摘要：水利水电工程造价的管理和控制主要是加强工程运行过程中的管理和费用支出，最终将已经发生或可能发生的工程造价偏差及时带回原来的方向，从而达到将生产成本控制在计划范围内的目的。其最终目标是降低项目成本，提高企业的整体经济效益。
关键词：水利水电工程；施工成本；管理控制
1水利水电工程施工项目成本控制原则
1.1全面性原则
施工成本控制要求贯穿于从施工到竣工的整个过程，要求项目的充分参与，并在施工进度的所有阶段持续实施，强调项目的中间控制（动态控制）。
1.2科学性原则
为了确保成本控制的有效实施，成本控制应该是科学的。科学的控制方法，如预测和决策方法、目标管理方法、成本效益分析方法和价值工程方法，在成本控制过程中得到有效运用。
1.3有效性原则
成本管理要求以最小的投入获得最大的产出。它需要通过发布指标、制定措施、检查和监督以及其他经济和法律手段来确保成本管理的有效性。
1.4目标管理原则
在项目顺利进行之前，有必要为项目设定一个期望值。目标的设定应该切实可行。越具体越好。它应该在所有部门、团队甚至个人中实施。应该及时检查目标，发现问题，及时解决，并将成本控制置于良性循环中。
2水利工程施工管理成本控制中存在的问题分析
2.1成本管理认识方面存在误区
水利工程施工管理的成本控制工作应该是建设单位所有员工共同参与的工作。每个员工都应该有强烈的成本控制意识，并将这种意识渗透到项目建设的整个过程中。然而，目前国内水利工程建设已经实现了这一目标。目前的情况是，技术人员只控制工程技术和工程质量，而工程组织人员只关心施工进度，材料管理人员只关注材料采购和检验等。虽然这种分工似乎是科学而明确的，但通过对这种表面现象的深入分析，我们会发现，实际上整个施工企业中没有人负责施工管理的成本控制，这将直接导致施工单位成本管理工作失控。因此，在实际施工过程中，企业财务人员应积极发挥成本管理组织者的作用，以加强对施工管理成本的控制。
2.2施工管理成本控制的依据不够完善
任何产品的成本控制都必须以专业标准为指导，才能取得一定的效果。通常，由于每个项目的工程结构、工程规模和施工环境不同，很难有效地比较每个项目的成本控制结果。因此，相关管理部门有必要制定和完善单项工程的成本控制标准，以指导施工活动中的成本控制。目前，国内许多建筑企业在估算项目预期成本时仍然存在一些误解。此外，他们只依靠工作经验来控制施工过程中的成本。在这样做时，他们不能充分考虑项目的施工环境和项目的持续时间。同时，就国内项目的成本管理措施而言，也缺乏完善的制度作为保证。在成本控制工作中，预期成本没有与实际施工程序紧密结合。所有这些加在一起将使成本控制毫无用处。
2.3其他方面的问题
水利工程施工管理的首要任务是安全施工。总的来说，水利工程规模相对较大，作业范围广，人员流动强，交通相对不便，甚至一些作业区的地理环境也很差。这些问题客观上增加了施工管理的难度，给施工管理的成本控制带来了很大的麻烦。
3水利水电工程施工成本管理控制措施
3.1人工成本管理
目前，人工成本在直接工程成本中所占的比例逐年增加，因此应严格控制人工成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆劳动合同的签订一般是基于主要劳动力单价的招标方法，辅助材料和小型机械应该包括在劳动力单价中，这样可以减少零散材料的浪费，剩余的劳动力合同单价就是市场价格。
3.2材料成本管理
水利水电工程中材料支出的比重很大，材料成本对工程效益影响很大。企业在选择材料时必须谨慎，以便选择最经济合理的材料来源，更好地保证材料质量，尽可能降低成本，并促进实现最大经济效益。
3.3机械成本管理
在选择机械设备时，我们应该选择最经济合理的计划，科学有效地配置所选择的设备，并使其功能发挥到极致。在进行设备选择和支持工作时，应注意一台机器的多用途，以有效降低维护成本和购买相关零件。
3.4强化质量监管控制间接成本
在水利水电建设过程中，各级部门的质量监督检查人员需要认真履行自己的职责，做好施工质量的监督管理工作，严格控制每一个施工过程，并针对可能出现的质量问题采取相应的预防措施，从而有效防止水利水电工程出现严重的质量问题，避免出现额外数量的返工和重建，直接降低了施工过程中的间接成本。一般来说，在水利水电工程建设中，间接成本难以有效控制。因此，有必要加强工程监理，将工程监理划分为各个环节，以保证工程质量，同时达到控制工程造价的目的。
3.5优选施工单位，签订施工合同
选择信誉好、实力强的施工企业单位，做好施工合同的签订工作，可以有效保证水利水电建设项目任务的完成和建设项目的质量，从而实现施工成本的有效控制。因此，有必要引入相应的竞争机制，通常通过招标来优化施工队伍的选择。一旦建设单位中标，发包单位必须严格按照合同规定进行检查，防止出现层层分包。在施工合同中，为了分解总承包的风险，应尽最大努力做好合同的外包工作，使建设工程的招标工作在工程造价的竞争中趋于合理，从而保证水利水电工程的工期和工程质量，实现水利水电工程造价控制的目的。
3.6控制人工、材料、机械费用
为了有效控制本工程的施工劳动力成本，施工中应采取以下措施：一是尽量控制施工人员数量，尽量选择多方面的生产人员，提高生产效率，避免生产人员减速；第二是雇佣更多技术熟练的临时工和不太正规的工人。这也是一项降低成本的措施，因为雇员的工资和补贴加上支付管理费的成本比临时工的成本高。三是落实本单位制定的奖惩制度，按照多劳多得的原则，调动生产人员的积极性，对完成任务好、工作积极、贡献大的人员进行大会表扬和奖励，并记入人事档案，作为今后考核和晋升的依据。对不负责任地未能完成任务的人进行严厉批评和教育，并处以经济处罚；第四，尽可能减少管理人员的数量，实施一人以上的职位，通过增加管理人员的负担来控制成本，从而提高管理和生产效率。
材料成本控制建设项目材料成本在整个项目成本中的比例一般高达60%。因此，节约材料成本也是降低建设项目成本的关键。为了节省材料成本，首先，应该建立一个完善的材料采购和收发系统。一般来说，在不影响未来正常建设的前提下，应减少材料库存，并停止建立二级仓库，以加快资金周转。在采购材料之前，应该调查和了解材料的来源，然后全面分析和比较原材料的价格、质量和道路。在保证质量的前提下，应以价格最低、运输距离最短、场地最好的道路作为原材料。从而节约材料成本。对于材料量大、金额大的材料，应采用公开招标，并进行最佳选择。这不仅确保了材料的质量，还消除了回扣等腐败现象。
结束语
随着社会主义市场经济的不断发展和成熟以及中国市场经济体制的不断完善，水利工程建设取得了长足的发展。水利工程建设单位对工程造价的控制将对企业的生存和发展产生至关重要的影响。对于水利建设单位来说，成本控制水平直接决定了其发展潜力。只有不断加强对施工管理成本的控制，施工单位才能充分发挥其投资效益，最大限度地发挥其经济效益。
参考文献：
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[2]彭成吉.水利水电工程施工成本控制[J].中国新技术新产品，2017（08）.
[3]邵卫阳.谈水利水电工程施工成本控制[J].现代经济信息，2017（04）
论文作者:王孟龙
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/14
标签：成本控制论文; 成本论文; 材料论文; 项目论文; 成本管理论文; 施工管理论文; 水利水电论文; 《基层建设》2018年第30期论文;