摘要：由于水利工程会对人们的生产生活产生重要的影响，新时期的乡镇水利工程发展也面临着更大的挑战。目前的水利工程已经很难满足新时期人们对水利工程的要求，因此，有关人员必须针对当前乡镇水利工程管理中存在的问题，采取有效的应对策略。
关键词：乡镇；水利工程；管理
1目前乡镇水利工程管理方面存在的问题
1.1乡镇水利工程管理目标不够清晰，制度体系不够完善
（1）发展乡镇水利工程事业，需要加强科学规划，结合农村地区发展实际和政策变化，不断调整乡镇水利工程管理目标，制订科学完善的计划，切实保证管理活动有序开展。但是目前，在乡镇水利工程管理方面相关调研调查活动开展不力，没有结合地区实际确定目标，没有围绕加强乡镇水利工程管理制订具体的实施计划，没有及时引入更多现代化的新技术、新元素等，从而导致乡镇水利工程管理工作开展粗放，且没有达到应有的效果。（2）乡镇水利工程管理制度不够完善，没有以制度的形式明确各级部门在乡镇水利工程管理过程中的具体权责和任务，也没有围绕基础设施建设等形成科学合理的管理规范，不仅不利于乡镇水利工程设施的安全运行，甚至还有可能存在潜在风险和危机，影响农业生产活动的安全性和持续性开展，不利于保障农民的生命财产安全等。
1.2相关的管理人员缺乏系统的培训
新时期加强乡镇水利工程管理，需要有专业的高素质管理人员来组织开展，但目前参与乡镇水利工程建设、管理活动的人员数量较少，且缺乏系统严格规范的培训，相关人员的素养和技能还不能满足新时期乡镇水利工程建设的需要，在面对水利工程建设管理过程中出现的新情况、新问题时不能有效解决，在新技术的应用方面不能发挥作用，不利于推动乡镇水利工程管理活动持续有效开展。
1.3乡镇水利工程管理监督力度不够
加强乡镇水利工程管理，既需要有完善的制度体系进行指导，同时还应当加强过程的监督。采取有效的手段来对乡镇水利工程管理活动进行监督检查，才能及时发现乡镇水利工程管理方面存在的问题，并及时进行整改，避免产生较大的经济损失或出现不可挽回的风险。但是，目前在乡镇水利工程监督管理方面开展的工作不多，相关部门的重视程度不够，部门之间也没有形成良好的监督合力，影响了水利工程建设效能的发挥，不利于为农村地区发展提供完善的基础保障。
2加强新形势下乡镇水利工程管理的具体对策
2.1完善施工管理制度
在当前阶段，我国施工单位在进行乡镇水利工程建设的过程中，往往不具备完善的施工管理制度，我国政府虽然对乡镇水利工程施工管理方面的问题进行了分析，并根据实际情况制定出了一套统一的施工管理制度，但由于各基层单位执行力度上的不足，而导致乡镇水利工程施工管理工作并没有严格遵循相关制度来进行管理。为了能进一步提高施工管理人员的管理意识，就必须要提高施工管理制度的执行力度，进一步对施工管理制度进行完善。
2.2 做好乡镇水利工程施工现场管理工作
第一，组建现场管理团队。设立项目经理部，将乡镇水利工程施工各个环节纳入该团队内，建立由上至下管理体系，分设若干组织层次，团队内成员应各司其职、相互配合、积极沟通，发挥项目经理部作用，立足乡镇水利工程制定管理制度及施工准则，确保各个环节施工质量得到有效保障，同时根据管理规范展开日常工作，规避管理矛盾，营建和谐、安全、高效管理氛围，通过现场管理解决承建问题。
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第二，乡镇水利工程现场材料管理。“材料”一方面可从施工文件、数据信息角度出发进行管理，建立材料管理档案，将施工建设各个环节产生的资料整理归档，为施工验收、竣工核查、养护运维提供依据。另一方面可从建材角度出发进行管理，首先深入建材市场整合采购信息，根据承建条件选择信誉高、规模大、能力强供应商建立长期稳定供给关系，确保其有资质、有条件、有基础保障建材质量达标，其次针对入场建材进行抽检、试验，按照乡镇水利工程建材试验流程进行管理，确保其强度、刚性、结构、配比合规，待试验结果达标后方可入场，最后做好建材入场后的管理工作，设定建材存储条规，推行配套责任机制，要求建材在施工现场专人专管，一旦发生质量问题需根据管理规定追责，同时根据承建需求灵活调配建材，确保乡镇水利工程建设成本可控，为提高效益夯实管理基石。
第三，施工现场人力资源管理。乡镇水利工程规模较大，对人力资源有一定要求，一方面人力资源要充足，可满足建设需求，另一方面要素质高，不仅具有安全施工能力，还可掌握施工技术，按照施工工艺展开日常工作。这就需要管理者做好施工人员招募、培训、定向输出等工作，基于当前推行施工人员实名制管理章程，需管理人员做好人力资源流通管理工作，确保施工人员进场、离场信息清晰，未出现工资纠纷、劳工损伤等问题，同时定期组织施工人员学习乡镇水利工程相关工艺技术，提高其承建能力。
2.3加强对设备的选择
在乡镇水利工程的施工过程中，对于施工设备进行合理的选择是至关重要的，一般情况下，在对施工设备选择的过程中，需要根据以下几个方面来进行：①需要根据乡镇水利工程具体的质量要求来进行施工设备的选择，在乡镇水利工程的施工过程中，对于质量等级方面的要求是不同，而质量等级要求的不同，在施工设备的选择上也会有着一定程度上的差异。在乡镇水利工程建设中，质量一直都是核心要求，必须要加强对施工质量的控制，而施工设备的合理选择正是保证施工质量的重要手段；②对于设备运输情况进行充分的考虑，主要包括设备运输的距离及运输过程中的路况问题等，乡镇水利工程的建设一般都是在一些较为偏远的地区，因此在设备运输方向往往需要消耗大量的成本，因此，在进行设备选择的过程中，必须要对运输方面的问题进行充分考虑；③在进行设备选择的过程中，需要根据施工地区的气候条件来进行分析，对于冬季与雨季要进行着重考虑，在雨季需要对乡镇水利工程施工中的滑坡等问题进行分析，而在冬季，需要对施工设备的破冻土能力进行检验，此外，对于施工设备动力的供应问题也要进行全面的分析；④在很多情况下，乡镇水利工程施工都需要进行机械组合应用，进而提高机械设备的使用效果，因此，在进行设备选择过程中，需要对设备的组合应用能力进行分析。
2.4加强乡镇水利工程安全管理的有效措施
施工单位应该提高从业人员的安全意识，做好安全防范工作。乡镇水利工程的项目负责人必须承担所有安全监管责任。施工单位要经常举办技术比武活动，模拟意外事故的发生；在容易出现问题的地方做好标注，提醒大家在施工过程中严加注意；设计安全报警装置，当施工设备在运行过程中出现安全问题时，安全报警装置能自主检测出来，及时停止机械运转，并发出声音警示。
3结语
新时期的乡镇水利工程管理工作要想获得较好的工作效果，提升乡镇水利工程管理质量，就需要相关的工作人员针对其中的问题采取有效的措施与管理手段，从而有效保证乡镇水利工程作用的发挥，推动乡镇经济的发展。
参考文献：
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[2]侯绪春.试论如何加强新时期乡镇水利工程管理[J].科技风，2017（03）：276.
[3]王海珍.新时期乡镇水利工程管理策略探析[J].黑龙江科技信息，2016（02）：250.
论文作者:董超
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/3
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