陈慧靓1 程英军2
1 浙江省丽水市遂昌县建筑工程质量监督站 323300；2 浙江省丽水市遂昌县建筑工程试验室 323300
摘要：随着社会的进步发展，人们对各方面的质量要求越来越高，建筑工程也不例外，因此对建筑工程质量的监督管理也越来越重要。但是有关建筑工程的质量管理还存在着许多问题亟待我们去解决。本文主要介绍了我国建筑工程质量监管的现状，分析了我国建筑工程质量监督管理的要点。
关键词：建筑工程；质量监管现状及要点分析
引言
建筑工程质量的好坏会影响到经济效益、社会关系和自然环境等各个方面。同时，也是政府在项目建设中维护国家公共利益的质量管理职能的主要体现。建筑工程质量在人们的生命财产安全，乃至国家的经济发展和社会安定等方面都起着重要的作用。因此，对于建筑工程质量监管工作需要我们投入更多的关注度。另外，在建筑工程质量监督管理中发挥核心作用的是建设项目质量监督的管理机构，其核心地位是不可忽视的。根据我国目前建筑工程质量监管中存在的问题，监管机构应该采取一定的措施去解决，从而有效地提高监管机构对建筑工程的质量管理水平，进而提高整个建筑工程的质量水平。
1.建筑工程质量监督管理现状
1.1相关的政策法规不够健全
目前，建设项目的质量监督管理主要是依据国家和地方的政策法规和技术标准进行的。由于政策法规不够健全，其具有变化周期短、变化幅度大、没有连续性的缺点。首先，监管所涉及的法律法规不健全。对建筑企业的一些不合法行为的处罚决定没有明确的法律规定，让其钻了空子。再者，法律法规的更新跟不上监管技术改进和创新的步伐，没能及时将一些先进质量监管技术纳入标准规范之中。最后，随着建筑工程质量监管朝着市场化程度的推进，建筑企业更加多变、流动性差，监管机构缺乏有效的应对措施。
1.2工程质量监督管理机构及人员定位不够明确
当前，仍存在将质量监督管理工作和建筑业企业的质量管理相混淆的情况。因此，工程质量监督管理机构的性质、内容和监督方式需要进一步地明确和规范。工程质量监督管理机构是受建设行政主管部门或其他有关部门委托实施建设工程质量监管的机构，它具有对建设工程进行质量监督管理和执法的权力。同时，当前从事质量监管的工作人员自身定位不够准确，这样就导致了监管效率低下和监管力度不够的问题。
1.3工程质量监督管理形式单一
当前，工程质量监管机构对建筑工程的质量监督管理形式存在单一化的情况，导致工程质量监督管理的工作效率不够高，成效不够明显。其主要是采用粗放式的管理方法，仅简单地对工程实体质量进行抽样检查以及参与相关验收，并且出现违法违规行为时，其处罚方式也相对简单和单一。特别是由于建筑业企业诚信体系尚未完全建立，不能很好用于保障工程质量安全，导致企业在质量管理上对政府有较强的依赖性，缺乏积极进取的意识和自觉性。
1.4监管人员的综合素质参差不齐
监管人员的综合素质低下主要表现在人员的行为不够规范、工作不够认真、自身素质不够高和监管力度不够严四个方面。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现有的质量监督人员专业技术水平不够高，少数高级职称管理人员实践经验不足，导致没有发挥其自身的应有作用，以致质量监督的专业技术并没有得到最大程度的发挥。
2.建筑工程质量监督管理要点浅析
2.1规范各责任主体质量行为
建筑工程的质量是各个责任主体单位共同作用的结果。其中业主单位、施工单位、监理单位等对于建筑工程的整体质量水平有着很大的影响。要进一步完善工程质量监管制度和责任体系，落实各主体的质量安全责任。业主单位作为工程质量安全第一责任人，对工程质量负总责，因此要特别强化业主单位的首要责任。施工单位作为工程实体质量的主要建设者，要建立健全质量保证体系，严格按图纸和施工技术标准进行施工，严格工序管理。监理单位要充分发挥过程控制作用，认真审查进场单位资质和人员资格，严格审核施工组织设计和专项施工方案并监督实施。监督机构要对上述责任主体进行监管，规范其质量行为，保障建筑工程质量稳定可控。
2.2加强施工过程的质量监管
质量监督机构要加强工程项目施工过程中的质量监管工作。要明确监督检查的范围、程序、内容。在检查中，应根据结构构件的重要性和施工现场的实体情况，对工程结构的质量进行随机抽样检查，并确定抽样方法和数量。要充分发挥各检测仪器的作用，利用数据科学判断结构实体质量，实现从人工定性判断到仪器定量判断的转变，维护监督工作的科学性、公正性、权威性。
2.3验收中的质量监管控制要点
建筑工程的各个验收环节是质量监管控制的关键点，验收过程中，监督机构的质量监管控制要点主要有以下几个方面：①监督人员要对拟验收工程的相关情况有一个全面的了解，对各验收环节是否具备验收条件进行审查判断；要明确相应的验收标准及规范性文件；要对上一环节已发现的质量问题是否整改完毕做出核定，确保质量问题已做了正确处理，方可进入下一环节验收。②对建筑工程竣工环节的验收工作要更加严谨，严格审查相关技术资料、验收程序、参与人员资质情况等，做好现场监督验收工作。③在建筑工程验收完毕后，要严格审查竣工验收备案表上相关信息是否完整，责任人员是否签章，验收意见是否明确，出具相应的工程质量监督报告，协助相关单位做好竣工资料的备案移交工作。
2.4健全监督管理机制
质量监督机构要进一步改进工程质量监管方式，强化对影响结构安全的重点工序和关键环节的质量监督，把关键环节抽查和随机巡查有机结合起来。要积极创新监督检查方式，推行“双随机、一公开”的检查方式，重点采取随机检查和飞行检查，真正发现问题，真正达到检查目的，及时消除质量隐患。对于以往存在违法违规行为和质量问题多发常发的企业和项目，要加大检查力度和频次。
3结束语
建筑工程的质量直接影响着其安全和使用效果，而加强对建筑工程的质量监管及质量控制是保障其质量的有效措施。本文通过对当前我国建筑工程质量监管现状的介绍，分析了建筑工程质量监督管理的要点，对监督机构在今后的工程质量监督管理工作中有一定的指导意义。
参考文献
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[2]杨雪萍，浅析建筑工程质量控制要点[J].城市建设理论研究，2013.8
[3]李子新，建筑工程质量管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2005
论文作者:陈慧靓1,程英军2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/13
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