建筑工程造价管理的问题及解决措施论文_张霞

建筑工程造价管理的问题及解决措施论文_张霞

摘要:随着国家经济与技术的稳步发展,建筑市场的发展也是如火如荼。作为建筑工程单位,在沐浴经济发展春风的同时,行业竞争也越来越严重。为了提升自身技术水平和管理能力,增加竞争优势,建筑工程单位通过必要的手段来提高自己施工的技术水平,通过合理的措施进行成本的控制,以对工程造价进行控制,从而提升企业的市场竞争力。建筑工程造价管理贯穿整个建筑工程项目,工程造价管理是采用合理预算、计算、工程造价并对其采取有效的控制,从而保证工程质量与工期的基础上达到工程造价最优化的管理过程。

关键词:造价管理;建筑工程;管理

1建筑工程造价管理问题分析

1.1管理全面性不足。对于建筑工程造价管理的落实,其需要重点围绕着各个基本内容和所有环节进行严格把关,避免在任何一个方面出现缺陷问题,而正是因为当前需要关注和解决的内容比较繁杂,进而也就很容易造成其在管理的全面性方面出现不足,影响建筑工程造价管理的实效性。从时间方面来看,这种管理的全面性不足主要表现为没有能够较好围绕各个阶段进行有序把关,导致其存在着一些较为明显的环节监控不到位现象,比如对于设计环节的控制不当,没有做好限额控制,必然也就容易导致设计方案超出了预算,形成了较为明显的资金损耗问题,而招投标环节也是比较容易忽视的环节,也会影响到后续施工建设环节的造价控制效果;从各类施工要素方面来看,其同样也容易表现出一些较为明显的问题和缺陷,比如施工材料方面的管理不到位就很可能会影响到最终的造价控制,施工材料的采购价格超支,或者是施工材料的大量浪费,都是比较常见的。

1.2造价管理职责混乱。从建筑工程造价管理的基本职责分配上来看,其同样也存在着一些较为明显的问题,具体造价管理人员不具备明确的管理责任,进而也就必然会导致其具体工作落实混乱无序,容易出现一些较为明显的遗漏问题,甚至还会影响到工程项目的有效开展,带来的威胁和影响是比较突出的。结合这种造价管理职责方面的混乱表现,其主要就是因为具体造价管理责任制度编制不合理,照搬原有制度体系,没有能够较好结合自身工程实际状况进行匹配性调整,必然导致其可行性降低。

2建筑工程造价管理完善对策

2.1提高动态管理意识

加强建筑施工单位对建筑造价的控制的意识是关键举措和基本前提。提高意识对于实践操作绝对具有监督管理和促进发展的作用,相同的,对于建筑企业内部而言,只有全体人员尤其是高层管理人员都明白造价动态控制的重要性,企业内部才会真正把工作重点放在工程造价的控制方面,才能明白应该在追求利益的同时兼顾各个阶段工程造价的动态管理评估。对于管理人员来说,先进的理念和敏锐的意识是必不可少的,所以需要时刻观察社会的发展趋势和技术方面的进步,注重自身的提升。在这基础上,更需要对企业内部人员进行造价控制意识的灌输,具体措施可以表现为对设计管理人员进行理念培训、组织人员对优秀工程进行参观学习、听取榜样人员的实践经验报告等。通过多种手段培养提高员工们的注重对造价的动态管理的意识。

2.2完善实践管理制度

国家部门需要完善相关制度督促对施工单位进行对工程造价的动态管理控制,同时还要确保制度能够被准确严格的应用到实践中。制度的完善需要根据工程的特点,实际周边环境和功效要求等方面进行具体调整。所有的制度内容都不能千篇一律,而是要真正考虑到它所要适用的地方,在制定制度的过程中要由专门人员对各种问题进行细致的考量和确认,要精确到具体各部门各步骤流程,并且一定要将责任进行具体化,才能保障在实际管理中进行合理的动态评估。设置专项的负责人员去完成落实,更是极为关键的一步。对每一道工序进行严格的考察和评估,不能去夸大问题也不能只是敷衍的做好表面功夫,必须按照制度做好督促检查工作,并且要对不符合制度的工程评估部分给出详细的调查报告提出整改意见和建议,并且做好后期跟进和二次检查工作。

