在全总十四届六次主席团（扩大）会议上的讲话，本文主要内容关键词为：主席团论文,十四届论文,讲话论文,全总论文,会议上论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
各位委员、同志们
全总十四届六次主席团（扩大）会议今天就要结束了。几天来，大家认真学习了党中央近期关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神，围绕会议主题和重点进行了深入研讨，审议通过了《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》。会议开得很好，达到了预期的目的，是民主、团结、务实的会议。下面，我就走中国特色社会主义工会发展道路问题和下半年的主要工作，讲几点意见。
一、坚定走中国特色社会主义工会发展道路的信念
中国工会已经走过了80年的光辉历程，在改革开放的条件下也已经有了20多年的历史，为什么现在要制定一个关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议？这有着非常深刻的历史根源和现实背景。面对当前复杂的国际形势和繁重的国内建设任务，明确提出坚持走中国特色社会主义工会发展道路，回答“建设什么样的工会、怎样建设工会”的问题，意义重大，影响深远。
1.从提高党的执政能力看，做好党的群众工作，增强党的阶级基础，必须坚持走中国特色社会主义工会发展道路。
党的十六届四中全会作出了关于加强党的执政能力建设的决定，这关系到中国社会主义事业的兴衰成败、关系到中华民族的前途命运、关系到党的生死存亡和国家的长治久安。做好群众工作是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要途径，工会工作是党的群众工作的重要组成部分。工会必须自觉接受党的领导，体现群众组织的特点，按照党的十六届四中全会精神的要求，当好党联系职工群众的桥梁和纽带，在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位中承担起重要政治责任。
2.从当前的国际国内形势看，适应我国经济社会的多样性发展，抵御西方敌对势力的政治图谋，必须坚持走中国特色社会主义工会发展道路。
当前，国际经济政治形势正在发生深刻的变化，世界多极化和经济全球化在进一步发展。随着我国对外开放的扩大和相互交往的频繁，各种价值观念、思想文化相互激荡，中国工会面临着更加开放的环境，社会上的一些模糊认识甚至错误观念，不可避免地会反映到工会中来；西方敌对势力对我西化分化的图谋从来就没有停止过，其中一个重要手段就是妄图通过分化我国职工队伍和工会组织打开缺口。
随着改革的不断深入和社会主义市场经济的发展，我国在规模如此广泛、如此深刻的大变革中，能够保持经济快速发展、社会基本稳定，这是了不起的成就。同时也要看到，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式呈现出多样性的特点，经济关系和劳动关系日趋复杂。可以说，世界上任何一个国家的工会都没有像我们这样面临如此众多的问题和挑战，没有哪个国家的工会能给我们提供现成的经验和答案。只有坚持走中国特色社会主义工会发展道路，在社会主义市场经济条件下进行探索和创造，才能把中国工会事业不断推向前进。
3.从中国工人阶级的特点看，发展壮大工人阶级队伍，提高工人阶级整体素质，维护工人阶级利益，必须坚持走中国特色社会主义工会发展道路。
中国工会的发展道路，必须与中国工人阶级的特点相适应。与其他国家相比，中国工人阶级有着自身鲜明的特点。一是产生的历史短、发展的速度快、队伍的规模大。我国工人阶级产生于半封建半殖民地社会，只有100多年的历史。目前职工人数达到2.17亿（未包括1亿左右的进城务工人员），约占全国总人口的17%，比改革开放初期增加了2.4倍，比建国初期增加了27倍。二是与广大农民有一种天然的联系，缺乏工业化大生产的锻炼和考验。随着工业化、城镇化进程的加快，全国有1亿多农民从农业分离出来，成为工人阶级的新鲜血液和组成部分。他们在劳动条件、权益保障、业务素质和思想观念等方面与传统产业工人有很大不同。三是工人阶级内部构成越来越复杂，并且还处在深刻变化之中。虽然不同地区、不同行业、不同所有制单位职工在总体利益上是高度一致的，但在具体利益方面存在较大的差异。这就决定了我们必须在工人阶级先锋队——中国共产党的领导下，坚持用中国特色社会主义事业的共同理想团结凝聚广大职工，在维护工人阶级整体利益的同时，切实维护好不同职工群体的具体利益，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性。
