摘要：建筑工程项目建设关系到国计民生、城市发展、社会基础设施的完善，直接影响着人们的日常生活。工程项目在建设中，安全隐患多、质量风险高。因此，工程项目安全管理在建筑企业工程施工中是不容忽视、必不可少的环节，它是施工质量以及员工生命安全的重要保障,因此建筑企业应给予高度地重视。
关键词：建筑工程；安全管理；创新措施
在我国所有工业部门中，建筑业的死亡率仅次于采矿业，属于危险行业之一。在建筑业发展的过程当中,建筑工程项目管理是做好一切建筑施工相关工作的基础,特别是工程项目安全管理,只有这样才能保证工程项目施工有序的进行,更好的保证施工人员的人身生命安全。因而，在全面把握建筑工程项目建设难点的基础上，创新安全管理措施是非常有必要的。
1、建筑施工项目安全事故发生的原因及现状
1.1建筑施工现场发生安全事故的主要原因
施工现场事故原因主要体现在：施工人员的不安全行为，设备的不安全状态，施工环境缺陷，管理教育的缺陷等都是导致事故发生的重要影响因素。
1.2现阶段施工安全管理的实际情况
项目安全管理是由现场安全管理机构组织，现场三类人员实际管理实施，各级安全管理人员与项目施工管理人员岗位职责不同，出现组织安排、工艺顺序、劳动力分配、机械机具管理等影响因素。施工管理人员与安全管理人员，相关管理职责不对等，实现的经济效益不对等。特别是现场安全员由于单独设置职务权限较低，因此相互协调能力较差，安全命令下达滞后，现场安全技术措施及整改方案，落实情况较差。施工管理与安全管理相互推诱抵触，推卸责任，安全管理工作形同虚设。事故的残酷现实告诉我们必须建立崭新的施工项目安全管理模式。
2、新的项目安全管理模式的具体特点
2.1确立新的项目安全管理理念。必须有全新的安全管理理念：安全生产以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，要坚定“安全事故为零”管理目标。加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。
2.2实际施工中完成四个塑造。把单纯的依靠专职安全员单一管理塑造为全体施工人员包括操作工人全员参与的监督管理体系；把施工工艺安全管理塑造为进度和技能方法辩证统一的综合管理；把静态不动的一维管理塑造为三维动态适应的螺旋递进式管理；把以往的安全工作与生产操作平行分开单独管理塑造为生产安全网格矩阵化一体化管理。
3、建立崭新的项目安全管理模式
3.1建立且完善项目安全管理组织机构。①项目安全管理监督层：主要有项目正副经理、项目技术负责人、安全总监主管、专职安全员。②安全管理实施层：主要有专业工程师、班组长和具体技术操作工人。
3.2整合安全管理职责范围，明确关系责任现场项目施工工作中，岗位责任制度是安全管理制度的核心，项目管理把安全责任都强加到安全员身上，必须适当整合安全员和施工员的岗位职责，是建立新的项目安全管理模式的重要于段措施。
3.2.1项目安全管理监督人员的职责。①项目经理：项目经理是项目安全生产的第一责任人。负责制定项目安全管理目标，建立项目安全管理组织机构，确定运行方式，划分岗位安全责任，制定项目安全管理工作流程图，全面负责项目安全工作。②项目技术负责人：项目主要技术负责人。负责解决施工技术和安全技术。包括专项方案的制定、技术审核，负责项目现场安全技术检查，落实技术整改措施。③安全总监主管：是项目安全管理的直接监督者。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆主持制定安全规划管理方案，参与施工方案的编制，重点对施工方案的安全性进行审核；对管理人员进行安全管理方案交底，进行分部工程安全交底；监督安全规划管理方案和技术交底的落实；对安全管理全程监督。
3.2.2现场的安全管理人员的职责。现场的安全管理人员负责安全施工组织设计和安全技术交底的落实细化工作。
