摘要：近年来，随着社会经济的快速发展，城市化进程的步伐逐渐加快，也促进了建筑行业的迅速发展，人们的生活质量不断提高的同时，对于建筑的整体质量要求也在不断提高。在施工建设过程中，人防建筑工程的重要性越来越突出，而相关部门在制定相关决策的时候也是以工程管理与质量为重要依据的，关系到市场规划与行政审批效率。工程在快速发展的同时，必然存在两面性，质量过关的工程能够为人们的安全提供保障，带给人们极大的便利，严格把关工程项目的质量具有着重要的意义，但是一旦出现质量不达标的建筑工程，将会严重危害人们的生命财产安全。文章通过对人防建筑工程施工管理存在的相关问题进行了分析，并提出了应对策略。
关键词：人防建筑工程管理；施工管理；质量问题；解决方法
前言
随着建筑行业的快速发展，城市基础建设的规模不断扩大，人防建设项目在日常生活当中非常常见，如电力供应、给排水施工以及生活住宅小区等，其直接影响着人们的日常生活，随着人们的生活水平逐年提高，对于人防建设工程施工的要求也在不断提高，促使人防建设进一步发展与完善，且能够为人们的生命财产安全提供保障。提高人防建设工程施工管理质量有着重要的意义。当前，由于多方面的因素，我国人防建筑工程施工管理质量仍处于发展阶段，有待进一步完善，存在诸多问题，文章对影响人防建设工程管理质量的因素进行了分析，并提出了解决对策。
1.人防建筑工程施工管理质量简述
随着建筑项目的不断增多，建筑规模逐渐扩大，对于建筑项目的整体质量要求也在不断提高，只有多方部门共同努力合作，才能够凸显整个模式的优势，展现其强大的功能和作用，加强人防建设项目施工管理与质量控制，是保障人们健康安全，促进社会和谐发展的重要基础。简而言之，人防建筑工程管理质量与政府相关部门决策之间有着极为密切的关系，因此，在人防建筑工程施工建设过程中，相关管理部门与工作人员一定要严格按照相关法规政策对工程项目进行监督检查，从而最大程度上保障建筑项目质量。
2.人防建筑工程施工管理与质量的重要意义
2.1保障人民与国家的利益安全
人防建设在国防建设过程中，是极为重要的环节，对提升城市防护建设有着重要的意义，人防工程项目质量的好坏会直接影响着整个城市建筑的抵抗能力，与人民的生命财产安全息息相关，也关乎着人防事业是否能够健康稳定的向前发展。因此，相关部门与技术工作人员一定要结合实际情况，尽我所能，最大程度上做好人防工程建设质量管理工作[1]。
2.2充分开发与利用地下资源
人防建筑工程能够对当前现有的土地资源进行整合，并加以利用，最大程度上发挥地下空间的作用，科学合理的使用地下土地资源，能够有效增加可使用空间面积，也能够促进城市建设共同发展。所以，加强环境资源保护，节约资源、能够逐步实现减少开支，公用资源的目标，促进国家健康稳定的发展，从而有效保护城市生态环境。
3.人防建筑工程建设过程中存在的管理与质量问题
3.1管理机构制度不完善及不作为
人防建筑工程管理和质量检测过程中，由于多方面的因素，目前并没有相应的管理机构针对实际情况制定相关规章制度，没有制度的约束，导致工程项目无法顺利高效的开展。其次，管理机构不作为，缺乏管理制度的约束，导致管理人员组织纪律比较混乱，这些都会导致人防建筑工程不能顺利进行，管理制度的缺失，导致相关部门以及部分工程项目施工进度无法保障，甚至部分施工企业就像是无头苍蝇一样没有目的性。部分工程项目在实际建设过程中，并没有经过相应的严格检查和审批，导致建筑项目的组织者与建设者只是按照自己的想法去执行，导致地下防空空间被大量占用，相关问题经常发生，也没有充分发挥地下资源的作用和价值，投入大量的成本却无法得到应有的回报，人防建设工程项目无法达到最终的要求，从而无法达到工程质量管理的实施要求。当前，由于多方面的原因，我国并未针对实际情况，制定完善的人防工程施工防护设备法规条例，导致实际施工过程中没有法律法规可循，相关部门管理人员也没有严格按照相关法律法规，严格执法，逐渐出现了各部门团体之间相互包庇的情况，对防护装备市场管理产生很大的影响，竞争机制不完善，无法有序进行。防护设备的质量没有相应的监督管理，造成防空工程中防护设备处于低级状态，不能及时有效提高，对人民防空工程质量管理产生严重的阻碍和影响，工程建设质量无法得到有效保障，将会危及国家与人民的健康安全。
3.2部分企业工作人员缺乏专业知识
目前，人民防空工程建设企业处于快速发展阶段，但是和发达国家相比，仍有一定的距离，这也和我国国情有着密切的关联。人防工程管理相关制度有待进一步完善，因此，部分员工在并不符合招聘要求的情况下，进入到建筑行业中，因为其专业水平不高，缺乏一定的专业知识，不了解市场经济状况，甚至部分员工都不知道怎样去操作相关机械设备，在项目管理过程中，存在各种问题，导致工程项目的整体质量受到很大的影响。人防工程建设具有很强的专业性，且相对比较特殊，因此，对于相关工作人员的要求也相对比较高，因此，部分相关单位并不具备开展勘察设计的要求，在实际勘察设计过程中，部分非专业人员进入到实际工作中，导致勘察质量并不乐观，存在诸多问题。时常会出现相关单位不熟悉相关政策法规的情况下，私自开展设计工作，部分企业倾向于业主的主观需求，不顾规范要求，这些市场中的乱象，为质量监督工作造成了一定的影响。
