摘要：工程项目是建筑企业的生产一线、形象窗口，更是效益源头、发展基础，把“引领在车头，引擎在车厢，高速向前进，车车齐发力”的动车理念引入项目管理，树立全员主体意识的辩证思维，构建全员责任矩阵的管控模式，强化全员双效提升的行为规范，是当前建筑业创新管理方式、提高经济效益、提升发展质量的新课题，值得我们认真思考、研究和探索。
关键词：项目；全员；成本管控
引言
工程项目是建筑企业的生产一线、形象窗口，更是效益源头、发展基础，把“引领在车头，引擎在车厢，高速向前进，车车齐发力”的动车理念引入项目管理，树立全员主体意识的辩证思维，构建全员责任矩阵的管控模式，强化全员双效提升的行为规范，是当前建筑业创新管理方式、提高经济效益、提升发展质量的新课题，值得我们认真思考、研究和探索。
一、树立全员主体意识的辩证思维
项目发展为员工、靠员工，是相辅相成的辩证统一。项目是员工全面发展、自我实现的舞台，员工是项目滚动发展、创效创誉的主体。
随着我国的人文化社会转型，项目部在以往“建设工程、上交利润、发展企业”经济属性的基础上，增加了“实现员工全面发展”的社区属性。要把我党“坚持以人为本、构建和谐社会”的新时期执政理念落地项目，就要注重员工“社会人”的主体地位，把依靠、培养、关爱、激励员工作为管理的出发点和落脚点；这是时代发展的要求，也是提质增效的灵魂。
全员成本管控，旨在效益，重在全员。项目是建筑企业的效益源头；没有效益，就失去了发展基础。项目自合同签订、进场筹备，就是“花钱”的开始。一方面，目前建筑市场的合同管理，因区域经济和地方法规不同而千差万别。有的允许变更索赔，可以开源、节流；有的实施总价包干，没有变更，只能节流。而工程需要在一定时期内完成，期间市场变化莫测、建材价格万变、周边环境差异，给项目成本运作带来很多不可控因素。另一方面，项目每一位员工都与“花钱”息息相关。员工作为施工的责任主体，每一个节点工期的确保、每一次安全隐患的防范、每一道工序质量的保证、每一次机械设备的使用、每一份物资材料的消耗、每一回对外关系的协调，无一不关系到整个项目成本运作的效益盈亏。
树立责任成本的全员主体意识，只有按领导（班子建设）、管理（队伍建设）、作业（和谐建设）三个层级，充分调动全员的主观能动性、管控创新性、劳动积极性，才能增实力、创效益、铸品牌、求发展。班子建设，围绕市场营销、工程管控、科技创新、双效提升、党建工作、员工教育、三工建设的各项工作，分兵把口，各司其职，协同动作，配合补台，实现党政工团在责任成本管理目标上的同向同轴；队伍建设，把“只有搞好工程建设，提高效率、创造效益，才能享受发展成果”的理念植入员工大脑，将成本管控的特点、难点和着力点摆出来，实现员工在管控中的同心同德；和谐建设，以创建“项目利益共同体”为切入点，通过对协作队伍的岗前培训、技术交底、持证上岗、权益保障，营造和谐和睦的施工环境与管理氛围，实现全员在成本管控中的同频共振。
二、构建全员责任矩阵的管控模式
全员成本管控，立足岗位，责任为要。责任矩阵作为一种组织结构管理模式，透过组织设计让成员彼此互补，增加参与者的责任感和积极性，进而让整体运作效能达到最佳化，是强化成本运作执行力的助推器，也是实现提质增效目标的关键要素。
在成本管控中，构建全员责任矩阵，首先要做好盈利策划，在深入研究合同、图纸的基础上，围绕开源节流系统性梳理合同内外各项费用，全面把握盈亏点，实施人、财、物、技、资的置前集约管控、有效整合。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆可以开源的项目，从变更索赔、政策性调差、概算清理三个方面，找出“设计漏项，标准提高，工期调整，甲供料供货滞后”等方面的问题，实施二次经营；并在验工计价中加大正差，规避负差，避免漏项，把握好调差时机。只有节流的项目，从优化设计方案、筹划项目税务、共享人机资源、提高作业效率四个方面，提出以“成本优化、税负筹划、资源调配、科技创新、日常管控”五个为先的思路，制定精细化措施，实现节流的全面把控。
