美国经济若干重要指标分析_软实力论文

美国经济若干重要指标分析_软实力论文

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世界经济从二次大战后美国占绝对优势发展到目前的多极格局,是否意味着美国的削弱与衰落?目前,学术界对此众说纷云。如何恰当地估计美国的实力,是正确把握当今世界格局的关键。为了对美国作出客观而切实地评价,有必要就如何分析美国经济的一些重要指标进行若干探讨。

一、怎样看待在世界国民生产总值、世界贸易、国际投资等指标中,美国所占分额的下降

二次大战结束时,美国的国民生产总值、工业生产占主要资本主义国家总量的一半以上,占出口贸易的1/3,占黄金储备的3/4。这是由战争造成的特殊情况,应视为是世界经济的畸形结构。这种情况不可能长期维持下去。随着战争影响的逐步消除,和平经济的不断发展,美国所占份额的下降是必然的、正常的现象。这是生产国际化条件下世界经济发展的需要,也是美国经济发展的需要。未必一定与削弱相联系。

1、生产国际化改变着以一国为基地、相对独立发展的条件,国家间的相互依赖日益加强。在这种形势下,以往那种以削弱对方加强自己为主要手段的竞争方式,已被相互依赖以及在相互依赖中的竞争所取代。若干势均力敌国家及地区集团的形成,符合竞争各方进一步发展的需要。对方增长往往成为自己繁荣的条件,一个国家孤军突出、压倒一切的格局已不适应新的形势。所以有些指标相对下降是因为没有必要维持原来的高比例。如在50年代,美国年产一亿吨钢,是当时日本钢产量的20倍,而现在美、日的钢产量已不相上下。期间美的钢铁业主要在提高质量及增加品种方面下功夫,而日本主要是在增加产量上努力。至于20倍这个指标不可能、也没有必要长期维持下去。

事实上,西欧的复苏、日本的崛起,都是在美国扶持下实现的,可见欧、日的发展,也是美国的利益所在。

2、当今美国在世界财富中所占份额,虽已从战后初期占40%的顶峰跌到20-25%之间,这个份额仍然超过按其人口、土地及资源“应占”份额(据《大国兴衰》一书作者估计应占16-18%)。这种下降是对战后畸形格局的纠正,是世界趋向相对平衡与正常发展的表现。当前美国所占比例,并没有妨碍其在世界经济中发挥其主导作用。目前,无论是日本,还是西欧任何一个强国占世界财富和实力,都只是接近或略高于其“应占”分额。而且在可以预见的将来,也不会有象以前英国及美国那样具有独占地位的超级大国出现。

3、美国在世界所占比重下降而形成的多极均势和其他国家的经济增长,并没有抑制美国的发展,相反却给美国带来了重要利益。而目前美国仍然是全球贸易体系的枢纽,是世界范围经济增长的引擎。美国依然是突出的经济大国,美元依然是主导的国际货币,在可以预见的相当时期内,美国将继续是西方联盟体系的关键和全球经济的中心。

基于以上考虑,我们有理由把战后美国在世界年占比重的下降过程,视为:世界主要经济指标的国家结构由畸形状态到相对平衡状态的过渡。这是新形势下世界经济发展的需要,也是美国经济发展的需要。所以目前美国所面临的还不能说是衰落的局面,而是由绝对优势的霸主到多极均势的主导的转变。在这个转变中,美国若适应得好,21世纪仍将是美国世纪。今后在新形势下和世界竞争的角逐中,主导地位的取得与维持,主要并非靠所占份额的突出优势,而是靠其在各个经济领域中的影响力与支配作用。

二、如何分析经济增长速度

增长速度,在人们分析一国的经济成就时,通常被视为最重要的指标。在我国有一个时期,几乎将速度当作发展的唯一标志,因此造成的偏差,带来的后果,有目共睹。经济增长速度无疑是十分重要的,但必须作具体分析。判断一国经济发展的成败,最重要的应当是发展是否健康,不见得速度最高,就一定是最好。50、60年代,日本的速度与美国不可作简单比较,现代发展中国家的增长速度,与美国这样高度发达的国家,更不能简单加以类比。仅以速度、或主要以速度论成就,显然有失偏颇。

不同国家所处的发展水平与阶段不同,发展经济的特点与目标不同,各国应有的正常速度也不会一样。发展的初期,以量的增长为主,发展到一定程度以质的提高为主。规模型与效益型的发展,对增长的要求显然是不一样的。我国领导人提出的目标持续快速增长,发达国家则提出稳定适度增长,有人甚至提出0增,或今后一定时候将以0增为目标。由于影响增长速度的因素很多,因此正常的、健康的经济增长速度会在很大的差别。所谓高速、中速、低速的标准,在不同时期、不同发展水平的国家,也不应当是相同的。例如以下一些因素,对不同发展水平国家的影响就很不一样。