①施工员：专职施工管理，强化安全职责。施工技术中顾安全，安全管理中懂施工。负责具体落实安全施工组织设计方案和施工方案相结合；负责施工技术交底和进行工序安全技术交底；主动联系监理及建设主管相关部门的各级管理人员，交流沟通安全技术信息。②班组长：是操作班组的直接责任人。班组长专业安全素质和现场管理能力，是班组安全施工的重要保证。班组长班前阅读安全教育制度，熟悉操作规程和安全作业标准，严格组织纪律，加强班组安全督促检查。③现场操作工人：具体操作工人死亡率最高，事故原因主要是违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。因此，工人的自我安全保护意识和遵守劳动纪律就是现场安全管理成功预防事故的保证。工人必须先进行三级安全教育，然后严格遵守操作规程作业，进行安全检查，落实整改措施，保证自身安全。
3.3制定新的安全管理工作程序。①根据危险性较大的分部分项工程安全管理办法》制定专项施工方案的编制与审批程序。②根据施工标准规范制定专项施工方案细化技术交底，编制审批程序。③根据《建设工程安全生产管理条例》确定安全检查的方式，检查结果整改措施。④辨识判断确定重人危险源及预防程序。⑤各工序立体交叉作业防控与管理程序。
3.4调整组织机构
安全管理是一项系统性工作，仅仅做好其中的几个方面是远远不够的，必须要有一套组织机构作为支持。只有组织机构健全，管理目标才能发挥出导向和激励作用，安全管理工作的成效才能够有保障。反之将会出现管理目标模糊、分工不清、监管缺失的局面，工作效率和质量均很难保证。所以，在建筑工程项目的建设阶段，有必要设立专门的机构负责安全管理工作，并赋予其相应的处置权力。在这样的情况下，安全管理工作的开展将会更加顺利，在检查相关事项的时候，也能够有据可依，若发现问题，也可以在最短的时间内加以解决，减小损失。安全管理是一项根据工程实际情况开展的工作，其具有典型的灵活性和动态性特征，管理目标并不是一成不变的，在必要的时候，可根据事态的变化调整管理目标，使其始终与工程要求保持一致性。
为了保证安全管理工作的有序开展，在工程中应由项目负责人肩负起管理小组组长的职务，做好相应人员的安排和工作的合理分配，并带领全体管理人员以管理目标为指导，切实做好各项细节工作，完成管理任务。
3.5健全制度
无论是组织机构，还是管理人员，都需要制度去约束和引导。所以，在做好上述两项工作的同时，还要注意健全相关的管理制度，完善各项具体章程。安全管理是一项涉及很广的工作，牵涉到的风险因素种类繁杂、数量庞大，因此，管理的有效性与管理人员的工作积极性有养极大联系。在章程缺失、制度存在漏洞的情况下，很多管理人员在工作中不能严格要求自己，放松了对自我的要求，工作效率长期处于一个较低的水平。这种情况的出现，从侧面说明了管理制度的重要性。因此，为了避免人员不负责、不尽职等情况的出现，就必须重视明确工作要求和内容，并制定相应的标准，借助规章制度的约束作用，来达到强化管理的目的。由于安全管理工作比较灵活，因此，管理规章的制定必须从工程现实出发，在综合把握施工要素的基础上，确定具有针对性的管理要求，确保其能够发挥出约束和引导作用。责任制是一项具有突出优势的制度，若将其引进安全管理工作中，不仅能够起到督促作用，对于后期究责也有一定的好处，因此，在具体的工程管理中，施工单位要不断地健全完善安全管理责任制。
4、结束语
建筑施工安全，事关生命，历来受到党和国家的高度重视。建筑施工单位的项目管理人员必须全员、全方位、全过程监督管理。充分学习和利用安全管理新模式，为管理目标的实现和任务的完成提供坚实的保障。
参考文献
[1]钟新沉.建筑工程项目管理中监理模式优化与实践创新[D].南昌大学，2015.
论文作者:王庆伟
论文发表刊物:《基层建设》2017年第11期
论文发表时间:2017/8/8
标签：安全管理论文; 管理人员论文; 项目论文; 技术论文; 工作论文; 现场论文; 建筑论文; 《基层建设》2017年第11期论文;