于沟通的现代化造价人才[6]。其次，相关管理部门对于获得造价工程师资格的人才进行有规划的审核与培养，改变过去形式化的教育模式，实施淘汰机制，促使其不断学习、深化，为建筑单位打造一支合格、精良的造价团队。
结语：总之，在建筑工程造价管理当中，从工程招投标、设计以及施工、竣工的各个阶段都需要加强总价管理与优化，任何一个环节如果不能开展好造价管理，将使各项成本不受控制，影响到经济效益的获取，更会造成人才、资源以及资金的浪费，影响到施工的可持续进行。由此，必须从制度构建、优化以及管过程监控、人才培养上加强，让各部门能够各司其职、紧密合作，实现资金与成本的优化控制，推进建筑业发展。
参考文献：
[1]晁月霞.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技，2014（2）：33-33，34.
[2]吕君萍.建筑工程的造价管理和成本控制研究[J].价值工程，2011，30（32）：71.
[3]苏红燕.试分析如何加强建筑工程施工阶段的造价管理[J].价值工程，2013（28）：78-79.
[4]陈莉霞.基于熵-灰理论的建筑工程造价影响因素分析与评价[D].兰州交通大学，2014.
[5]秦思旸.建筑工程各阶段造价管理方法探讨[J].建材发展导向（上），2016，14（3）：275.
[6]黎瑾.基于建筑工程全过程造价管理的质量控制体系的剖析[J].消费导刊，2014（8）：142-142.
论文作者:黄庆威
论文发表刊物:《基层建设》2016年12期
论文发表时间:2016/10/17
标签：造价论文; 建筑论文; 造价管理论文; 建筑业论文; 定额论文; 工程造价论文; 单位论文; 《基层建设》2016年12期论文;