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【中图分类号】G729.1【文献标识码】A【文章编号】1007-2179(2004)04-0055-02
瑞典是世界上成人教育最发达的国家之一，其颇负盛名的读书会和民众高等学校不仅满足了本国民众不断完善自我的需求，还对很多国家的成人教育产生了深远的影响。
一、民间教育协会
瑞典的民间教育协会是19世纪中后期伴随民众运动而出现的。由于禁酒运动、工人运动和自由教会运动的兴起，出现了禁酒教育局、工人教育协会、瑞典教会教育协会等民间组织，它们举办各种教育活动以推动运动的发展。20世纪50年代以来，由于瑞典成人教育日益兴盛，有更多的民间教育协会参与到成人教育中来。目前瑞典主要的民间教育协会有：工人教育协会、成人学校协会、民众学校教育协会、有薪雇员教育协会、瑞典教会教育协会、瑞典自由教会教育协会、民众大学、学习促进会、禁酒运动教育协会、基督教男青年会及基督教女青年会教育协会等，这些民间机构在各地有900多个分会。（注：Liberal Adult Educafion in Sweden.http://www.folkbidning.se/page/60/English.）它们接受政府的财政资助，但依然保持自身的独立性。它们各有特点，但共同的目标都旨在提高成年人的教育程度、文化修养、职业能力，从而促进社会繁荣和进步。协会的主要活动是组织读书会、举办各种类型的文化活动，有些也开办民众高等学校。在这些协会中，最大的是工人教育协会，每年组织的读书会都在10万个左右，参与的人数达百万之众，几乎占参与读书会总人数的1/3。（注：Study Circle Democracy.http://www.deliberative-democracy.net/mt/archives/000013.html.）学习促进会也是个规模较大的协会。2002年度它有36,997个读书会，举办文化活动（音乐会、讲座、展览、表演等）26,117次，参与的人数达到2,211,408人。协会在Valla Folkh gskola还开办了一所民众高等学校，为成人提供长期课程。（注：studiefr mjandet-The Study Promotion Association,Facts about us! http://www.sfr.se/in_english.htm.）这些民间教育协会还组成了瑞典全国成人教育协会联盟(National Swedish Federation of Adult Education Association)，共同推进成人教育的发展。在缺乏政府文化机构的城市，这些协会成了非常重要的文化活动的组织者。
二、读书会
读书会是瑞典最普遍的成人教育形式。按照政府所发布的成人教育文告，读书会是指“一群朋友，根据事先预定的题目或议题，共同进行一种有方法、有组织的学习。”（注：黄富顺.比较成人教育[M].五南图书出版公司1988年版，第284页.）
瑞典第一个读书会是由中学教师奥尔森(Uscar Olsson)创立的。在美国期间他受到美国学托扩(Chautauqua)运动的启发，回国后于1902年在瑞典的兰德(Lund)创立了读书会。一开始，人们从参与者中选出一位领导者，就一些文献资料，通过成员彼此的交谈而获得知识。聚会通常由参与者选择自己的学习材料，并计划自己的学习活动，费用仅限于购买教材。1905年，国会议员雷克斯达基(Riks-dag)主张由政府拨款购买教科书，读书会开始获得政府的支持。1947年，议会当局决定对读书会提供更多的经费补助，读书会的发展更为迅速。20世纪50年代，全国的读书会超过5,000个。到70年代末，总数近40万个。（注：黄富顺.比较成人教育[M].五南图书出版公司1988年版，第284页.）1997年，读书会的数量为336,037个，平均学习时间35～40小时，总参与人数达到2,844,356人。（注：Study Circle Democracy.http://www.deliberative-democracy.net/mt/archives/000013.html.）
读书会是一种民主的非正式团体，成员没有教育程度的要求，彼此建立在平等、合作、友谊、自由及自我决定的基础上，由一名领导者主持。领导者不必是某一领域的专家，也不必受过教师专业训练，他只是一个召集人的角色。虽然各教育协会可以为他们提供专业训练，但并不要求必须接受培训。读书会鼓励自我导向的学习与充分的参与，所有的学习活动都在于增进选择的自由、理念的交换、批判的思考、成员的关系与日常生活的运用。
