张佳
引言
作为有效提升政务大厅建设与发展的重要途径,必须要进一步推动政府服务的现代化发展,统筹发展电子政务的高速发展,充分运用互联网思维,提高政府信息化服务能力,这也是政务大厅可持续发展的必然趋势。因此,政府必须对此高度重视,并积极寻求相应对策,以推动政务大厅的信息化建设与发展,本文围绕着这一问题,展开了全面的讨论与分析。
1ISO/IEC17025质量管理体系的标准内涵与档案管
1.1ISO20000简介
2005年，国际标准化组织（InternationalOrganizationforStandardization）以ITILV2为基础发布了ISO20000标准。ISO20000通过梳理并规范IT服务流程，提高对客户的IT服务水平。2011年，国际标准化组织对ISO20000标准进行了修订。修订后的架构主要包含服务管理体系总要求、设计并转换新的或变更的服务、服务交付过程、控制过程、解决过程和关系过程等部分，其中4个过程共含有13个管理流程。
1.2核心流程的范围
结合实际经验，我们认为服务台、事件管理流程、服务请求管理流程、问题管理流程、变更管理流程和发布管理流程非常重要，知识管理流程和配置管理流程也较为重要，建议先实施上述流程。（1）服务台。信息科技部门接受用户IT运维需求的统一窗口。（2）事件管理流程。事件是非计划的服务中断、服务质量降低或尚未对服务客户造成影响的事态。事件管理流程以尽快恢复IT服务、解决表征现象为目的，而不在于查找根本原因。（3）服务请求管理流程。对事件以外的服务请求进行受理的管理流程。（4）问题管理流程。问题是指引发事件的未知原因。问题管理流程的主要目标是找出事件发生的根源，避免事件重复发生。（5）变更管理流程。变更是指基础架构或服务的增加、修改或移除。变更管理流程是对变更操作进行计划、评估、分类、实施和验证的流程。（6）发布管理流程。保证发布单元安全稳妥地进入生产环境，不引入新的缺陷或故障。
1.3个人技术类档案
个人技术类档案包括专业技术人员档案，包括实验室对在职技术人员的培训计划、培训记录及实验室各类专业技术人员的学历证明性文件及历年的工作考核情况及要素。对技术人员的备案有助于了解实验室人员详细情况，并据此进行细化分工，以便明确责任。同时可以根据档案记录情况对人员展开切实的培训计划，不断提高工作者的专业水平与职业素养，从而提高实验室整体工作水平。但因一般从事档案专业人员编制偏少，难以形成对每个人、每件工作环节的督促指导。所以从事档案专业人员应定期、限期收集，以保证对个人技术类档案及时的收集。
2政务大厅信息化建设发展的现实意义
2.1线上线下资源共享减少材料提交
在调查研究中发现,通过线上线下资源共享的方式,在实现数据信息共享的基础上申请材料明显减少,随着线上线下资源的充分融合,实现了跨区域、跨部门的数据资源共享,有助于更多申请材料的通过,甚至可以实现"零材料"办理,如此人性化智能化的服务体验能够更好的满足公众需求。
2.2提高政务服务水平
政务服务标准化体系建设是国家标准化工作的重要组成部分,是代表和反映国家标准化水准的标尺,也是国家治理现代化的重要工具和国际交流渠道。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆标准化是反映一个国家现代化发展程度的重要标志,它从企业经济领域起步,现在已经覆盖了全部的经济和社会发展领域,包括政府、企业、社会组织等,从产品、服务、技术和程序等环节进行规制,构建出精准高效的现代化社会运行体系。其中,政府的政务服务工作是其中的重中之重,它提供标准化的体系架构、流程运转,为政务服务产品和服务的质量和效率做出了可靠保障。
3政务信息化建立标准化体系建设
3.1以服务为理念,以法治为边界
坚持"以人为本"的服务理念,坚持"公正、便民、高效、廉洁、规范"的行为准则,以最大可能去满足人民群众的诉求,以行政审批现代人的满意度为工作的重要目标之一。行政审批标准化体系的重要作用就是要规范政府行政审批权的运行路线和边界,法治既是各方权益的守护神,也是整个社会总体效益提升的牵引器,因此,推进行政审批标准化体系建设的过程就是彰显法治和为人民服务的路线图。
3.2促进政务服务标准研究和标准制修订工作
政务服务标准化牵涉部门多，范围广，应当组织、利用各类社会资源，通过调动和发挥政务服务机构、标准化研究机构、科研院所、行业协会等力量，形成支撑政务服务标准化研究的服务机构体系，从理论研究扩展至实践研究，更大范围、更深层次地开展政务服务标准化研究工作，加快制修订政务服务标准速度，从政务服务标准化试点到地方政务服务标准的统一实施，构建全方位、一体化的政务服务标准化体系。同时，要注重发挥地方标准的引导作用。通过建设地方政务服务标准体系带动和配合我国政务服务标准体系的建设和完善。
3.3服务交付过程
（1）服务级别管理。按重要程度合理安排服务工作，有效利用IT资源，在质量与成本之间取得平衡。（2）服务报告。向客户和管理层提供及时准确的服务报告。（3）服务连续性与可用性管理。前者是指在突发事件造成的IT服务中断发生后，IT服务能够在规定的时间内得到恢复；后者是指在规定时间段内，服务组件或服务实现协定服务级别的能力。（4）服务预算与核算。对IT项目的成本、效益进行有效的评估和控制。（5）能力管理。对人员、设备和系统的能力进行管理。（6）信息安全管理。从信息安全角度做好服务管理，防范和化解信息安全风险。
3.4大力开展政务服务标准化体系研究
以公共管理、信息技术、标准化理论等为基础,对政务服务标准化进行广泛深入的理论研究和创新。理论联系实际,对现有的政务服务标准化试点进行理论提炼和理论指导,检验已有理论,丰富发展理论内涵,着重研究三大体系在政务服务中的落地问题,包括服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系,以服务通用基础标准体系为基础,以服务提供标准体系和服务保障标准体系为重点。
结语
综上所述,现代科技的升级与变革是社会发展的重要推动力量,信息化政务建设也是各级政府有效提升执政能力的前提与基矗因此,加强政务大厅信息化建设的必要性不言而喻,必须要通过推进信息化政务服务资源标准化、拓展信息化政务服务渠道等多方面深入开展政务信息化的标准化体系建设。
参考文献
[1]徐益民.行政审批标准化建设:扬州的探索与实践[J].中国机构改革与管理,2015(2).
[2]刘松.我国政务服务标准化建设现状及对策[J].中国质量与标准导报,2015,(11).
[3]文连台.推进行政审批标准化体系建设的实践与思考[J].宁波经济:三江论坛,2013(7)23-27.
论文作者:张佳
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第10期
论文发表时间:2019/9/19
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