团结就是力量 合作铸就辉煌——十四大以来我国多党合作再谱新篇章，本文主要内容关键词为：多党合作论文,新篇章论文,团结论文,辉煌论文,力量论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在刚刚过去的5年里，在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，中国人民继续坚定不移地在自己确立的道路上前进，取得了辉煌的成就。
这辉煌属于整个中华民族，属于中国人民的坚强领导核心——中国共产党，也属于作为参政党的各民主党派。
回首过去的5年，民建中央副主席冯梯云感慨不已。前不久他在一个有多位民主党派中央领导人在场的会议上，对大家说，改革开放和社会主义现代化建设取得的成就，不仅是执政党的光荣，也是我们参政的民主党派的光荣；如果有了失误，就不仅只是执政党的责任，也有民主党派的一份。因为我们是实实在在参了政的，国家大政方针的制定，重大问题的决策，以及重要人事安排等，执政党都是征求过我们的意见的，各位也都发表过意见的。5年来，中共中央坚持并不断完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，参政党与执政党同心同德，参与国家事务管理，携手创造了建设有中国特色社会主义事业新的辉煌。
团结就是力量，合作铸就辉煌。
中共十四大以来，以江泽民为核心的第三代中央领导集体始终高度重视中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的建设。江泽民总书记在十四大报告中说：“政治体制改革的目标，是以完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度为主要内容，发展社会主义民主政治。”
十四大之后不久召开的八届全国人大一次会议，将中国共产党领导的多党合作这一有中国特色的社会主义政党制度、同时也是国家的基本政治制度，庄严地写入《宪法》：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”自此，这一制度成为国家意志。
5年来，结合我国实际，中共中央，国务院及有关部门，各省、区、市，采取一系列措施，进一步坚持和发展有中国特色的社会主义政党制度，使中国共产党领导的多党合作实践不断取得新进展，再谱瑰丽新篇章。
执政党就重大问题与参政党协商形成制度
1993年3月6日，中共中央举行民主协商会，邀请各民主党派中央、全国工商联和无党派代表人士，协商国家主席、副主席，全国人大常委会委员长、副委员长，国务院总理、副总理，全国政协主席、副主席，国家军委主席、副主席人选名单。在执政党与参政党充分交换意见的基础上，经过有关会议选举，组成了后来众所周知的领导集体。
十四大以来，中共中央召开的党外人士民主协商会、座谈会、情况通报会在原有基础上逐步规范，基本做到了在重大决策、重要人事安排和重要文件出台前，与民主党派和无党派代表人士协商座谈，征询意见；有重要情况及时通报，凡重大问题的协商座谈会，中央主要领导同志都亲自出席，认真听取意见，及时研究采纳。执政党就重大问题与参政党协商已经形成制度。
5年来，中共中央、国务院领导先后就三峡工程建设、反腐倡廉、国民经济和社会发展的九五计划和2010远景目标纲要的制订等许多重大问题，召开或委托有关部门召开的协商会、座谈会、谈心会、情况通报会55次，协商、座谈的形式和内容更加规范，协商、座谈的成效更为显著。各地中共党委同民主党派、无党派人士的协商也有很大进展。许多党政主要领导同志还带头与党外代表人士交朋友，建立深厚的友谊。
遇有重大问题，及时同各民主党派协商讨论的做法，目前已成为我国实行社会主义民主的一项不可或缺的重要程序。它对于我们实现决策的民主化、科学化，避免或减少决策失误，保证各项方针政策的贯彻执行，都具有十分重要的意义。
参政党领导人广泛参加重要内、外事活动
细心的人会发现，近年来各民主党派领导人在各种新闻媒介上明显活跃起来，一些人对他们、对民主党派已不再感到陌生。
1992年，中央决定邀请民主党派负责人参加重要外事、内事活动。到目前为止，各民主党派中央和全国工商联主要负责人参加党和国家领导人会见外宾活动150多次；有6位民主党派中央领导人随党和国家领导人出访。实践证明，这一举措为我国多党合作增添了新的内容，密切了党同民主党派的关系，在国际、国内都产生了良好的影响。