4.从中国工会的性质看，工会作为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱，必须坚持走中国特色社会主义工会发展道路。
中国工会是党领导的工人阶级群众组织，不仅具有广泛的群众性、鲜明的阶级性，而且具有高度的政治性。坚持群众性、阶级性和政治性的高度统一，既是中国工会不断发展壮大的源泉，也是中国工会与国外工会的显著区别。
我们国家是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，这是我们的国体。工人阶级的领导地位是通过自己的先锋队——中国共产党来实现的。中国共产党是我们各项事业的领导核心和坚强保证，中国工会的前途命运和党的前途命运紧密相联，党的事业发展关系着工会事业的兴衰成败。不论改革怎样深化，我们国家的社会主义性质不能变，工人阶级的领导地位不能变，全心全意依靠工人阶级的指导方针不能变。
正是基于上述考虑，我们反复强调，世界是丰富多彩的，没有统一的国家发展模式，也不可能有统一的工会发展模式，需要各国工会从本国的国情、会情出发，确定自己的发展道路。事实充分证明，中国特色社会主义工会发展道路是我们的成功之路、必由之路，我们必须坚定信念、排除干扰、理直气壮、坚定不移地沿着这条道路走下去。
二、坚持走中国特色社会主义工会发展道路必须把握好的几个问题
要贯彻好《决议》精神，提高走中国特色社会主义工会发展道路的能力和水平，必须体现继承性、注重实践性、富于创新性，努力做到在继承中发展，在实践中完善，在创新中提高。
1.要在继承中发展。
只有承前才能启后，只有继往才能开来。中国特色社会主义工会发展道路是在党的领导下，中国工会长期奋斗、艰辛探索的重要成果，是工会在各个历史时期理论、方针、政策和工作经验的集中概括，也是老一辈工会工作者心血和智慧的结晶。80多年来，历届工会领导人、工会老同志在革命战争年代流血牺牲，在建设时期艰苦奋斗，在改革时期锐意创新，创造了辉煌业绩，给我们留下了宝贵财富，为这条道路的形成和确立付出了很大代价，作出了巨大贡献。它来之不易，弥足珍贵，我们要倍加珍惜。
没有继承，就没有发展；要发展，就必须更好地继承。《决议》强调，走中国特色社会主义工会发展道路，必须以科学理论为指导、坚持党的领导、服从服务于党和国家工作大局、维护工会组织的团结统一等，是经过历史和实践检验的，是工会组织的政治优势和优良传统，也是做好工会工作的重要保证，必须毫不动摇地坚持下去。
发展是在不断继承前人经验基础上的前进，是一个渐进的积累过程。理论方针政策的发展，同样要遵循这一基本规律。从一定意义上讲，理论方针政策的连续性决定了工会发展道路的连续性。比如，社会主义市场经济理论的提出，是在改革开放十几年实践探索基础上产生的，关于工会工作的理论，也经历了一个不断发展的过程，从维护、建设、参与、教育的四项职能，到全面履行各项社会职能、突出维护职能，这是工会理论和实践创新的重要成果。进入新世纪新阶段，我们进一步提出要把维护贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，明确了“组织起来、切实维权”的工作方针。这充分说明，党的理论方针政策是连续的，工会的理论和工作也是连续的。
2.要在实践中完善。
中国特色社会主义工会发展道路是马克思主义工运理论和中国工运实际相结合的产物。学习和掌握科学理论的目的在于指导和推动实践，中国特色社会主义工会发展道路源于实践，也要在实践中不断丰富完善。坚持走中国特色社会主义工会发展道路，不是一句空洞的口号，必须付诸实践，见诸行动，最终要体现和落实到工会的各项实际工作，植根于广大工会干部和职工群众火热的工运实践之中。
改革开放以来，各级工会创造了很多新鲜的经验和做法。比如，在坚持党的领导方面，如何适应党的执政方式转变和工会自身改革建设的需要，积极稳妥地推行基层工会主席直选、工会干部职业化等工作；在坚持团结统一的工会组织体制方面，如何处理好地方工会、产业工会、大企业集团工会的关系，加强区域性、行业性工会组织建设；在维护职工合法权益方面，如何不断丰富和完善维权机制、手段和方式，等等。这些都需要通过各级工会的积极实践，不断加以规范和完善。
