刘涵
湖北省鄂西生态文化旅游圈投资有限公司工程部 湖北武汉 430003
摘要：随着我国大型建设项目数量的增加，对此类工程项目的管理水平提出了更高的要求。本文以公路隧道群为依托工程，公路隧道群工程造价控制问题进行研究，为建设方工程造价控制提供新的视角，提高工程项目的定量化管理水平提供建议。
关键词：公路隧道群 工程造价 资源 计划
1依托工程背景
公路隧道群常见于山岭重丘区的高速公路施工，公路隧道群地段桥隧相连，将其中各个标段视作单个项目，则此段高速公路符合项目群的定义。该地段施工作业面狭窄、地质条件复杂、且合同段划分不够合理，因此各标段之间的协作对整个项目的工程造价会产生一定影响，且不确定性因素较多，会引起甲方因为不同乙方之间的工程交叉作业，导致索赔，工程造价协调管理就显得尤为重要。
2 公路隧道群施工组织与工程造价管理的关系
2.1公路隧道群施工前施工组织与计划编制
整体工程进度计划编制对建设方工程造价管理显得至关重要，因为从建设方的角度出发，不局限于项目的某个标段，而是对整个项目的各个部分负责，而各个标段的施工方都是从自身的利益出发，往往在两个标段的结合处，或者在当地资源匮乏区域形成了一定的制约关系。从建设方的角度是为了实现项目群整体目标，因此利用项目群管理理念实现施工组织和计划的事前控制，避免不必要的变更及索赔。
施工计划编制流程应该遵循从下至上，建设方从上至下检查的原则，具体如下：
（1）施工方编制本标段工程的分部分项进度计划；
（2）监理方进行审核；
（3）建设方汇总并将各个项目进度计划逻辑关系以及工作界面加以分析；
（4）对各个标段之间的资源协调以及施工界面冲突形成分析报告；
（5）工程造价风险分析及施工各个标段施工进度计划协调；
（6）各个标段施工计划调整完毕后，建设方会同监理方从整个项目群总体目标分析进度计划是否符合要求，不符合要求则再次进行分析调整工作。
通过以上流程上的约束形成各个标段在满足工期和质量要求前提下，整个公路隧道群工程造价的最优化，而不是成本最低。项目群作为一种复杂系统的形态，成本目标最优化是服从工期和质量的约束条件，并非单一的考虑，还要对引起各类成本风险因素进行分析，寻求最优化解决路径。比如：公路隧道群施工场地狭窄，往往不同标段争夺对自己最有利的桥梁预制场地，往往现实条件难以达到各个标段的目标，又会引起施工方对于工期的索赔，因此事前分析解决该矛盾，合理安排各个施工方的进场时间是建设方可以做到的，在招标完成之后积极处理此类问题，可以大幅度的节约成本。因此，建设方整体对施工组织和计划变得尤其关键，如不能事前解决此类问题，便会造成后期一系列的工期及成本索赔，消耗建设方在工程上的资源和精力。
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2.2公路隧道群动态成本分析体系的建立
公路隧道群需要通过搭建相应的工程造价管理体系，这是对之前施工组织及工作内容的动态反映，利用WBS（工作分解结构），对整个项目进行分解，并建立成本监控体系，运用现代的项目管理手段进行管理，也便于成本进度的协调，总体说来整个项目群可分为三层：
（1）项目群：代表了整个公路隧道群。
（2）项目：各个标段。
（3）一级工作包：可以理解为各个标段下的各个单位工程，可以根据工作界面灵活分解，对于个别较大标段，可以按照体量进行分解。
（4）二级工作包：可以理解为各个单位工程项目的分部分项，如：桥墩、桥台、桥面等，必须是完整施工过程反映，同时也能反应进行施工组织分析之后，不同标段之间分部分项建立的搭接关系。
基于项目群可以通过权重体系，将整个项目的权重值分布下去，搭建四层权重体系，权重体系基本上依托于整个标段的中标合同价占整个项目的比例进行分解，然后分解至每个标段下面的分部分项。对于一些针对整个标段的费用，比如安全施工费，可以在标段内部按照各个分部分项所占比例统一分解，也可以根据所服务的分部分项归入其中。将整个项目的总体造价理解为“总点数”，各个分部分项所占的“点数”是其权重的反应。
搭建了权重管理体系之后，在施工过程当中如实记录变更签证增加的成本，同样依据是变更签证所服务的分部分项作为权重归集的主体，直观反应工程造价的变化。最终建立的整个项目群成本管理体系是为了后期进行成本预警形成的，因此在分解的过程当中需要结合进度及质量监控点进行分解，以便三大管理目标形成最终的统一。
2.4公路隧道群施工过程中进度监控
目前较多利用赢得值项目管理理论进行费用和进度监控，在公路隧道群项目中，由于其本身的特点，突发事件较多，需要及时与目标计划对比，分析偏差，并制定详细的赶工计划。通过临界值的设定，可以对实际发生的进度偏差起警示作用。常见赢得值项目管理常用的成本管理临界值指标如下：
CV(Cost Variance)：CV 是某个日期检查点上赢得值BCWP与实际值ACWP之间的差值，当CV 为正值时，表示节余，实际成本超过预算成本。若在几个不同的检查点都出现此问题，则说明项目成本执行效果不好；CV=O，实际费用与预算费用相符。
CPI(Cost Performance Index)：Index）：CPI 是指赢得值与实际值的比值，即CPI=BCWP/ACWP。当CPI>1 时，表示节余，即实际成本低于预算成本；当CPI<1 时，表示超支，即实际成本高于预算成本。
要做好成本、进度综合控制，应十分关注CPI或CV的走势，利用各类项目管理软件设定成本监控的临界值，一旦发生成本动态预警，需要及时分析原因，并加以管理手段进行控制。
3 总结与展望
目前我国高速公路的项目管理水平仍处于初级阶段，使得多数情况下通过软件制定的成本管理计划流于形式，不再具有指导与控制作用。长远看来，随着技术的进步，对项目管理的日趋重视，应该将项目管理的视角放在更高层次上，从项目群的全局进行管理，才能更为适应大型项目建设管理的特点，同时将更多的利用各类工具完成各类大型建设项目多目标的工程造价的动态管理。
参考文献
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论文作者:刘涵
论文发表刊物:《防护工程》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/11
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