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摘要：建筑工程作为国民经济建设的重要支柱，为社会的经济发展及人们的生活水平作出了重要的贡献。建筑工程技术飞跃性的进步，推动着我国城市化进度日益加快，进而促使市场竞争力日益激烈，使建筑工程行业面临严峻的发展形势。在建筑工程建设的过程中，工程造价作为建筑工程的重要环节，对工程管理起到决定性作用，所以说，想要确保建筑工程施工进度顺利实施下去，就必须严格控制工程造价环节。根据目前建筑工程形势来看，我国工程造价管理中仍然存在很多不足，长此已久，不利于建筑工程的可持续发展。
关键词：工程造价；控制因素；对策
一、工程造价管理的控制因素
1、缺乏科学的管理方式
在现代建筑工程项目而言，工程造价是随着施工阶段方案的变化而不断改变的。施工方案改变时，工程造价的内容也会随之变化。在具体施工过程中，个别项目缺乏科学的管理方式，仅仅依靠项目负责人单方面确认造价方案，缺乏具体的管理流程的再次确认审查，致使投资成本不断增高，工程造价脱离掌控。
2、存在预算与运营误差
在当前现代建筑工程中，合同是施工的重要依据，也是工程造价预算的有效凭证。但在实际操作过程中，由于工程量的变化和施工现场环境的变化，导致实际工程造价要远高于预算水平，大大提高了施工单位的投资成本。
3、施工组织设计管控不到位
施工组织设计的合理可以有效地加快工程进度，还可以避免资金的重复投入。在实际的工程运营中，常常因为施工组织设计不够完善，缺乏合理性，与实际施工情况不相符而拖慢工程进度。由于缺乏系统有效的实行方案，施工组织在实际操作中不能及时地解决施工中的问题，致使人力、资金重复浪费，甚至严重时引起工程返工，远远超出了工程造价的预算。
4、工程造价被虚报
为追求工程利益的最大化，有些施工单位谎报工程造价，用虚假的高价来提高材料的价格或是利用定额高套的方式，把已经考虑过的造价项目又重新单独列出，重复计入工程造价单。
5、造价管理体制不健全
从目前我国建筑工程管理的全局出发，当前阶段我国建筑工程造价管理存在着体制不够健全问题，与之相关法律法规缺乏的情况，因为受到体制的影响，与之相关企业和工作人员在做好建筑工程造价管理之时，就会存在着着诸多的问题，与之先关的企业和工作人员在做好建筑工程造价时导致其做不到理想效果，因为缺少全过程管理意识，造成了工程造价管理作用得不到发挥，存在着工程造价违规问题，出现了一定的混乱，缺少同政府等相关行政部门之间进行沟通，满足不了市政经济体制改革的需求，工程造价管理缺少准确性以及时效性。法律法规体制的不健全，就会造成了建筑工程造价管理缺少法律法规的保护以及约束。实践性、动态性以及一些不确定性比较强的工程造价管理会在市场变化以及社会变化中出现诸多问题，同时对逐渐复杂的建筑工程造价市场，法律法规以及监督制度的缺位，会对企业的稳定发展造成影响，进而导致了不公平竞争的发生，比如说工程造价失真以及串通舞弊等问题。
二、建筑工程造价控制对策
1、抓好细节管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制过程中要及时关注项目方案的变动情况，针对工程项目的清单报价进行细节管理，有利于降低项目工程的索赔，作为技术管理人员在管理程序中要严格谨慎，定期进行项目审核检测，将项目工程的性能特征和美观性有效结合，合理分配资金费用的投入使用，减少不必要的浪费，对材料供应商不履行相关义务的可以提出反索赔，使得成本控制更加全面化。
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2、建立健全监管制度
在项目工程管理模式上要根据实际情况建立完善监管制度，严格遵守项目管理的基本原则，明确责任岗位制度，定期对管理人员展开培养培训工作，做好各部门的衔接工作，避免投资失控。还要对工程进度款进行统计核算，按照合同的规定进行方案设计，根据材料单价及费用进行工程进度款计算。
3、有效控制技术项目施工投资
在工程项目管理程序中，要在方案设计的基础上进行施工技术控制，在项目材料的选取上要合理筛选，采取有效的技术上实施项目投资中加强控制。有效的技术措施是确保投资项目顺利开展的前提条件，经过统计分析得出，材料费用在整个项目工程费中占有着一定的比例，因此，要深入研究探索新施工投资，有利于提升劳动生产效率。
4、合理控制经济措施
项目工程管理范畴所涉及到的费用比较全面，因此，要采取有效措施控制相关管理费用，合理规划广告策划费用的投入，有利于减少成本费用的投入。比如，绿化赔偿费和其他补偿费等都需要按照制度说明进行提供，有利于较低工程费用的投入。
5、对市场监管体系进行完善
对市场监管体系进行建立和完善，保证经济市场法具有一定的可行性，要求将市场作为基本导向，对其做好规范化的管理，逐渐完善市场监管体系可以确保市场发挥出其协调作用，促使建设单位做到公平竞争以及守法经营，可以维护好彼此双方的合法权益。对市场监管体系进行完善最为重要的方法将政府的监督职能充分发挥出来，进而从宏观的角度做好建设总成本的控制，最大程度避免了出现浪费的情况。
6、做好工程施工管理
作为施工单位应该注重做好工程质量管理，可以执行一些较为严格的管理责任制度，可以实现将工程施工质量管理融入到整个工程管理中，实现对管理目标和责任进行细化的目的，保证全员参与到其中，提升施工质量，避免发生违约费，降低一些不必要劳务费以及人员管理费用的出现。
7、对工程造价控制体系进行完善
作为政府部门要求对造价管理控制职能进行转变，逐渐对工程造价管理控制体系进行完善，对监督职能履行好，提升服务质量。政府可以对施工企业改革工程造价控制体系进行完善，通过提升价格信息服务，收集以及整理好工程计价要求的政策和法规。
8、对全过程造价进行改革
随着改革的逐渐推进，投资形式变得多样化，项目全过程造价控制、投资者以及承包企业物资汇报有着紧密关系，同时也同市场标准化等诸多问题有着密切的关系，目前我国国内建筑工程项目造价控制和建筑工程领域的高速发展形势有着一定的区别，造价控制机制也存在着问题，进而在一定程度上影响到了建筑工程领域的不断发展。
9、实施工程造价动态管理体系
根据当今工程建设的发展趋势，传统的以工程预算与工程结算为主的工程造价管理模式，早已不能适应当今的建筑工程造价管理的趋势。所以，实施建筑工程动态管理体系才能有效的监管贯穿建筑工程施工至竣工，使工程建设的全过程可以被专管人员所掌握，及时解决突发情况，使工程建设处于可控的范围之内。实施建筑工程造价动态管理体系，为建筑工程提供一个稳定的环境。
结束语:
综上所述，建筑工程行业的发展空间越来越大，建筑工程行业想要更好的发展，就必须与时俱进，在实施工程造价动态管理体系的同时，加强企业各部门之间的协作能力，不断提高建筑工程资源的利用率，使建筑工程发挥更高的经济效益与社会效益，更好的造福国家与百姓。
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[4]景建萍.工程造价管理中存在的问题及对策研究[J].工程技术研究，2017（01）：181+190.
论文作者:孙迪波
论文发表刊物:《防护工程》2018年第26期
论文发表时间:2018/12/14
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