1、高投资率是促使国民生产总值增大的有效手段,大规模的投资,可以扩大就业、增加需求,从而促进国民经济的快速增长。但高投资率并不是提高或改善生产效率的主要因素。随着经济水平的提高,发展的重点由扩大生产规模,变为主要用于技术改造与提高效益,此时投资对经济增长的作用与影响就有所不同。并且由于各种条件的制约,一个国家不可能长时期地维持高投资率。据此,要求一个业已拥有巨大的国民生产总值和高人均收入的国家,年年维持很高的增长率是不现实的。

2、劳动生产率的提高,往往会使产品价格下降(剔除通货膨胀因素),在其他条件不变的情况下,产值就要下降;即使产量有所增加,若产量的增加慢于劳动生产率的提高,产值也还是要下降的。而产量的增加要根据市场需求。科技有加速发展的趋势,经济不可能持续加速度递增。高技术未必是高价值。如电子技术的进步,超大型集成电路的出现,使计算机的结构大大减缩,用料急剧降低;由于劳动生产率的提高及新的廉价原材料,使计算机的价格大大降低。如美国CNC系统(自动控制机床系统)的价格,在70年代下降了80%以上,1990年与1975年相比,下降95%左右。也就是说,1990年生产100台,其价值与1975年生产5台的价值不相上下。

3、环境的保护和改善,需要投入大量人力、物力和资金,因此往往要影响经济增长。发展中国家常常因此牺牲环境维持增长,而在发达国家,保护和改善环境乃是基发展重点之一,不允许有任何忽视。

4、一旦国家取得高人均收入,继续维持高增长的必要性,往往会因工人和其他人员更重视清闲而消失。近年来,日本人对美国生活方式的追求,缩短工时的要求及对旅游的热衷等等,不能不说是日本经济增长速度将远不如60、70年代的原因之一。数目不断增加的高人均收入国家,将成为发达国家经济增长减慢、人均收入下降的因素,美国仅是走在其他国家的前面而已。

以上分析说明,不能简单地以增长论成就,必须进行综合分析。

三、如何分析美国的外贸赤字

同样,美国的外贸赤字与发展中国家的情况很不一样。首先,它的背景是在世界生产格局发生巨大变化的条件下发生的。美国的外贸赤字,是在世界生产由各国完整与相对独立的国民经济体系向国际化全球体系过渡的状况下,在一个领先国家内出现的。

由于整个世界经济结构的变化,贸易流量及顺差与逆差,作为衡量国际竞争力指标的作用正在改变。60年代,美国跨国公司的迅速发展,70年代初美国出现赤字;80年代跨国公司向全球进军,美国外贸赤字急剧增长;显然赤字与大量生产转移到国外有直接的关系。因此,随着跨国公司的发展,直接投资的扩大,贸易逆差及顺差都不再是真正反映国家间交易交往的概念,只是以国家划分的地域上的交易收支情况的反映。当代的发达国家,进出口交易额中,有越来越大的部分,是由设在该国的外国公司及在外国的该国公司之间的交往造成的。据英国皇家国际问题研究所出版的《全球公司和公共政策》一书估计,各国的母公司与它们在海外的子公司之间的交易额,占经济合作与发展组织国家之间交易的一半多。美国出口商品的1/3是输往设在外国的美国公司的,另外1/3是设在美国的外国公司运往本国的。这两项合计占美国全部出口额的2/3。这些实际上都只是地域意义上的国际交易,若从所有权的角度考虑,乃是一国公司之间及公司内部的交易。跨国公司的交易大大改变了传统意义上的进出口,也从根本上改变了以往对外贸易作为调剂各国产品余缺的意义。

显然,作为一家大公司而言,向外国客户供货的方式,可在国内生产产品后出口,可以在国外设厂,在当地生产后就地销售。然而,这两种情况对一国外贸的影响却是很不相同的。例如在日本的美国公司,在当地购买原料不算进口,同样在当地销售也不算出口。然而对这家公司及其母国经济来说,与进口原料进行加工后再出口制成品没有什么两样,只是节约了运费,降低了成本,增加了盈利。可是反映在进出口贸易上,则使出口和进口都扣除了一定数额。此种情况的进出口量下降,说明该国在对外经济方面是收缩还是扩展?从占领市场的角度,该国是上了一个台阶还是倒退了呢?

