摘要:目前,EPC工程总承包在国际工程中占主流地位,并在我国受到大力的推广,而EPC工程总承包项目存在一定的风险,以下讲述了EPC总承包商如何识别各类风险和采用的相关防范措施,此文给相关专业人员提供了参考。
关键词:EPC工程总承包;风险;防范措施
EPC工程总承包模式是在20世纪80年代被引入到我国,并在我国受到大力的推广,目前EPC工程总承包模式在国际工程中占主流地位。EPC (Engineering Procurem ent Construction) 是指公司受业主委托,依照合同上的约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行整个过程或某一阶段的承包。通常公司在总价合同条件下,对其所承包工程的安全、质量、费用和进度进行负责。EPC工程总承包商不但承担着传统承包模式的风险,还承担着工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行整个过程或某一阶段中存在的外部自然力的风险、经济风险、设计风险、以及一些不可预测的风险。所以,为了工程建设项目能够获得更大的经济利益,并且能够保证项目的性能,就要对EPC工程总承包项目中各个阶段存在的风险及时的做出识别和防范。
1投标报价阶段的风险及防范措施
第一,EPC总承包商应该组织投标小组对招标文件进行仔细的阅读和分析。重点分析项目的招标范围、履约资金情况说明(例如:额度、资金的来源、起扣点的要求、预付款的支付比例、工程款的支付周期、履约保函的抵押周期等)、工程质量标准、工程进度计划、文明施工、以及安全生产等(例如:业主要求工程质量等级达到市政工程金奖、要求文明施工达到市级建筑安全文明施工标准化等)。
第二,EPC总承包商应该组织相关人员进行现场勘查和到工程所在地进行考察。对工程施工范围内的地貌、地形、建筑物的现状等进行勘查,由于地质、水文情况给施工带来的影响最大,所以要对其进行重点考察。与此同时,要了解、掌握工程范围内的供电、供水、通信、以及边道路交通等情况,并收集地震、洪水、台风、气象、地质、水文等相关历史资料;了解和分析当地的安装材料、建筑材料、机械设备等的价格、供应、以及今后的变化趋势等情况;了解和掌握当地的劳务人员的分类、工资福利待遇、劳动保险、劳动力的供应、以及设备的价格、供应等情况。
将对招标文件的分析、施工现场的勘查、工程所在地的考察等情况和社会经济的发展趋势和现状相结合,总结出项目在投标阶段的风险主要有:工程项目所在地存在的外部自然力的风险、施工阶段所遇到的经济风险、基础资料造成的不可预测的风险、由征地搬迁耽误工程进度造成的成本增加的风险等。
EPC总承包商对此阶段的风险进行识别后,一般采用的应对措施是将风险转移,这种方法可以起到防范一部分风险的作用。对于一些不可避免的风险,EPC总承包商会采取将项目特点和自身的财务情况、降低风险的能了、业务水平、对市场现在状况的了解、往后的市场变化趋势的预测相结合,将一部分风险适当的增加在风险费中,让业主和承包商一起承担这些风险。
2设计阶段的风险及防范措施
由于设计在实际设计过程中不能很好的把握设计周期,在设计中出现,缺、漏、错、碰等问题,造成设计质量上出现缺陷,从而导致项目出现风险。
由于EPC工程总承包项目属于复杂、大型的建筑项目,设计包括建筑、结构、暖通、电气、监控、工艺等多种专业,有一些项目可能会有多家设计单位参加设计,如果设计单位内部的各个专业协调不到位或是参与设计的各个设计单位之间没有协调好,就会给设计质量造成一定的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如:在一个项目的设计中,结构专业设计和工艺专业的设计之间没有协调好,设计人员往往重视工艺专业的设计,设计对结构专业考虑不周,就会给工程结构带来风险。因此,设计工作除了满足设计在项目性能上的要求外,还要协调好与采购、施工之间的关系。
业主在投标阶段所提供的有关资料不全面,不准确,也会让设计出现错误。设计在投标阶段没有达到施工的要求,由于在中标后,勘查、测量后不断的完善了设计资料,设计为了满足施工要求,要在原有的设计基础上做出变更,导致设计延期,延误施工进度。
对设计工作的要求比较严格,在设计过程设计人员要了解项目的特点和逻辑关系,严格遵守QEHS管理体系,结合项目的工程进度,对设计的全过程进行周密的组织和策划,并协调好每个专业、每个设计单位之间的关系,降低由此产生的风险。
EPC总承包商要对项目工程范围内的地貌、地形、现阶段的建(构)筑物等的进行仔细勘查,并收集好有关的历史资料。与此同时,承包商要组织相关专家评估、咨询、澄清业主提供的有关资料,尽可能的降低由于资料不完善所造成的风险。
在项目总承包商确定的项目范围、合同、总体成本的预算额度的基础上,将成本分配给项目的各个专业和参加设计的各个设计单位,让各个专业的设计人员根据分配的成本设计施工图纸这就是EPC工程总承包模式的限额设计的意义。这种限额设计是在满足项目性能的条件降低了在投标阶段由于设计材料不完善所引起的工程量和设计方案发生变化的风险。
为了降低设计阶段产生的风险,可以用合同条款约定的形式将在投标阶段业主所提供的资料不完善的情况进行约定,这是有效降低风险的重要措施。
3采购、施工阶段风险及防范措施
目前,我国有很多的工程总承包企业的项目管理能力很强,但是在当今社会建筑市场的竞争比较激烈,有一些分包商为了成功拦下项目工程,出现乱报价的情况,这给日后的项目施工带来了一些风险和隐患。
项目建设的大部分费用是用在采购设备和材料上,合理的进行设备和材料的采购,可以增加承包商的利润,降低项目由成本、质量、进度等所带来的风险。 在实际的施工现场会有很多突发情况发生,这样就会在设计上进行变更、签证。变更、签证会造成项目工程出现窝工、返工的情况,从而给项目的成本、进度等带来风险。 有一些承包商为的得到更大的利益,不顾工程质量,偷工减料,造成工程质量上的风险。 把总合同分成一些分合同,将总合同中的相关内容分配到分合同中,在合同中明确指出工程进度、质量、安全、成本等要求,这样合理、科学的分配分包商的投标段,可以避免各个分包商之间出现的作业冲突和成本纠纷,从而降低了相应的风险。
EPC总承包项目采取的是钢材、混凝土、预制构件等一些大型材料由总承包商采购的方案,这样既可以办证工程的质量,又增加了承包商的例如,同时也降低了工程进度、质量、安全上存在的风险。为了降低工程成本和进度上出现的风险,可以在分包合同上约定好有效签证的范围,这样就能在日后的结算中避免出现签证索赔现象。总承包商要对每个分包商的资格进行严格的预审,选择业绩、信誉、资质都良好的分包商建立合作关系,达到降低项目质量风险的目的,工程保险也是转移项目风险的常用方法。
4结语
EPC总承包模式要求总承包商对EPC工程总承包项目中存在的风险进行识别和防范,这样给总承包商带来了很多有利条件,因此EPC总承包模式在我国受到大力的推广。为了达到增加项目的利润、提高施工效率的目的,关键在于总承包商对EPC工程总承包项目存在的风险的识别,并及时采取有效的措施进行防范。
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论文作者:曹刚仁
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/5/8
标签:风险论文; 项目论文; 工程论文; 总承包论文; 阶段论文; 情况论文; 总承包商论文; 《防护工程》2019年第1期论文;