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摘要：农网改造升级工程是一项持续性的工作。随着全面建设小康社会步伐的加快，中央强农惠农政策以及新农村、新型城镇化战略深入推进，农民生产生活水平不断提高，用电需求增势强劲，在新农村建设、城镇化、农业产业发展、扶贫移民等方面提出了更高的要求。因此，只有创新体制机制，强化地方政府与电网企业的主体责任，加强在项目规划、工程实施和竣工验收等方面的配合和监督，才能更好地推动农网建设。本文基于农网工程建设中存在的问题及对策进行了研究。
关键词：农网工程；施工；安全管理
1.农网工程改造概述
农网工程改造的主要内容是对农村原有电力、电线老化等问题进行分析和解决，并引进先进技术和设备，组建完善的农网工程配电网络。农网改造工程具备十分重要的意义，如：能保证农网供电可靠性和供电能力的提升，满足农村的用电需求，为农村经济发展提供保障。在我国供电电网发展下，实现农网工程产业的升级和改造，能对其存在的问题优化解决。对农网工程积极进行改造，也能推进我国电力水平的提升，为小康社会发展提供有效条件【1】。
2.农网工程建设现状
最为常见的问题就是，很多地区在进行农网建设的过程中，其电压还是不符合标准，很多配套的用电业扩项目不能落到实处。虽然中央以及地方政府为了促进农村经济的发展以及农村电网的建设与改造已经投入了大量的资金，但资金的的利用率往往较低。除了资金利用的问题之外，很多问题都阻碍着农村电网建设与改造工程的进行。大多数农村地区在进行农网建设与改造的过程之中都可以划分成结构性缺电以及结构失衡，因为目前的电网架构不是十分完善，无法满足目前的农村用电需求，所以在进行供电的过程之中，农村电网还是有很大的供电压力的。除此之外，技术问题也是在进行电网建设的过程之中的重要障碍，因为建设作业的规模化程度与机械化程度较高，所以无论是业扩工程还是青赔工程都需要有相当的技术水平。从政策方面来看，目前各级政府已经充分重视目前农网建设工程，但是在相关农网建设与改造的细则问题上仍然存在着不足，没能出台行之有效的配套措施以适应目前的农网改造的基本现状。所以，如何在明确目前农网建设与改造过程之中所出现的具体问题的基础之上进行相应的转变，是电网建设发展过程之中所要攻克的重要难题。
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3.解决农网建设与改造问题的具体措施
3.1扩大农网建设与改造的融资渠道
在进行农网建设与改造的过程中，要合理利用投入的资金进行农网建设与改造。在筹集资金的过程中，不仅要利用好中央政府对于农村电网建设与改造的专项建设基金，还要合理利用地方政府的资金投入，其中也包括申请银行贷款等办法等。在市场上扩大融资渠道，鼓励电力企业及相关企业积极参与到目前的农网改造与升级建设的基本项目中来。在扩大农网建设与改造的融资渠道方面，可以适当参考国家发改委印发的《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》的通知，其中也强调了农网建设与改造在进行中的融资部分，在明确投资规模与资金来源的同时，也要注重对于电价承受能力的具体测算。国家能源局在谈到目前农村配电网的建设与改造的过程中，也要将目前电力等新兴能源类项目作为发展重点，从而引入到目前的市场以及社会资本中。
3.2提升农网建设与改造的基本技术
要进行农网的建设与改造，就需要从提高农网建设的基本技术处着手，以技术的改革与进步促进农网整体建设的发展。南方电网在进行农网改造的过程之中提出了绿色发展的新思路，这个思路可以进行借鉴。南方电网将非化石能源装机的占有比大幅度提升到了一半以上，促进了能耗的下降。所以，在进行农网建设与改造的过程之中也应该注重其基本技术是否满足可持续发展的要求。在节能环保、保证供电质量的前提之下，依照电网设计的实际标准进行线路的相应布置。将供电区域分为多种区域，根据不同的区域选择线路主干的实际供电直径，所选用的实际线路主干线应该满足目前供电区域的实际发展需求，通过增加变电站、新修维护变电站等方式，促进农网建设与改造过程之中基本电网结构的实质性优化。
3.3提升电力设备的基本性能，更新建立电力设施
目前的农村电力的供需矛盾也是确实存在的，针对解决电力需求矛盾这一问题，电力企业需要从基本设备上着手，以硬件设施的更新带动供电工作的落实与发展。在变压器建设的方向上，电力企业需要在分析电力用户的基本地域规划的基础之上，建立全新的变电站与变压器，以此来提升整个农村区域及城镇发展区域的供电能力，提升农村的整体的供电质量与供电水平。在进行农村电网改造的过程中，其主要建设重点在于线缆的建设上，所以可以通过更新建立电力设施等方式优化农村地区整体的电网结构，以此为农村的电力使用奠定物质保障。
3.4促进农网建设与改造向智能化方向转变
电网智能化的总体水平是不断提高的，而智能化的发展方向又是目前农网建设的必然趋势，所以，在管理方面要加强农网建设与改造向智能化方向进行，提升电网运营的自动化水平，促进电网管理水平的提高。
在这个过程中，电力企业也需要提供相应的管理服务，不仅要为广大农村地区人民提供相应的农网建设与改造的咨询服务，同时也应该主动积极进行电能表、电能卡表、电能管理制度等相应概念及电力设备的使用方法推广，在服务于广大农村地区人民的同时，带动农村地区的基本经济增长，实现智能表在农村地区的普及与安装，为促进农网建设与改造向智能化方向转变奠定相应的基础，从而实现对于农网建设与改造的新的突破【2】。
结语
基于新时期发展要求，促进农网工程的稳定建设，能支持新农村建设，从未为农村地区的发展提供助力，更能显著增强我国的综合实力。
参考文献：
[1]彭曦.基于农网建设与改造问题及其措施[J].通讯世界，2014（21）：62-63.
[2]张春莲，刘艺.农网建设项目社会影响后评价指标体系[J].云南电力技术，2014，42（02）：28-30.
论文作者:陈小松
论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/29
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