3.3施工材料与设备无法得到保障
部分企业为了有效节省材料的支出，将一些资金占据，在选择建设材料的时候，很多情况下选择一些成本比较低的设备，这些设备往往不符合相关标准，导致人防建筑工程施工困难重重，对工程施工进度产生很大的影响。相关管理人员也没有按照相关规定堆放材料，只是将材料随意摆放在空地上，因为放置不当，许多材料会出现变质、腐烂的情况，对工程设备造成严重的影响，工程进度拖延，也没有充分发挥相关资源的优势，成本也在逐渐提高，超出预算。
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图1 随意堆放的材料
4.改善人防建筑工程管理及质量的策略
4.1完善相关管理机制
为了保障施工质量达标，就一定要进一步完善相关监督管理机制，并加强监督管理力度，对相关执法工作人员要加强教育，从而不断提高工作人员的思想意识，使其在实际工作过程中能够严格按照相关法律法规去执行，做到有法可依，以法律制度为基础，加大执法力度，营造良好的执法环境，加强监督管理，对于存在的质量问题一定要及时采取有效措施，保障工程建设质量。其次，还应当结合实际情况，制定相应的奖惩机制，给予物质或者精神层面的奖励，端正执法工作人员的态度，规范其言行举止，对质量监督采取系统化管理。只有进一步完善管理制度，做到建设人防工程有法可依，有据可循，保障工作人员在制度的管理与监督之下进行操作，从而进一步提升施工管理质量[2]。
4.2提高工作人员各项技能，严格按照准入标准执行
人防工程管理工作人员的素质会直接影响到人防建筑工程质量管理的执行情况，也会对工程管理工作的有序开展产生很大的影响，所以，应当定期开展相关培训，加强从业人员的各项技能，不断提高其专业知识和相关技术的掌握程度，不定期开展监督和调查，可开展与人防建筑工程管理与质量相关的知识讲座，不断提高各个方面的专业能力，从而提高管理人员的整体业务水平。及时更新人防工程管理相关信息，严格把控准入条件，从而进一步提高工作人员的安全防范意识。相关管理人员要加大培训力度和质量，在实际培训过程中，要耐心解读相关步骤流程，保障相关管理人员能够快速掌握并理解人防工程施工的各项要求，从而不断提高人防工程建设的整体质量。
4.3加强工程机械设备管理，杜绝违规劣质材料
人防工程管理相关企业要加强工作人员的思想意识教育，从而不断提高自身的安全防范意识，其次，还应当对施工场地相关机械设备进行定期维护保养，定期检查产品的使用情况，并记录相关信息，了解其供货渠道，并进行实地考察，必须要符合相关规定要求才能够使用。在检测的时候，如果材料没有达到相关标准，要及时进行更换。此外，要严格按照相关规定要求，对施工材料进行严格把关，保障材料符合施工要求。人防工程管理工作人员要进一步完善自身安全理念，并认真维护工程机械，及时检查、维护和记录，了解材料的来源，加强现场调查。在检查之后，如果不符合相关要求，要询问相关工作人员，及时进行更换。必须要保障各类建筑材料的整体质量，保障在施工过程中不会影响建筑工程的整体质量[3]。
人防工程中所使用的相关防护设备一定要是国家认可的生产厂家提供，在引进之前也需要进行质量标准审查检验，并做好竣工验收，对于各个环节要进行逐一检查，当合格以后，人防部门应当出具质量达标的验收合格报告。如果检查不通过或者质量不达标，一定要进行整改，直到符合相关规定要求。
4.4、加强人防工程管理和维护
首先要加强防护设备的日常保养与维护，因为防护门以及防爆波按钮的使用状况相对比较特殊，因此，防腐处理环节是非常重要的，如果防护设备表面的防锈漆在使用过程中一旦脱落，要重新涂刷防锈漆，在门扇、门框贴合面要涂防锈油，定期进行更换，安全销是易损零件，在使用过程中一定要定期进行检查。手动与手电动密闭阀门一定要保障开闭灵活性，每个月要进行保养一次，每年进行一次检修。还需要加强给排水设备维护，要定期清除、检查排水管道中的淤积物，保持管道排水畅通，当出现损坏部件一定要及时修理和更换，排水防爆波井要每年进行清洗一次，如果部件存在损坏的情况，要及时进行修理与更换。
5.结语
相关企业在施工建设过程中，要不断的优化改善施工方法，避免出现质量安全问题，此外，还应当对相关从业人员进行综合考察，考核工作人员对专业技术的掌握程度，严禁相关人员以权谋私，要完善相关法律法规，保障各个不同环节之间能够相互协调，保障工作有序开展，避免相关事故的发生，为人民的生命财产安全提供保障。
参考文献：
[1]刘俊峰. 浅析人防工程质量监督管理常见问题及对策[J]. 门窗，2018，22（1）.11-12
[2]周建忠. 浅析人防工程质量监督管理常见问题及对策[J]. 商品与质量，2018，22（040）：300-300.
[3]刘玉超，张大方. 浅析人防工程质量监督管理常见问题及对策[J]. 丝路视野，2017，13（007）：P.109-109.
论文作者:邓兰花
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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