前不久，各民主党派中央、全国工商联主要负责人和无党派人士代表作为中央政府代表团成员，陪同江泽民主席出席中国政府对香港恢复行使主权的政权交接仪式。对此，年逾九旬的民进中央主席雷洁琼十分振奋。她对民进中央领导成员说，这不仅是她个人的光荣，也是民进组织和全体成员的光荣。
出席盛典归来，民建中央主席成思危还久久沉浸于见证民族伟大历史时刻的喜悦之中。他对民建中央的同事们说，这体现了中国共产党对民主党派的极大尊重和关怀。
参加国家政权和国家事务管理
作为中国共产党领导的多党合作的一个重要方面，十四大以来党外人士在人大、政协、政府和司法机关的安排工作取得了显著进展，大批民主党派成员、无党派人士参加国家政权，参与国家事务的管理。
在八届全国人大和政协八届全国委员会，民主党派成员和无党派人士担任代表、委员的共有2000多位，分别占代表、委员总数的31.9%和60.15%。
在各级人民政府和司法机关担任领导职务的党外人士与5年前相比有大幅度增加。原全国工商联主席荣毅仁当选为国家副主席。
截止目前，全国担任地方县（处）级以上人民政府和司法机关领导职务的党外人士共计8315名。全国31个省、市、区中，20人担任副省长、副市长、政府副主席；15个副省级市有党外副市长11人；全国359个市（地、州、盟、区）人民政府中有党外副市（州、盟、区）长、副专员167名；全国2818个县（市、区）人民政府中，有党外副县（市、区）长1643人。
中共中央要求全党上下，尊重党外干部，同他们搞好合作共事，保证他们有职、有权，发挥作用。
5年来，除了在各级政府、司法部门任职外，还有一大批民主党派和无党派人士被聘为特约监察员、检察员、审计员和教育督导员，国家税务总局和国家土地管理局也聘请部分民主党派成员担任特约税务检查员和土地监督专员。他们在执行相关任务时，具有与上述部门机关工作人员同样的职权。此外，中央组织反腐败检查组，也吸收了20位民主党派、无党派人士参加，并且参加的各民主党派领导人还分别担任检查组织者。
执政党积极支持参政党发展
5年来，中国共产党切实支持和帮助民主党派解决实际问题，为他们开展工作创造条件。
党的宣传部门不断加强对多党合作和民主党派的宣传，帮助民主党派扩大社会影响。5年来，每年全国“两会”期间，都专门召开或请民主党派领导人参加记者招待会。最近，中共中央统战部、宣传部、外宣办又正式发文，将统一战线宣传正式纳入党的宣传体系。
在中共中央、国务院的关怀下，1994年农工民主党、致公党、九三学社建成了崭新的办公楼。5年间，国家还多次为民主党派中央增拨经费，为他们开展工作创造良好的条件。
各级党委的有关部门积极支持民主党派加强自身建设，加强干部队伍的培训、教育工作。近年来，各级党校、社会主义学院共举办各类培训班900多期，培训党外干部3万多人。1993年以来，中央党校会同有关部门，多次举办党外高级干部理论研讨班，这在中央党校和我国多党合作历史上是前所未有的，开辟了巩固多党合作的新途径。
在执政党、政府和有关方面的支持下，近年来民主党派自身建设得到显著加强。他们认真学习和借鉴中国共产党加强党建的经验，结合自身实际，在思想建设、组织发展和领导班子建设方面做了大量工作，取得了积极成效。这为今年年底各民主党派中央顺利完成换届工作、实现跨世纪的领导班子新老交替和政治交接，打下了良好的基础。
民主党派积极参政议政为两个文明建设服务
5年来，各民主党派自觉遵循建设有中国特色社会主义理论，坚定不移地贯彻执行“一个中心、两个基本点”的基本路线，围绕经济和社会发展等问题，积极调查研究，参政议政。他们先后就深化改革、扩大开放、经济建设、精神文明建设、教育改革、民主与法制建设等工作，提出重大建议100多项，受到中央、国务院的高度重视。对有的建议，江泽民总书记、李鹏总理作了批示。1993年，国务院办公厅还专门增设了《民主党派建议摘报》，在报送领导的同时，抄送有关部委。
民进成员霍懋征说，近年来，中共中央对民主党派的意见和建议越来越重视了。她先后参加的多次调查研究所提的意见和建议，其中很多都被中央采纳了。
在刚刚过去的5年里，民主党派充分发挥人才智力优势，为两个文明建设服务，取得显著成效。各民主党派中央和地方组织成立咨询服务机构近2000个，向社会各部门提供咨询服务项目达32000多项，协助引进资金人民币9.4亿元，美元8.2亿元，港币7.8亿元；发挥智力优势，积极开展社会办学，共开办各类学校、培训班、进修班65000多个，培训总人数达165万人次；同时派出专家学者和技术人员35000多人次到老少边穷地区，完成智力支边和开发扶贫项目26000多项，取得了可观的经济效益。