2.3规范招投标管理,强化监督机制

通过上述的分析可知,如果不加强制度改革和监督,会造成造价管理困难。招投标制度的改革,首先需要完善招投标的法律法规,在现有规章制度的基础之上,制定具体实施的细则,例如无标底招投标的操作细则等。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆基于四化原则,调整招投标监督检查机制,建立招投标的监督管理机构,规范招投标程序,增加经济监督和社会监督的辅助监督系统,并且改善具体的操作方法。监理单位在对设计单位和施工单位进行监督检查的同时,各单位需要成立内部的监管小组,来进行自我监督管理。监理人员需要及时将检查结果上报建设单位,并就造价超出成本等问题及时督促相关单位进行问题调查和调整。各单位的自检小组需要分工明确,不能空设职位,在设计图纸和工程造价方面及时审核,并跟踪设计变更的具体过程,防止工程造价因设计变更超出限额。

2.4施工阶段工程造价的控制方法

在整个建筑工程项目中,施工阶段属于建筑物实体形成的阶段,在这个阶段当中,其财力、物力、人力的消耗量是极大的。工程周期较长、工程量巨大、现场因素多变、设备与材料的市场价格多变等等。要想做好工程造价控制、确保建筑工程质量、提高经济效益,那么就必须强化施工阶段的管理以及监督,从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建筑工程的复杂性,影响因素的多变性的特点,工程施工阶段往往会出现一些意想不到的费用。

2.4.1有效控制工程变更和现场经济签证

在建筑工程项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除,总之,应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算账后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。

2.4.2严格审核工程施工图预算

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。

2.4.3择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业

任意抬价在建筑工程中,有一部分的分项工程涉及到特殊专业工种,受施工资质的限制,就必须要委托专业施工单位进行施工,例如:通信工程、建筑变配电所安装工程、建筑群外区域属于市政的那部分绿化工程等等,由于政策的特殊性,这部分行业几乎都带有不同程度的垄断特性。例如:在某个建筑项目中,该项目的变配电系统是由供电局(或公司)下属的三产单位负责的,不管是设备采购还是到最终的现场安装,全过程都是

高度总承包的,并且是一口价。在这些分项项目中,一方面我们要遵守供电部门的“规定”,而另一方面,我们则要力争应有的权力,要求最少有两家设备供应商参与竞争。最后,该项目的设备采购价比供电局指定供应商的价格下降了20%左右。

2.5建筑工程竣工验收阶段的造价控制

建筑工程在最后的竣工验收环节所存在的造价方面的问题,主要牵涉到所拖欠的工程材料款和人工费等款项支出、报审材料及现场签证过程中存在的费用问题等等。建筑工程完成施工建设,在竣工验收阶段的造价问题不会再影响建筑本身的建设进度及质量等问题,但对建筑工程的对外销售、使用等都有重要影响。做好建筑工程竣工验收阶段的造价管理工作,可从以下几个方面入手:在开工之前要对造价员及造价管理人员进行集中培训,既要学习竣工验收的各项质量标准,也要指导相关人员学习施工过程中涉及到的合同及相关文件,熟悉合同条款,一旦出现纠纷应迅速做出判断、拿出应对方案;将竣工结算书的编制作为一项重要工作来抓,派驻专业的人员从事竣工结算书的编制,并成立竣工验收、结算小组,在工程进行竣工验收时严格按照相关标准来落实,以避免后期因验收失误而产生纠纷;在建筑工程的前期筹备和施工建设过程中要规范管理、及时完善国家对基本建设程序要求的各项审批手续,各种资料要详尽、完备,“在建设过程中,作为承包商一定要及时收集施工过程中相关的图片和其他资料,并去到现场进行勘察,做好处理进度、进度结果的记录”,这不仅为竣工验收奠定了良好的基础,而且对建筑物长久的使用、维护都提供了数据支持;④在竣工验收阶段要派驻专业技能水平高的人员,对验收工作进行详尽的记录并做好验收资料的保存、保管工作,现代信息技术的发展和电子文档的出现为材料的存储、利用都提供了更为便利的条件,应同时做好电子文档资料的收集、整理、归档、保存工作。

3结束语

合理的进行建筑工程造价管理,不仅有利于降低工程建设成本,还有利于为项目投资者创造更多的经济效益。通过上述对建筑工程造价管理中产生问题的分析和解决方案,有助于建设单位、设计单位、监理单位和施工单位针对自身的问题提出改进措施,采取切实可行的方法来进行造价的管理和控制。

参考文献:

[1]景建萍.工程造价管理中存在的问题及对策研究[J].工程技术研究,2017,(1):181+190.

[2]张志平.土建施工现场动态即时管理[J].建筑技术开发,2017,(3):69-70.

论文作者:张霞

论文发表刊物:《防护工程》2018年第3期

论文发表时间:2018/6/8

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