摘要：对核电工程及核安全文化的概念进行了简单阐述，并结合工程总承包模式下建设工程咨询企业的核安全文化建设路径进行探讨，提出几点个人看法，以供参考。
关键词：工程总承包；咨询企业；核安全文化
引言：对于核电项目而言，其特点在于规模庞大、建设周期长且安全要求极高，因此其建设难度往往比较大。在我国，核电工程基本都是属于总承包模式。而项目的安全运行在很大程度上取决于总承包咨询企业的核安全文化的建设。现阶段，我国核电工程咨询企业的核安全文化建设依然存在一些问题，需要我们围绕此展开探讨与研究，并提出有效的改进措施，只有如此，才能够保障核电项目建设的安全性，为推动核电事业的发展打下良好的基础。
一、概述
核电工程项目具有很强的系统性、技术性与复杂性，涉及到的专业单位也非常多，并且对一些特殊设备的使用要求也很高。在此背景下，我国核电工程建设大多采取工程总承包模式。所谓的工程总承包模式，即EPC，这种承包模式主要针对的就是大型建设工程，其特点就在于能够规避一些工程项目中连续的项目管理过程相互分离的矛盾，对于工程项目而言不管是进度、质量、成本等方面都有着积极的影响。
近年来，我国核电事业发展迅猛，在部分国际社会事件的影响下，尽管国家对核电发展进程的规划进行了调整，但就整体来讲，核电发展的速度依然是非常快的，并且核安全问题也受到了越来越广泛的关注。在核电产业迅猛发展的背景下，原有的核电建设队伍已经无法满足当下需求。因此核电工程总承办单位引进了大量的新员工。然而众所周知，核电项目建设对专业性与安全性要求很高，而对于新员工来讲，学校教育是难以帮助他们完全适应岗位工作的，即使承担总承包的咨询企业采取了培训与教育措施，但在短时间内想要建立一个高素质、高水平的核电人才队伍依然面临着诸多困难。尤其是原有的核安全文化建设，对于整个核电项目的运行意义重大，如何实现继承与发展成为每一个核电事业从业人员思考的问题。
二、工程总承包模式下建设工程咨询企业的核安全文化建设路径
1提高对核安全文化的重视程度
核安全文化属于价值观的一种，这种文化强调的是对卓越的追求，同时也要求人们不断改进与创新，不管是对于企业还是对于员工，核安全文化都有着十分重大的意义。站在个人的角度，工作氛围大概率会影响到一个人对核安全文化的认识与理解。只有对核安全文化建设予以重视并采取有效的强化措施，才能够真正为核电项目的建设与发展提供强有力的支持。反之，如果对核安全文化建设予以忽视，那么对项目造成的负面影响也是非常大的。
普及与推广核安全文化，可以帮助企业管理人员及员工更加深刻的认识到安全的重要意义，从而在项目建设中凸显出安全的核心地位。正如上文所述，核电工程建设具有很强的系统性与复杂性，其涉及到的专业较多，从设计、采购、制造、建造以及调试都存在不同程度的质量隐患，再加上其他因素的影响，项目进度与投资的把控往往具有较大难度。而为了解决这些问题，首要工作就是做好核安全文化建设，促使项目管理人员重视安全，落实安全措施，最大限度的排除核电工程建设中存在的安全隐患，基于此来处理工程进度、质量与成本的关系，为推动核电项目的顺利建设打下良好的基础。
2完善企业管理制度以推动核安全文化建设
核安全文化建设伴随着核工业的发展，目前在制度层面上很多核电项目都已经拥有一套比较完善的管理机制，与核安全文化建设的适应性也比较好。但在随着核安全要求不断提高的背景下，如何完善原有的制度成为一个重要课题。考虑到核电工程项目对核安全及环境有着非常高的要求，社会公众对其的关注度也很高，因此核电工程建设的安全管理与质量把控工作难度是非常大的。
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站在工程咨询企业的角度，在核电工程建设中为了做好安全与质量两部分工作，就必须坚持一切以安全优先的原则来开展组织机构设置、政策制定以及资源保障等工作，确保安全文化得以落实到位，并对程序体系进行持续的优化与完善，最终达到一定的执行力。
基于核安全文化的管理需要总承包单位从制度层面上对设计分包商、设备、土建承包商等进行严格把控，以安全为先的原则做好制度安排与资源保障工作，同时围绕安全管理体系进行构建与完善，明确安全职责，加大人员安全培训教育，对承包商安全管理工作进行动态监督与考核。
此外，关于与核安全文化相适应的管理制度建设，还需要工程咨询企业做好各层面的交流与沟通工作，将安全理念灌输到设计、采购、施工等各个环节，不断积累经验，解决下式问题。与此同时，国内核电项目管理者也应该积极学习与借鉴国外的优秀案例与先进经验，对于其他行业的优秀管理理念，也可以融入到制度建设与执行当中，以学习来带动制度建设，推动核安全文化的发展。
3做好安全文化建设的评估工作
安全文化建设应该构建一个反馈循环评价机制，如此才能够在核电工程项目中真正发挥作用。具体来讲，工程咨询企业在制定核安全文化评估内容时，首先要正确对待评价的作用，不应该将其视作督察，而是一种识别不符合项目安全要求的事物的方法。其次，对于安全文化弱化问题，也要在第一时间进行识别并采取措施，否则随着时间的推移，安全事故率会随之升高。鉴于此，做好文化弱化征兆的识别工作就显得尤为关键。一般情况下可以凭借经验反馈，并根据相关规范与标准，从组织、管理、人员与技术等四个方面对安全问题进行识别并采取相应的纠正措施，如此就可以有效提高核电工程建设的安全系数。
4调动管理人员在核安全文化建设中的积极性
核安全文化建设对于人的要求也是非常高的。作为工程咨询企业，其管理人员应该具备强烈的安全意识，并在工程实践中采取各项措施来调动人员的积极性以支持核安全文化的建设与发展，提高项目整体的安全素质。在以往，很多人都将安全素质视作一种意识或者知识，而根据安全文化理论可知，安全素质还涉及到伦理、情感、认知等多个方面。就本质而言，核安全文化属于一套完善的组织体系与规章制度。因此作为企业员工，他们必须保持良好的工作状态，支持并执行安全文化建设内容，才能够真正满足项目建设对核安全文化建设的实际需求。
三、结束语
总而言之，现阶段我国核电工程咨询企业的核安全文化建设依然存在一些问题，需要我们围绕此展开探讨与研究，并提出有效的改进措施，只有如此，才能够保障核电项目建设的安全性，为推动核电事业的发展打下良好的基础。本文基于工程总承包模式下工程咨询企业的核安全文化建设进行探讨与研究，希望能够从理论层面上为核电事业的发展提供一点支持。
参考文献
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论文作者:邵晓静
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/12
标签：核电论文; 文化建设论文; 文化论文; 工程论文; 企业论文; 总承包论文; 工程咨询论文; 《基层建设》2019年第30期论文;