云南山重建设工程招标咨询有限公司
摘要：建筑行业的繁荣发展，是促进我国现代化进程的关键，尤其是在市政工程当中，能够树立良好的城市形象，改善人们的居住环境。市政建筑工程项目的规模一般较大而且周期较长，只有做好工程造价控制与管理，才能够为企业创造良好的经济效益，同时实现资源的优化配置，防止出现资源浪费的问题。工程造价的合理控制，能够为企业的长远发展奠定基础。本文将通过分析当前市政建筑工程项目中造价控制存在的问题，探索市政建筑工程项目中降低工程造价的策略，为相关工作人员提供参考与建议。
关键词：市政；建筑工程；工程造价；策略
在整个工程建设当中，应该严格做好工程造价控制工作，不仅能够促进工程项目的顺利实施，而且能够降低企业的成本投入，获得可观的经济效益。工程造价管理由于涉及到的内容较为繁杂，因此对管理人员的专业素养要求较高。市政建筑工程项目的实施，为我国社会生产生活提供了良好的保障，是促进现代化建设快速发展的基础与前提。尤其是随着建筑行业市场竞争的逐渐加剧，企业只有做好造价管理与控制工作，才能够增强企业内部管理能力，促进其市场竞争力的提升。传统造价管理工作理念与方法呈现出一定的弊端，难以适应当前工程项目的实施要求。为此，应该对传统工作模式进行创新与改革，顺应时代发展的潮流，在保障建筑工程质量的基础上，降低成本投入。
一、市政建筑工程项目中造价控制的问题
在工作决策阶段未能对各项影响因素进行分析，会对整个工程项目的实施带来威胁，比如项目选址和土地成本等等。在信息获取中无法保障其完整性与真实性，不利于科学决策的制定。在工程招标的过程当中，施工单位缺乏对自身经济实力、建设能力等各项指标的评估，在标底制定时缺乏实效性，出现与实际情况不符的问题。为了能够中标，很多企业往往采用不正当的竞争手段，为工程项目的后续实施埋下了隐患【1】。在施工过程当中存在较多的不确定因素，这也会对工程造价产生直接影响。未能加强对施工现场环境的深入分析，导致设计图纸出现与实际情况不符的问题。在合同签订和合同管理的过程当中，未能对其进行规范性控制，也是当前造价管理中面临的主要问题。在建筑工程实施过程中，只有签订合同书才能防止各方利益遭受损失。但是，由于缺乏对合同内容的详细审查，而且在合同签订过程中存在形式化问题，也会对其法律效力产生影响。
二、市政建筑工程项目中降低工程造价的策略
（一）决策阶段的造价控制
加强对决策阶段的造价控制，是降低整个工程项目造价的主要途径，在工程投资决策的过程当中，应该确保投资方案的合理性。在计算工程实施各个阶段的费用时，应该加强各个部门之间的沟通交流，明确前期费用、资金成本、土地成本、管理费用和工程造价等等【2】。对项目经济评价予以重视，保障投资决策的合理性，为领导人员做出科学的决策奠定基础。
（二）招投标阶段的造价控制
在市政建筑工程建设当中，会涉及较多的施工材料与设备，而且面临着较为复杂的施工环境影响，因此在施工中会发生意外情况。只有加强对招标文件编制环节的重视，明确文件的各项要求，才能够为造价控制奠定良好的基础。应该保障招标过程的规范性与透明性，工程量清单招标是当前一种常用的方法。在工作量的计算过程中，应该有招标方按照统一的标准计算，投标方在报价时，应该对自身的管理能力、市场价格、劳动生产量和技术能力等进行深入分析，防止合同纠纷等问题的产生，为招标活动的顺利实施提供保障。应该加强对投标单位的严格审查，确保其具备良好的资质，防止借用资质和转包分包等问题的存在，避免工程造价受到较大影响【3】。对投标单位的经济实力和企业信誉等进行调查分析，保障各个单位之间的公平竞争，为建筑工程的高效实施奠定保障，防止出现造价成本升高的问题。
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（三）设计阶段的造价控制
设计阶段的工作成效，将会对施工阶段产生直接影响，因此也是造价控制的关键环节。在设计阶段需要综合考量工程建设的多方面影响，工作人员的疏忽大意就有可能给企业带来严重的经济损失。加强对初步设计图纸的深入分析，通过联合审图的方式明确设计的相关要求。在建筑工程造价控制当中，应该重点关注工程规模大小，同时明确施工材料和设备的支出费用，防止在采购环节出现严重的资金浪费问题【4】。对于涉及到的材料和设备，应该加以重点审核。如果企业资金能力难以承受材料与设备的费用支出，应该对图纸进行适当调整与优化。在市政建筑工程的实施过程中，应该明确其土地占用情况，防止由于计算不精确导致的工程造价升高问题。确定合理的土地征用赔偿，增强工程造价控制的有效性，加强对设计图纸问题的分析与解决，根据实际施工环境确定合理的工程造价预算。
（四）施工阶段的造价控制
施工是市政工程建设的主要环节，在此阶段涉及的内容繁杂，因此对于工程造价控制人员的要求更高。由于在建筑工程建设中存在较长的周期，因此在人员组织、材料与设备应用等方面可能会出现诸多意外情况，这也是影响工程造价的关键因素。应该明确工程建设与资本变动之间的关系，增强工程造价控制的动态化，防止意外因素对工程造价产生的影响。应该对管理费用标准进行分析，保障支出和预算的合理性。在定额管理工作当中，应该明确施工人员的数量、施工材料的采购价格和设备的租赁价格等等【5】。同时，应该对采购环节进行严格把控，安排专业人员负责施工材料的采购，深入分析市场因素和政策因素对价格产生的影响，并对其进行监督管理，防止出现违法违规问题。
（五）结算阶段的造价控制
在工程验收的过程中加强对造价控制的重视，也是决定整个工程经济效益的主要因素。首先，应该对相关施工资料进行有效整理，其中包括了技术资料和资金往来文件等等。在施工中会存在变更的情况，也应该对变更相关材料进行审查，防止其真实性和完整性出现问题。其次，应该对索赔工作予以重视。对索赔项目和索赔金额加以审核，根据合同中的相关规定进行支付【6】。最后，还应该对费用审核的过程予以重视。审查的主要内容包括了合同中的各项费用、违约金和风险费用等等。防止联系单出现错误，对工程量进行严格审核，确保单价使用的规范性。在对结算结果进行审计时，可以加强与相关咨询单位之间的合作，保障审计报告的规范性，防止工程造价不合理给各方带来的经济损失。
结语
工程造价管理是市政建筑工程项目实施中的主要工作，能够促进工程建设的顺利实施，同时提升企业的经济效益。工程造价管理涉及的内容繁杂，在工作中也会受到诸多因素的影响，因此其管控难度相对较大。在实践工作当中，应该从决策阶段、招投标阶段、设计阶段、施工阶段和结算阶段的造价控制入手，防止出现造价预算升高问题，保障企业的长远发展和竞争实力的提升。
参考文献
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[6]张玉怀.市政工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].城市建设理论研究（电子版），2019（04）：37.
论文作者:李蕊
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年16期
论文发表时间:2019/11/6
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