山东省济宁市
摘要：随着国民经济的发展，推动了建筑行业的快速发展，尤其是房屋建筑工程在建设工程的施工量得到了快速的增加，这对于我国城市建筑而言是极其重要的。针对我国建筑施工而言，土建工程的成本控制与施工项目各方合作利益的有效维护之间存在着十分紧密的联系。土建建筑施工存在着投资费用大、建设周期长以及过程比较复杂等特点，因此在对土建建设进行施工时需要注意工程造价的管理工作。
关键词：土建工程；造价管理；问题；对策
引言
对任何一个投资项目而言，其最大目标便是实现经济效益的最大化，随着市场竞争的日益加剧，若想实现投资项目最大的经济效益，则务必需加强造价管理，对土建工程而言也是如此，采用合理的工程造价管理手段才可以确保土建工程最大的经济效益。在土建工程造价管理过程中，控制造价作为一个动态过程，该过程存在许多的控制环节，只有把所有环节都牢牢把握好，才可以对工程造价实现良好控制，从而确保工程投资与成本发挥的最大作用，为企业创造最大效益，最终推动企业的可持续发展。目前的土建工程建设过程中，有很多施工企业存在资金浪费的情况，致使土建工程造价超出预算的情况时有发生，使得工程投资失控，工程造价失真，最终给施工企业带来不利影响，因此，做好土建工程造价管理工作，已成为各土建工程施工企业急需解决的难题。
1土建工程造价管理中存在的问题
1.1土建控制机制不够完善
首先，当前建筑行业间的竞争十分的激烈，一些土建工程企业为了能够参与到更好的工程建设，通常会将工程报价压的很低，这就很工程造价的控制带来了极大的难度，若是没有较高的管理水平就不能有效的对土建工程造价进行合理的控制。其次，土建工程造价的控制需要贯穿于整个工程建设中，也需要各个部门的积极参与和沟通，若是没有建立有效的沟通机制，各部门各自为政就难以在工程造价管理中做到有效的配合，从而影响工程造价的管理水平。
1.2造价控制相关人员素质不高
我国建筑行业在近些年来发展的十分迅速，急需要大量的人才来保证建筑行业的健康发展。在土建工程造价管理工作中，人才的缺失而是制约了管理水平提升的重要问题之一，造价管理人员专业素质参差不齐，自身的知识以及经验不能够根据工程的情况来控制工程造价，从而影响了工程造价管理的整体水平，企业的经济效益也会受到影响。
1.3设计工作和变更工作相对复杂
根据实际的调查和研究，我国土建工程在初期的技术设计环节、施工图纸设计环节以及设计环节等会对整个工程的造价产生影响，施工设计极端对于后期的施工而言十分重要。所以施工设计阶段是建筑工程的关键环节，同时也是重点环节。在实际的施工过程中，很多的施工单位会忽略对施工设计的重视，因此常常将建筑工程的重点放在工程预算或者施工环节上。在对土建工程进行具体施工时，会经常出现建筑设计的变更现象。在建筑工程的施工过程中，一旦出现对工程的重视不够或者工程预案的处理不够完善等问题，就很容易出现工程造价变动超过工程预期的效果，从而出现投资超出限额的现象。
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2土建工程造价管控的重点
2.1全员应树立正确的全面的造价预算的观念
在实施土建工程造价的管控工作中，要想达到更好的效果，只有在管理人员这一方面改进是远远不够的，这一整个的过程要求整体工程的管理人员都要进行提高并参与，要从中发现问题期初解决的措施，创造良好的气氛，员工之间要相互鼓励进行造价的管控，这样才能在建筑企业中发挥更好的作用，为企业带来更大的经济效益。因此，在一个企业中，管理人员的理念尤其重要，他是整体员工的中心思想，他需要为员工传输先进的造价的观念，倡导所有有关人员都参与进来实施有效的成本管控，只有保证了管控工作的首尾相通，才能提高工程整个质量，最大程度的减少工程的成本，使工程收益最大化。
2.2建立完善的制度
建筑工程造价管理与控制是一项系统的工程，涉及到建筑工程相关的各方面，单纯依靠建筑工程造价管理与控制人员的工作很难保证其全面落实。因此在对建筑工程造价进行管理和控制的过程中，应有意识的建立符合建设工程项目特点的工程造价管理与控制制度，对相关部门、岗位甚至具体人员在工程造价管理过程中应履行的义务和责任进行明确的规定，使相关人员在具体行为发生的过程中，有意识的落实工程造价控制与管理。设置的工程造价管理与控制部门只要针对各部门对工程造价管理工作的落实情况进行跟踪和全面的监督评估即可以高质量的完成建筑工程造价管理与控制工作，可见要保证建筑工程造价管理与控制工作的质量，相关的制度规范必不可少。
2.3做好建筑工程造价的动态管理
目前，由于工程造价管理和项目管理的严重脱节，常常导致工程造价中的“三算”—设计概算、施工图预算、竣工结算费用超支。鉴于此，首先，工程项目部应该建立一个完善的商务部和工程管理部沟通体制，比如周总结大会或者项目阶段性总结大会等形式。完善的沟通体制有助于造价工程师和项目管理人员进行有效的沟通，方便彼此更好地对工作动态的把握，项目管理人员可以通过了解工程造价管理合理规划费用开支，而造价工程师根据项目的建设动态进行实时同步的工程造价管理；其次，建筑企业在建筑工程造价的动态管理过程中，要严抓工程变更工作。掌握工程变更动态，有利于造价工程师和项目管理人员及时跟进，根据工程变更内容合理规划下一步的工作，确保建筑工程在一个动态的工作模式下实现经济效益、社会效益以及生态效益的最大化，提高企业市场竞争力，从而加快企业的发展进程。
2.4合理调节相关影响因素
建筑工程在进行的过程中涉及的方面非常多、周期通常较长，存在大量不确定的因素。通过工程造价管理与控制实现建筑工程施工与社会实情相符的前提下，有效控制误工导致的造价提升，这还存在一定程度上的技术难度。为达到工程造价管理的预期目的，必须对可能引起造价提升、施工安全事故、进度延误等方面的因素有效的调整。例如，在施工进行的过程中，很可能出现国家政策调整、业主要求变化等施工单位难以控制但影响施工按计划进行的因素。此时施工方应结合实际情况和环境的改变，协调相关因素，并在相关主体达成一致的情况下进行协议变更和签订，才能保证将不确定因素对建筑工程造价以及相关主体利益的影响降至最低。
2.5加强合同管理重点环节控制
在履约过程中，重点强调的合约意识、合同管理制度以及和谐理念的前提下，承包商最根本的关键还是要保证工程的质量和安全，一切合同管理工作的目的都是为了顺利的履行合同约定，一方面要重视合同管理，另一方面也绝不能过度依赖合同管理。在变更及索赔管理工作中，一方面承包商合同管理团队要激发整个项目管理人员的合约及索赔意识，早作准备，及时索赔；另一方面也要兼顾和谐理念，在合理保障自身利益的同时，争取与业主共赢的良性合作关系。
结束语
当前我国土建工程造价受到多方面因素的影响常常会出现超预算的问题，这对于建筑企业来讲是一件非常严重的事情，超预算会导致建筑企业经济效益降低甚至亏损，严重影响建筑企业的发展，所以，应当加强工程造价的有效控制，提升企业的管理水平，进而保证我国建筑行业的稳步发展。
参考文献：
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[4]杜国法.土建工程造价存在的问题及对策研究[J].中国新技术新产品,2016(6):157.
论文作者:张新奇
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第15期
论文发表时间:2018/1/10
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