以上分析的目的在于提醒人们,情况在不断的变化,我们应当以新的思路来考虑与研究问题。需要说明的是,我们不认为今天美国的大量外贸逆差不是问题(贸易不平衡当然是问题,大量逆差、大量顺差都是问题),而是说,这是怎样的问题?问题的症结在哪里?这就需要作深入的研究与分析。

四、如何估计美国的国际投资地位

正如对美国贸易从顺差到逆差,要作具体分析一样,美国从最大债权国到最大债务国这一转变,也是值得研究与思考的重要问题。是否像某些美国评论家所担心的“美国因此正在丧失其经济独立性”?或者像国内某些同志所说,这种变化“预示着美国艰难岁月的来临”呢?恐怕下此结论尚为时过早。

为切实估计美国的国际投资地位,首先应对美国债务的结构进行若干分析。美国债务中大部分是外国投资者在美国银行的存款,或在美国购置的债券。外国在美国的直接投资虽然增长很快,但其规模相对于庞大的美国经济仍然很小。美国政府的宏观调控能力,能够根据本国经济发展的需要,正确诱导外资的投资方向。外国直接投资在美国经济中所起的作用,较之在加拿大、英国、德国或法国要小得多。至于外国在美国投资大部分的债券投资及银行存款,大都为美国政府、银行及公司所掌握与支配,直接或间接地投入了美国资本的总周转,并通过发达的市场机制,流向缺乏资金的部门和地区,用于积极发展各种国际化生产形式与推进科技成果的实现,补充和适应了有关产业及地区的资金需求。据此,近年外国资本的大量流入,对美国经济的影响而言,乃是利大于弊。

其次,从理论上讲,大量吸收外国资本,就像大量输出资本一样,都是发达资本主义经济的特征。我们所熟悉的历史情况,资本输出国是主宰,东道国处于受人摆布地位的情况已经发生了变化。随着生产国际化的发展,资本的国际流动,对于流出国与流入国的意义,对于世界经济的影响,正在发生重大变化。当今许多强大的富国,一些生产勃勃的新兴工业国家,都在主动地大量吸收外国直接投资,利用外资迅速发展自己。在经济国际化日益发展的条件下,各类不同经济发展水平的国家,不仅都在努力扩大对外投资,并且也竞相吸收外国资本。实际情况是愈是发达的国家,吸收的外资也愈多。发达国家吸收外资的增长,表明了这些国家的基础设施、金融、通讯、劳动力素质、知识产权保护等有关投资环境方面的优越条件。吸引与容纳外资的能力,是当代国家经济发展水平与竞争能力的标志之一。因此,近年来量外国资本流向美国,正是显示了美国市场的资本容量等方面的优势,说明美国在吸纳外资方面又领先了一步。

第三、众所周知,投资目的在于收益。美国不仅到目前为止,仍然是对外投资最多的国家,并且其直接投资的收益大大超过任何其他国家。1988年,外国在美国的直接投资额已经超过美国对外直接投资,然而当年美国所获投资收益,却是外国在美所获收益的3倍,两者相抵,美国的净收益为315.1亿美元。1992年美国所获海外投资收益,仍比外国在美国所获收益高得多,这主要是美国海外投资收益率较之外资在美国的收益率要高得多。收益率的高低,反映了对海外投资的经营及竞争能力。美国在这方面的优势是显然的,因此它就可以较少的投资,挣得较大的收益。

以上几方面说明,美国投资地位的变化,决不是简单地以“最大债务国”几个字所能说明的。在当今经济国际化高度发展的时代,对资本的流入与流出,都必须进行深入的分析,不能停留于原有的一般观念。

五、美国的软实力

软实力是一种无形的实力,它由一国的文化传统、思维方式、意识形态等构成,如民族的凝聚力、文化影响力、对国际机构的控制力等等均属软实力范畴。软实力是一种确实存在、而且是越来越重要的力量。如果说霸权统治时代军事实力是主宰的话,那么在多极化时代,在竞争与协调决定发展的条件下,软实力的重要性便日益上升。现代国家决定性的实力,正从拥有丰富资源、劳动力、资本向“拥有丰富的知识、信息”过渡。

1、软实力首先是对信息的反应能力。现代国家能否对信息作出及时反映,是否具有处理的能力,也是一种至关重要的资源,一种极其重要的实力手段。在以信息为基础的经济生活中,原料的重要性在下降,组织才能和灵活反应的重要性增加了。生产周期在缩短,技术正朝着非常灵活的生产体系的方向发展。对信息作出及时反应,不仅在制造业中变得越来越重要,而且在金融、保险和运输等关键性服务行业中更加显得重要。美国在高分辨信息方面的科技,至今仍居领先地位。迅速、准确的信息指导着正确决策,并转化为经济竞争上的优势,进而转化为硬实力。力量的标志正从“富于资本”转向“富于信息”。

