山东省肥城市扎实推进文明生态村镇建设,本文主要内容关键词为:肥城市论文,山东省论文,村镇论文,扎实论文,生态论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
山东省肥城市把创建文明生态村镇作为建设社会主义新农村的有力抓手,“三城联创”活动向农村延伸拓展,立足当前、着眼长远,全面规划、科学部署,因地制宜、分步实施,取得明显成效。
一是注重实效,科学统筹谋划。市委、市政府把这项工作既作为现阶段农村精神文明建设的一项重头工作,又作为建设社会主义新农村的一项长期任务;既谋划当前,制定了全市《整治村镇环境建设文明生态村镇实施方案》,又着眼长远,列入新农村建设总体规划,制定了《全市加快社会主义新农村建设的实施意见》。《意见》确立的目标是:“五年三步走”,第一步,今年抓好试点、建立机制,重点建设60个示范村;第二步,利用三年时间,全面铺开,整体推进,70%的村达到示范村标准;第三步,力争到2010年,全市农村基本达到示范村标准。具体运作当中严格遵循五项原则,即:起点要高,因地制宜,一贯到底,量力而行,符合民意。搞好四个结合,即:与小城镇建设相结合;与道路建设、林业建设、农田水利“三项建设”相结合;与培训农民,建设“有文化、懂技术、会经营”的高素质农民队伍相结合;与农村道德评议会、“鲜花送文明”等创建活动相结合,倡扬文明乡风,促进和谐进步。
二是突出重点,明确用力方向。工作中,确立了“整治‘五乱’现象,实施‘五化’工程,抓好‘三改’工作,发展农村文化”的运作思路,并从十项具体工作入手,以点带面,整体推进。整治“五乱”现象,即整治柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等“五乱”现象。乡镇建立落实“五个一”机制:制定一套清洁制度、成立一个卫生管理组织、建立一支卫生清洁队伍、配备一部垃圾清运车、设立一个集中填埋场;村村建垃圾池,村内主要道路建垃圾箱,村村建立卫生保洁制度,有条件的村建立专业日常保洁队伍,达到垃圾“集中处理、日产日清”的要求。实施“五化”工程,即实施好净化、硬化、绿化、亮化、美化工程。净化就是彻底消除“五乱”现象。硬化就是在乡镇通二级路、村村通等级路的基础上,加快“村村通”向自然村延伸,到2007年全面实现这一目标。加快村镇道路改造建设,到2008年,所有行政村主干道全部硬化。绿化就是落实“大干五年,绿化肥城”目标,在2003年至2005年植树2,000多万株的基础上,2006年再新植树木1,000万株。在镇驻地、村内主次街道两旁、公共活动场所、村庄周围、农户房前屋后,因地制宜、因时制宜,规划种植各类经济作物或观赏花木,保持长期绿化,确保绿化效果。亮化就是抓好乡镇驻地和主要建筑物的灯饰亮化,引导有条件的村道路两侧架设路灯,实行亮化。美化就是拆除有碍观瞻的残墙断壁,整治乱贴乱画、乱摆乱放、占道经营、乱搭乱建等“几乱”现象,搞好村庄美化。抓好“三改”工作,即抓好改水、改厕、改灶。推进社会化供水工程,有条件的村实行联村联网。多种形式建设农村饮水安全工程,到2006年年底,全市农民全部吃上符合国家水质标准的卫生水。加快改厕步伐,2006年农户改厕率达到20%。大力推广农村沼气和秸秆气化技术,提高秸秆综合利用率,推广使用清洁能源。发展农村文化,指导村镇完善阵地设施,逐步建立小型的文体活动场地、文化大院、图书室等活动场所,推广建设村级文明角;组建村级舞蹈队、秧歌队等民间文艺队伍,组织群众自编自演文艺节目;开展全民读书、全民健身活动,搞好文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动。2006年培育出一批有阵地设施、有文艺队伍、有文体活动的“三有”典型村。把活动内容细化分解为十项工作,就是:村内道路、供水设施、排水设施、垃圾粪便、乱搭乱建、人畜混居、河道沟渠、村容村貌、文体场所和文物保护十项工作。从这些具体事情入手,一件一件抓,抓出新变化。
三是多措并举,务求创建实效。广泛发动。市里成立了由市委分工书记任组长,市直有关部门主要负责同志任成员的创建工作领导小组,设立了办公室。先后组织乡镇、村到滕州、寿光进行了参观考察、学习取经。在电视台和电台开设了“落实十六届五中全会精神,建设社会主义新农村”专栏,对14个乡镇、办事处新农村建设中涌现出的好典型、好经验、好做法进行了大力宣传报道,吸引群众广泛参与。典型引路。通过组织乡镇上报、征求部门意见,在每个乡镇挑选了2~5个支部班子强、经济条件好、群众素质高、基础比较好,特别是已具有社会主义新农村雏形的村作为示范村,先行一步,整合资源,集中打造。全市共确定出两批62个村(第一批26个村、第二批36个村)。跟踪督导。成立了由市大班子领导任组长、市直有关部门主要负责人任成员的四个督导组,对全市14个乡镇、办事处划片包干,不定期督导。对镇村活动开展搞好指导,督促进度,帮助解决难题。目前四个组都对所包乡镇进行了两次以上的检查督导。结对共建。在引导乡镇采取对上争取一块,市场运作一块,村镇自筹一块的基础上,动员文明机关、文明单位结对帮扶一块。从全市挑选出30个省市级文明机关、文明单位与第一批26个示范村结成帮扶对子,开展结对共建活动,既帮钱、又帮物,既富“口袋”、又富“脑袋”,合力帮扶。市农业局、水利局、卫生局、建设局、文体局、林业局、交通局等单位积极发挥职能作用,加强了对沼气池建设、改水、改厕、村镇规划、文化建设、村庄绿化、“村村通”建设等项工作的业务指导。目前,全市607个行政村已有516个完成了第二轮新村规划的修编完善;有100个达到了小康村标准;60%以上的村建起了文明角和精神文明一条街;全市改造粪尿分集式生态厕所300多户;建设生态模式沼气池3,120个,其中“一池三改”模式2,090个,“猪(牛)-沼-菜(果)”模式1,010个,“四位一体”模式20个,发展50~100立方米较大的沼气工程15个。