摘要：当前，我国公路事业迅速发展，与此同时，人们对施工成本风险管理的重视程度逐渐加深。对于施工项目而言，其是否成功在很大程度上都取决于成本，所以从这一角度上看，做好成本管控工作可以促进项目顺利竣工与稳定发展。但是事实上，当前我国的公路工程施工成本管理水平依旧比较低，极大的束缚了公路建设行业的稳步发展。由此可见，做好公路工程施工的成本管理工作，从而为公路工程的未来发展提供理论建议有十分重大的意义。
关键词：公路工程；施工阶段；成本风险管理与控制
引言
现阶段我国公路建设的竞争力日趋激烈，要想做到从众多的企业中脱颖而出，这就需要施工单位需要引进先进的技术，对成本进行把控，优化管理模式，在具体的施工过程中做好成本管理，从而提高企业的竞争力。除此以外，公路建设市场改变，导致施工成本很高，不仅需要消耗大量的物力和人力，还需要各种机械设备，这使得成本进一步上升，影响了施工企业的发展，所以必须要控制施工成本。需要对公路施工成本控制风险原因进行分析，然后针对各项问题进行管控成本风险的方法。
1公路工程施工阶段成本的构成
1.1直接成本
在公路工程施工建设中，实体材料与实体施工过程中所消耗其他辅助内容的费用，构成公路工程施工阶段的直接成本。例如，公路工程施工建设中所需的施工工人工资、原材料、辅材、构配件、机械设备使用费等费用。这些费用将直接核算入工程对象的成本费用中。
1.2间接成本
公路工程施工阶段的间接成本是除包含直接成本即工程施工中直接消耗的成本之外的成本，施工准备、施工组织及管理等相关费用的支出都属于间接成本，如施工管理人员的工资及福利、相关人员的差旅费、办公费等。而这些不能直接计入工程对象，但在公路工程施工阶段是一些必须的开支。
2公路工程施工阶段成本风险成因
2.1施工成本管理意识薄弱
企业必须重视对施工成本的管理，加强资金投入，才能科学合理的完成各项计划，使得整个项目顺利结束。部分企业忽视管理，使得施工成本不符合实际要求的价格，最后只能减少其他方面的资金投入，比如降低原材料的质量使整个工程项目在规定时间内完成，不仅降低了企业信誉，还会危害社会秩序。除此之外，施工人员的综合水平还不是特别突出，专业技术能力都需要加强培训，才能更加高效高质量的完成任务，这些都是管理人员需要重点关注的部分，加强监管，提高施工人员的专业水平。
2.2各类施工材料核算工作的疏忽
在公路工程施工的成本管理中，各类施工材料在预算中占有非常大的比例，这是由于材料的进价与购买数量直接决定了成本的投入大小。一些企业通常会忽略对施工材料的管理，这就容易产生材料购买单价过高、使用浪费等问题。加之公路工程施工管理人员没有核算材料价格与使用情况，最终导致企业在施工材料这一环节就投入了过多的资金，提高了整体的施工成本，还大大减少了企业的经济效益。
3公路工程施工阶段成本风险管理与控制措施
3.1具体应对方法类型
3.1.1风险自留
在公路工程施工中，风险自留一般可细化为两种应对方式：即主动自留方式与被动自留方式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所谓主动风险自留，是指风险承担方对相应风险的主动承担，并且风险承担单位对相应风险能够合理的、很好的应对风险；被动风险自留是指在施工中，公路工程施工企业因风险意识缺乏，未进行或不注重风险管理，判断风险的方式不合理，导致风险评判错误，最终直接影响了风险评价的最佳时机。
3.1.2风险转移
风险转移采取的基本措施是通过对施工项目进行投保，将部分风险转移给保险公司。如果在公路工程施工中有风险发生，公路工程项目出现了损失，那么可以通过保险公司进行理赔，来降低风险发生后企业自身受到的最大程度的经济损失，风险发生的概率在一定程度上也降低了。
3.1.3风险规避
风险规避是风险承担单位在对公路工程施工阶段充分调研的基础之上，认识到施工该项目可能遇到风险发生的概率比较大或后果比较严重，做出的最后决策并主动放弃该项目或者措施，避免了风险承担单位各种损失的发生。
3.1.4损失控制
所谓的损失控制是指风险承担单位通过采取一定措施达到减少风险发生情况、降低风险发生后损失程度的目的，是一种较为积极的风险处理方式。一般损失控制分为损失预防和损失减少两个方法，其中损失控制主要从风险发生前与风险发生后两个方面进行：损失控制在风险发生前采取措施，可避免风险发生的概率过高；损失控制在风险发生后采取应对措施，可实现尽量减少因风险发生而造成的损失。在公路工程施工阶段的成本风险管控时，应将工程建设的实际情况进行综合分析，将风险发生造成的损失最大程度的降低。
3.2完善公路工程施工成本管理机制
公路建设企业应构建完善的、有合理性和实践性的成本管理机制。在一定程度上将，施工成本管理水平能否得到提升取决于制度，因此，立足于发展实际，构建一个科学性的管理机制是非常关键的。构建完善的成本管理机制过程中，企业必须要做好两方面工作：①项目管理工作落实到人，处在怎样的岗位就要完成怎样的工作。同时，还要建立一个合理的奖惩制度来管理施工人员，从而进一步做好施工成本管控工作。②设计可行的成本管理流程，为管理与施工人员的日常工作提供依据。在此过程中需要特别重视的一个环节就是工程施工成本管理机制一定是可行的、可操作的。
3.3加大对机械设备的成本管理
①科学的机械设备配置能够大大的提升工程施工进度与效率。需要注意的是在管理过程中保证机械设备的工作状态正常，能够满足施工进度的需要；②机械设备的采购或租赁是公路工程施工成本中的一项不可或缺的内容。做好机械设备的维修与管理工作，最大限度的降低设备故障率可以有效的减少施工成本的投入。所以，从这一角度上看，加大机械设备的成本管理，进一步做好施工成本管理工作，可以有效的增加企业的盈利额。
3.4加强施工合同管理
公路工程施工阶段成本风险控制的有效管理途径之一是加强合同的管理。相关的公路工程施工涉及单位或企业，应首先在施工前对合同信息综合分析，确认合同中的风险，并做好控制风险的措施。其次，在合同制定中要具体针对成本风险有效预防和控制措施的条款，并在合同谈判时，将成本风险规避和风险控制的方法作为关注的重点，以保障双方的合法权益。再者，在合同履行时，应先由项目经理对合同内容做详细的分析，了解施工单位的权利与义务，并针对内容做出合理的成本风险有效预测和控制措施，从而达到对施工合同的有效管理。施工期间的管理工作要与合同内容联系起来，做到全面控制，避免出现违约的状况。
结语
综上所述，因为公路工程施工自身的一些特性，如投入资金大、工期长、参与单位多等因素，使得承担公路工程施工的企业或单位面临着较大的成本问题。所以，公路工程的施工企业应首先应认真分析该施工项目的成本风险存在的方式，并通过采取一定的成本风险管理和控制措施来降低损失，提升公路工程施工阶段风险管理与控制的能力，促进企业稳步良好发展。
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论文作者:朱银涛
论文发表刊物:《防护工程》2019年9期
论文发表时间:2019/8/8
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