读书会的研究主题和方法是自行决定的，它们大多最为重视的是日常生活中的各种技能。其中，音乐欣赏是最为普遍的科目，其次是国际事务和传媒研究，约有1/3的读书会研讨重心是政治社会问题。对符合政府规定的读书会，政府在经费上给予资助。具体要求为：读书会成员须在5～20人之间，而且在四周内至少有20小时的研讨，每次研讨时间不超过3小时。补助的标准为教材费用及领导者津贴的75%～90%。（注：黄富顺.比较成人教育[M].五南图书出版公司1988年版，第287页.）对开设与义务教育阶段7～9年级相符的瑞典语、英语、数学、社会科学等科目的读书会，以及为残障者、外国移民等服务的读书会，政府给予优先补助。读书会除进行各种科目的研讨，还举办各种文化活动和非课程性的教育活动。例如1997年各读书会举办的文化活动达165,000次，各种会议和讲座38,000次。（注：Study Circle Democracy.http://www.deliberative-democracy.net/mt/archives/000013,html.）现在，读书会已发展出了多种型态。有一种大学课程读书会，会员们研讨大学的课程，通过考试可以获得大学的学分。随着现代通讯工具的发达，还出现了函授读书会，会员们研讨每周由函授学习媒体寄送的教材。这些形形色色的读书会深植于瑞典民间，成为构筑学习化社会的坚固基石。
读书会之所以能够吸引1/3的瑞典民众参与学习（瑞典人口近900万），一方面是由于各种民间教育协会的推动，更重要的还是政府财力的支持，当然瑞典普通民众热爱知识、积极向上的精神也是读书会久胜不衰的重要因素。
三、民众高等学校
民众高等学校是北欧国家独具特色的成人教育机构，最早由丹麦人格龙维(N.F.S.Grundtvig)于1844年创立，后传播到北欧其他国家。瑞典第一批民众高等学校成立于1868年，主要为农村青年提供普通教育。到19世纪末期，伴随着各种民众运动的兴起，民众高等学校得到了迅速发展。1998年的统计表明，民众高等学校共有147所，其中99所由各种民间机构办理，其余的48所由市镇议会办理。（注：Adult Education.http://www.estia.educ.goteborg.se/sv_estia/edu/edu_sys6.html.）学校接收社会各阶层的成人，每学期的学生有10万名左右。
依据民众高等学校法令(the Swedish Folk High School Code)，其任务是“使学生了解个人及公民责任，从活动中加强学生互助合作能力，发展独立思考及批判的能力，并激发学生的学习兴趣。”（注：黄富顺.比较成人教育[M].五南图书出版公司1988年版，第299页.）与普通学校不同的是，这些学校大多是寄宿制的。这使得学生有机会共同学习、生活在一起，获得集体生活的经验。学校没有政府规定的统一课程，可以自由决定课程和学习的时间，这使得学校拥有更多实验和创新的空间，也使得学习安排更能满足不同群体的需求。
民众高等学校的课程学习分为长期和短期两种，长期可持续两到三年，短期的从几天到几周不等。每学期学习长期课程的约有3万人，学习短期课程的近8万人。（注：The Swedish Folk High School.http://www.fin.fhsk.se.）所有的学校都开设普通教育的课程，这些课程水平不同，有的适合于那些只有初等教育程度的人，有的适合于准备上大学的人。普通教育课程覆盖面很广，除了语言、科学、社会研究等主要领域，还有计算机、音乐、体育、艺术等等。有些学校还提供职业教育，以使成人掌握就业技能。短期课程种类繁多，主要集中在夏季，音乐、美术和创造性写作是很受欢迎的科目。各校短期课程并不固定，不同年份会有变化，这些课程大多与各种民间协会、组织或政府当局合办。
尽管民众高等学校大多由民间机构办理，但经费主要来自国家及市镇。国家给予民众高等学校的经费由大众成人教育委员会(Council for Popular Adult Education)负责分配。学生参与任何课程的学习都是免费的，但须缴纳住宿费和教材费。本着不让任何人因经济原因而失去学习机会的原则，学生可以向政府申请资助，地方的组织、协会等也提供奖学金补助学生的所需。
正是因为瑞典的大众成人教育源自民间，依托政府，形式灵活，注重实效，才获得了学习型社会的无穷生命力。