2、软实力来自相互依赖中的主导地位。如进口与出口的依存、债权与债务的依存等等,哪一方在相互依存中占主导地位,便是一种无形的优势,这种优势的确定并没有定规。如出口国与进口国之间,优势在哪一方面,要看交易结构及对每一笔交易期望成交的程度而定。一般说多元结构的依赖性小些,主动性就大些。债权国与债务国之间,似乎债权应该是主导,实际上也未必。“债务的力量”是人们早就知道的。“如果你欠银行1万元,银行可以支配你,如果你欠银行1亿元,你则可以控制银行”。

3、融合性实力。即通过非强制手段,让其他国家做你所希望做的事,及文化等方面的吸引力。软实力并不是今天才有的,只是今天由于各种趋势的发展而显得格外重要了。随着软实力重要性的日益增长,显示实力的方式也在改变,以前一国想实现自己的意志,大都通过强权、命令、胁迫手段,即依靠硬实力,直至诉诸武力。而今,更为有效的方式是依靠软实力,诸如文化、管理和组织能力等无形的实力手段,以达到既定的目的,往往更易于获得成功。因为,如果一个国家能使自己的行为被其他国家所接受,那么在实现它的愿望时阻力就会减少,支持就会增加;如果这个国家在文化等方面具有吸引力,其他国家就更加愿意仿效;如果它能建立与其社会相一致的国际准则,那么无疑在实现国际化过程中,它的适应性就强,就将取得自然的优势;如果这个国家通过支持某些国际机构,就可以使其他国家愿意按照这个国家喜欢的方式来规范他们的行动,就可省去许多磨擦与斗争。

战后以来,美国一直拥有比其它国家更多的融合性实力。首先来自对国际机构的管理。如国际货币基金组织、关税与贸易总协定等所体现的自由市场原则,在相当程度上是与美国社会意识形态相吻合的,美国自然就拥有了较多的软实力和更多的优势。美国软实力的另一个来源是跨国公司,遍布全球的美国跨国公司使美国对世界的影响空前强大与深入;同时美国政府还对在美国境内日益增多的外国公司取得了新的权力。目前,世界最大跨国公司中,34%的总部设在美国(18%设在日本)。各国跨国公司互相渗透造成的相互影响力决不是对等的,往往强大的一方的影响力更大,从而进一步扩大了软实力。

4、文化影响力是美国实力的另一个重要方面。首先,美国是一个移民国家,由于世界各地(主要是拉美和亚洲)移民的到来,美国正从一个欧洲人的“溶炉”,迅速地变为一个“世界性国家”。与日本及欧洲相比,美国的移民政策比较开放,70年代以来,美国所接纳的合法移民,比全世界其他国家的全部合法移民加在一起还多。美国人来自地球上几乎所有的国家,因而美国几乎与凡有人居住的地方都有着天然的联系,自然就便于施加其影响。其次,本世纪以来,世界各地一批又一批的青年,纷纷到美国留学,遍布世界各地的美国留学生日益增多,他们在美国受到的在观念方面的熏陶,及其亲美的感情,将是长期起作用的有利因素。再次,美国占压倒优势的大众传播媒介的宣传作用。据联合国科教文组织的调查,美国电视节目的出口在世界各国中遥遥领先,是居第二位的英国的7倍,美国是唯一拥有全球电影发行网的国家。美国电影量仅占世界的6-7%,但占世界放映时间的50%。美国的数据传送和处理占世界的80%,美国英语已成为世界通用的语言。这一切都是美国的无形优势。

总之,到目前为止,美国不仅仍保持着比其他任何国家都多的传统硬实力手段,而且还拥有强大的影响力和组织能力等方面的软实力。这在当今相互依赖的新世界里无仍可保有主导地位,并且这种地位在短时间内也不会那么容易消失。在今后相当长的时期内,由于世界将在竞争与合作、矛盾与协调中发展,因而美国仍会以其软实力为基础,继续保持其在世界多极格局中的优势。

最后需要说明的是,我并不认为美国没有问题,更不是什么都好。巨额财政与外贸赤字、国内外债务不断上升,庞大的失业队伍等等,给美国发展带来了困难。但对这些问题的研究与思考,必须改变我们通常惯用的分析方法,要有一个新的视角,并随着世界经济形势的发展、不断调整我们的视角,避免顺着思维惯性只作简单的推论。

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