东台市弶港镇人口和计划生育服务中心 江苏东台 224200
摘要:人口普查就是要通过调查以及各种照影了解人口状态的基本情况,这是一件艰巨而又复杂的工作。
关键词:人口普查;统计方法;
1 人口普查工作概念
人口普查工作包括对人口普查资料的搜集、数据汇总、资料评价、分析研究、编辑出版等全部过程,它的目的是全面掌握全国人口的基本情况,研究制定人口政策和经济社会发展规划提供依据,为社会公众提供人口统计信息服务。
人口普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。国务院统一领导全国人口普查工作,研究决定人口普查中的重大问题。地方各级人民政府按照国务院的统一规定和要求,领导本行政区域的人口普查工作。科学、有效地组织实施全国人口普查,保障人口普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性,根据《中华人民共和国统计法》,制定《全国人口普查条例》。国家机关、社会团体、企业事业单位应当按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定,参与并配合人口普查工作。
2 人口普查意义
人口普查是世界各国所广泛采用的搜集人口资料的一种科学方法,是提供全国基本人口数据的主要来源。人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。人口普查的对象是在中华人民共和国境内居住的自然人。
3 人口统计调查步骤
现代的科学的人口调查方法,概括起来就是“在很短的时间内,集中人力,统一指挥,按统一规定的标准和标准时间,查清一个国家或地区的全部人口数”,人口普查的科学性主要表现在普遍性、统一性和时间性三个方面。这种调查工作要分以下几个步骤:
第一,确定调查对象,即确立一个人口普查的空间标准,这个标准有二:①常住人口②现有人口(在场人口)。在联合国《人口普查方法手册》中,就提到这两种空间标准,要求计算一定地区的常住人口或计算一定地区的现有人口。由于常住人口同一个人的生产、生活关系密切,统计出来的数字使用方便,所以,长期以来世界各国的人口普查中绝大多数都计算常住人口。
在我国常住人口应包括以下四种人:①有户口在本地常住的人,②暂住一年以上的人,③虽没有暂住一年以,上但离开户口所在地一年以上的人,④户口待定人员。但也应考虑到目前有少部分人实际常。住地与户口所在地分离,农村还有少数人
无户口等实际情况,也应予以普查登记。对于户口虽在本地但长期不在本地居住的人只登记为“在外人口”作参考。普查统计中除登记常住人口外,还要统计法定人口(有户口)和现有人口。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆按照我国户口条例规定,每个公民都要在自已常住地立户,因此法定人口与常住人口二者应是- -致的。关于现有人口与常住人口之间,有如下关系:
现有人口=常住人口一临时外出人口+暂住人口
第二:调查项目,这是人口普查的中心议题。我国今年第三次全国人口普查项目,初步考虑按人调查的项目有十三个,主要有姓名、与户主关系、性别、年龄、单位人口的户口登记状况、民族、文化程度、行业、职业、不在业人口状况、婚姻状况、妇女的生育子女数和现在存活的子女数,一九八一年育龄妇女生育状况等,包括了人口普查的大部分项目。这些项目与前两次全国人口普查有较为明显的增加,与其它国家也有所不同。
第三:选定人口普查的时间标准。为了避免因人口的流动而造成人口统计误差,全国应规定一个统-的时间标准,这样统计的结果就可以表明某一时点下有多少人。我国前两次普查的时间标都选在7月1日的零时,今年的普查仍延用这个时间标准。
第四:普查登记。在人口普查工作 中,登记工作是统计是否准确的关键。一般这项工作应在一周左右的时间内完成,时间不宜太长。普查工作人员在填写登记表时,应严肃认真,同时有些项目可参考户口簿和有关人事材料。
第五:审核汇总。对于登记材料的审核汇总,可采用手工汇总和机器汇总相结合的办法。对于简单项目(如男、女人数)可用手工汇总并及时逐级上报。对于较复杂项目可输入计算机汇总整理。
第六:抽样复查与公布结果。为了对普查效果作出评价,在公布普查结果以前,还婴对各地区进行随机抽样,进行复查以评定普查效果。茧于普查结果的公布,可以分两步进行,对于像人口总效,性别等简单项目可以很快得到统计结果,较为复杂项目的统计资料,需要经过一定的时间才能获得最终结果。
以上即是人口普查统计工作的主婴步骤,这种方法基本上是对人口指标的静态统计,这是一种常用的统计方法。
4 人口普查统计中的方法分析
通过我国人口普查统计朵取的方法,可以从人口普查统计操作的流程进行分析:首先是普查对象,将现有人口确定为普查对象具有科学性,但对常住人口的 ;确定普查工作量过大,确定的范围不唯- .,所以在计算现有人口数据上,需要更详尽的数据作为参考,以此来确定比较准确的对象调查范围。
人口普查统计在人口普查项目上所运用的方法,具有系统性的分类,但由于人口基数大,普查统计的区域范围大,对于人口普查统计的项目难以统一规范。人口普查统计中对基本人口状态的普查项目繁多,工作量大,导致普查人员的积敌性和操作性受到一定影响。全国人口普查的时间标准是统一的,目的在于控制我
国人口基数大、流动量高的特点而造成普查统计数据的不准确。
人口普查统计方法对人口普查统计的登记上也存在漏洞,统计登记的准确性和完整性有所欠缺,普查登记中往往忽略了人口迁移上的准确性,导致登记的记录在两个区域出现因此,统计单位和户口登记部门的工作需要更加完整和完善。
人口普查统计审核汇总在人口普查统计中,审核过程不严谨,审核内容过多过细,依赖的数据设备不统一,造成人口普查汇总的不准确在人口普查汇总过程中,由于下级向上级汇报产生遗漏,造成人口普查统计数据不完整。人口普查中的统计方法,只有通过监督人员的核对和完善统计数据的审核与汇总,才能在普查人口的完整性和科学性上有所保障。
5 结语
本文阐述了人口普查统计的分类、必要条件 以及普查人员统计的流程,对普查人员统计中的方法进行分析,指出在人口普查统计中存在的问题并给予合理的对策,使得人口普查统计的方法更加完善和科学化。
参考文献:
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[2]宋健19 世纪末20世纪初美国的经济本断和社会转型一美国1910 年人口普查研究[D)青昌:江西币张大学,2014.
论文作者:陈晓红
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/8
标签:人口普查论文; 人口论文; 方法论文; 项目论文; 工作论文; 全国论文; 户口论文; 《防护工程》2018年第36期论文;