构建全员责任矩阵的管控模式，需要全员参与，全面覆盖。要按实物工程量细分出的实物产品类和施工管理细分出的管理产品类，制定、下发《项目责任成本矩阵工作手册》的纲领性文件，以管理层主责、作业层辅责、领导层审核，把责、权、利对应铆入到每一个管理团队的职能岗位和协作队伍的工序岗位；不仅让职民工明白该做什么、能做什么、做得好坏得失什么，而且分期、分段、分层严格考评，奖惩兑现。要全方位覆盖，不留死角。领导班子带头创新创效，强化现场管理，开源节流、廉政自律；工经作为创效的主责部门，不仅把责任矩阵落实到每一个人头，而且要与工程技术部门配合，通过各种数据计量把控，把责任成本落地到每一个作业环节、工序；物机部门要在材料、机械要素上，严格把控采购、进货、库存、出料，点滴制约“跑、冒、漏”，节省材料设备费用；财务部门要通过资金运作、税务筹划、财务报销，减少支出；办公室要严控低值易耗品、征拆赔付、协调招待中的各项开支；安质部门要对危险源、安全隐患、质量通病的防范控制，防止了安全事故、质量返工造成的损失和浪费，进而形成人人创效节流的局面。
三、强化全员双效提升的行为规范
工作效率和开源节流，是项目全员成本管控的“两个驱动轮”，只有提升工作效率和开源节流同步进行，才能使项目效益最大化。效率是效益的基石，而效率来自于全员行为执行力的标准化、规范化管控。
行为心理学认为，人的积极性和工作效率源于思维、行为、氛围的相互作用；思维指导行为，制度规范行为，氛围影响行为。强化全员双效提升，一方面要将规章制度从体系完善向行为习惯的培养升级上下功夫，进而激发员工在责任成本管控中约束行为、坚守规范的主观能动性，变“要我做”为“我要做”，提高团队执行力和战斗力；一方面要在营造激励全员双效提升的氛围上做文章，党政工团齐心协力，同频共振，通过党建联建、路地共建、评先评优、创建幸福之家、岗位责任考核、工作业绩评价、畅通成长成才通道、开展劳动竞赛，形成了员工和心、团队和睦、环境和谐的良好局面。
强化行为执行，要按刚性约束条款责任展开表，在安全、质量、工期、成本的全过程控制中实施闭环管理。针对危险源带来的安全隐患，提前防范布控，做好交通疏解、环境保护、文明施工；严把施工组织、工程测量、技术交底、进料源头、首件定标、关键工艺、工序细节、隐蔽工程各道关口，全力打造精品工程；以命运共同体协调好劳务队伍，通过资源共享、利益普惠，确保工程建设的有序推进；通过信息化、工厂化、专业化、模块化、集成化作业，提高工效，避免资源浪费；通过建立数量总控台帐，定期审核清单、图纸、实测数量，严把数量、结算、支付控制关，将风险防范的关口前移。
结束语
工程项目的责任成本管控，是一项系统的、闭环的管理过程，即需要全员参与、提前策划，更需要全方面、全过程管控。本文只是自己根据工作实践的体会，提出一些初浅的认识和看法，以抛砖引玉。
参考文献
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[2]王德敏.成本费用控制精细化管理全案 人民邮电出版社 2009 (09).
[3]李明侠.关于强化企业成本控制若干问题的分析[J]中国总会计师2009(07).
作者简介
王赫,女，生于1986年，黑龙江哈尔滨人，工程师，--主要从事工程造价管理工作（地铁、房建）。
论文作者:王赫
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/26
标签：全员论文; 成本论文; 项目论文; 责任论文; 员工论文; 矩阵论文; 效益论文; 《基层建设》2019年第3期论文;