坚持走这条道路是一个相当长的历史进程，既要有长远的奋斗目标，又要有阶段性的任务和要求。当前和今后一个时期，就是要按照胡锦涛总书记关于扩大覆盖面、增强凝聚力的指示精神，贯彻落实“组织起来、切实维权”的工作方针，努力实现新世纪新阶段工会组织的目标任务。要切实加强工会组织建设，健全组织体制，拓宽工作领域，不断扩大工会组织的覆盖面；加大协调劳动关系力度，从源头抓起，把维权关口前移，完善工会组织领导下的维权机制，增强工会组织的凝聚力，最大限度地把职工群众的合法权益实现好、维护好、发展好，最充分地把职工群众的巨大热情和创造活力激发出来，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中发挥工人阶级主力军作用。
3.要在创新中提高。
创新是中国特色社会主义工会发展道路的生命力之所在。面对新情况新问题，必须大力推进理论创新、体制创新和工作创新，开创工会工作的新局面。
尊重群众和基层的首创精神，是富于创新性的内在要求和具体体现。充满蓬勃生机的工会事业是广大工会干部和职工群众自己的事业，他们是走这条道路的主体，他们的创造是我们走这条道路不竭的动力源泉。在新的历史条件下，各级工会特别是基层工会从实际出发，大胆探索、锐意创新，为坚持和发展这条道路注入了新的生机和活力。比如，在如何服从服务大局方面，一些地方在非公有制企业开展职工经济技术活动，通过工会引领职工以理性合法的方式表达利益诉求；在如何扩大工会组织覆盖面方面，各地探索形成的项目工会、楼宇工会、市场工会、社区工会，实行工会工作的网格化管理；在如何更好地表达和维护职工合法权益方面，一些地方建立了社会化维权、双向维权、城际工会维权联动机制，等等。对各地特别是基层工会创造的具有鲜明时代特点和现实意义的成功经验，要及时发现、总结、提高和推广，不断丰富和完善这条道路的内容。
三、努力做好下半年的主要工作
下半年的工作还很重，这里我简要提几点要求。
1.要认真学习领会党中央近期关于工人阶级和工会工作的重要指示精神。前不久，中央书记处听取了全总党组的汇报；随后，中央政治局常委会又专门听取汇报并作了重要指示。胡锦涛总书记在讲话中对工会工作给予了充分肯定，强调工会组织要不断扩大覆盖面、增强凝聚力，维护好职工群众的合法权益，维护好职工队伍和社会政治的稳定。胡锦涛总书记的讲话对做好工会工作具有十分重要的意义。当前，广大工会干部特别是领导干部的一项重要任务，就是要加强对学习的组织领导，认真贯彻党中央的重要指示精神，深刻领会精神实质，真正落实到工会工作中去。
2.要积极配合全国人大常委会搞好《劳动法》、《安全生产法》执法检查。各地工会要抓住这次执法检查的契机，积极争取地方党委的领导和重视，主动向人大常委会汇报，加强与政府及相关部门的联系和沟通，配合有关方面做好工作，促进相关法律法规的贯彻执行。
3.要弘扬劳模精神、动员职工为促进经济发展和社会进步建功立业。要举办好全国劳模巡回报告团的宣讲活动，集中宣传先进典型，号召广大职工和工会干部以劳模为榜样，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩，争做优秀职工和优秀工会工作者；要切实加强职工思想政治工作，统一思想、凝聚力量，最大限度地调动广大职工的积极性、主动性和创造性，充分发挥工人阶级主力军作用。
4.要进一步健全和完善工会维权机制。要以推进劳动合同签订工作为突破口，推动职工民主管理、平等协商与集体合同、工资集体协商、劳动关系三方协商、劳动争议调处等制度机制的建立和完善，推动解决职工最关心的劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的突出问题，加大帮扶中心的建设力度。要在深入调研的基础上，形成加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、为构建社会主义和谐社会作贡献的指导性文件，更好地推进工会维权工作。
5.要切实加强企业工会建设。目前，新一轮国有企业改制工作即将开始，全总要贯彻落实国务院文件精神，注意从源头抓起，成立专门的工会工作领导小组，做好改制企业的工会工作。要对企业工会工作实行分类、分层指导，进一步加强企业工会建设，增强企业工会活力。要适时制定加强企业工会建设的文件，提出具有针对性和可操作性的指导意见。
同志们，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，前景光明，任务艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，树立和落实科学发展观，振奋精神、开拓创新，团结动员广大职工，为实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献！