摘要：随着中国工业社会建设的迅猛发展，人们对环保意识有了前所未有的重视。为了能够最大程度上优化现有的生态环境，为人民的生活与工作环境带来大幅提升与保障，必须要加大林业造林力度，结合不同气候、地域、地质等特点来选择最佳的造林手段，在对造林方式进行不断推陈出新的同时，提升施工技术与营林生产管理手段，只有这样才能够更好地推动中国林业领域的良性循环与健康发展。本文就以现代林业管理制度存在的问题进行分析，并提出相应的解决办法，旨在提高营林管理水平以及为林业产业作出一定的贡献。
关键词：营林管理;问题;对策
前言
林业是我国经济重点支柱产业之一，只有扩大林业发展才有机会促进我国经济发展，提高林业经济获取能力，让我国生态环境建设始终处于良好状态，营林管理制度就是要求科学造林，合理规划林业的种植观念，营林的长期稳定发展有利于我国林业的持续发展，促进生态环境的良性循环，为林业经济增加效益。
1存在的主要问题
1.1现代林业工作人员综合能力不足
营林管理部门的工作人员缺乏必要的综合素质，由于营林管理部门的员工是从其他林业部门转过来的，并不能对林业工作起到促进作用，同样是林业管理部门，但部门之间还是存在差别的，许多工作理念也不一致，没有接受林业管理一定的培训，致使林业营林管理制度缺乏合理性，所以要建立合格的林业管理制度，提高林业管理能力。
1.2营林管资资金投入不合理
营林工作与一般的经营资产不同，营林工作需要做好长期的战斗准备，而且需要大量的资金投入和长时间的资金输入，才能保证后续生产技术的更新和设备的合理化配置。然而，现在林业企业都以数量作为基础标准，认为以量取胜就能加大树苗的成活率，提高林业经济产量，但该方法缺乏长远思考，过多的将资金投入到树苗的购置及前期种植过程，无法保证树苗是否能够成活，同时也没有足够的资金保证树苗的成活率，以及后期的树苗养护工作。
1.3营林管理的监管制度不健全
监督体系包括内部监控和外部监控两个部分。在我国经济不断发展的前提下，国家的会计准则和会计规则的制定速度相对落后，会使林业管理会计工作人员按照以往的工作经验进行财务工作，从而缺乏严格的监督管理体系。另外，外部监督主要是会计师事务所的审计工作，但是由于事务所的监管不够严格，导致审计人员对会计财务报告及附注的报出没有任何的阻拦和审核，没有秉持“公平、公正、公开”的原则，违反会计职业道德。
2 加强种苗培养基地建设
在林业造林工作中，育苗是造林工作的基础。培育优质幼苗对提高造林成功率具有重要意义。因此，必须高度重视育苗基地建设，为育苗提供良好的养殖环境。
良好的苗木培养基地环境是苗木健康生长的前提，也是保证苗木品质的物质技术。良好的生长条件可以允许种植符合种植要求的幼苗。此外，在种苗基地建设过程中，不仅要加强硬件建设，还要不断完善栽培方法，扩大栽培规模，对种苗的生长进行深入研究。只有这样，我们才能培育出生长能力强、抗病抗虫、适应性强的幼苗。
2.1 改变营林生产标准
造林面积是评价森林生产的有效依据，但在新时期，传统的措施不能充分体现现代森林生产管理的价值和现实意义。在现阶段，森林生产措施是树木的生存概率和产量。这一措施可以防止森林单位盲目植树，保证各种资源的合理利用，提高我国林业生产的水平和科学性。
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2.2加强森林灾害预防
为了全面推进生态文明建设，保护绿水绿山，建设绿色美丽家园，必须在现代林场生产管理中加强森林灾害防治。在时代变迁的过程中，人类赖以生存的家园受到许多不利因素的影响，特别是当前最严重的雾霾，导致生态失衡，对人类社会的发展极为不利。因此，只有重视植树造林工作，加强防灾，才能有利于建设稳定的生态环境，实现社会和谐发展。
3解决对策
3.1提高林业工作人员的综合素质
在我国经济环境新形势下，林业管理部门员工面临更加严峻的问题，如何在这个大形势下提高林业管理人员的综合素质能力，抵御日益严峻的风险.是每个林业管理部门都要提上日程的工作。这要求更加注重科学技术在林业工作中的应用，打造日益完善的林业管理团队。一是提高林业现有员工的专业素养，不断完善其自身能力，提高其营林管理能力，应开展定期培训，在培训过程中注意到每个员工存在的问题，进行点对点培训，单独解决每个员工的不足，提高其综合能力;二是吸收新鲜血液，招收有专业素养的员工，大力提高招聘时的要求，经过重重选拔，最终选择有专业胜任能力，能为现代林业做出突出贡献的员工。
3.2构建科学化的营林管理制度
优化林业产业结构，扩大营林经济发展，是我国现如今推动林业产业发展的重要手段，就需要在营林管理方面优化管理，有针对性地对原有的潜能企业进行深化改造，实现科学化的营林制度建设，同时，要重视营林经济管理人才的培养。若想要加大营林的活跃度，就要注意为营林管理注入新的活力，注意降低林业运营资本，使营林经济利益最大化。同时要注意扩大市场宣传力度，着重落实营林管理工作，拓宽林业市场，开展适合林业发展的管理工作。
3.3改善对营林管理制度的监督
要构建林业内外部监督体系，充分发挥监督部门的职能。一是依据相关国家规定，建立切实有效的内部监控制度和內部控制规定.然后建立专门的监控部门，让内部控制真正落到实处。若真的出现了林业财务信息处理错误，就要对错误的人员进行处罚;二是对会计师事务所的审计方式进行严格控制，实时关注事务所的审计进度，严禁出现“人情审计”现象，当事务所出具了审计报告及附注时，及时向相关林业利益者和其他想要了解该企业经营状况的人员公布，保证审计信息的真实有效。这样就能够对林业部门的实际经营状况进行披露，保证林业经济健康发展。
结语
总之，现代林业的长期稳定发展，能有效改善当前严峻的生态环境，促进自然环境的可持续发展。另一方面，它也能为社会发展带来一定的经济效益。近年来，随着时代的不断发展和进步，人们对环境也提出了更高的要求。在此背景下，林业生产人员需要不断提高专业水平和专业素质，及时采用先进的造林方法。根据实际情况，不断调整和完善森林生产管理措施，为现代林业的发展提供重要保障。
参考文献
[1]赵永海，包晗.现代林业造林方法及营林生产管理[J].农民致富之友，2018（14）：104.
[2]李鹏宇.现代林业造林方法及营林生产管理探讨[J].农业与技术，2018（12）：204.
[3]王恺.浅析现代林业造林方法及营林生产管理[J].种子科技，2018（6）：61-63.
论文作者:杨春利
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月第4期
论文发表时间:2020/4/23
标签：林业论文; 营林论文; 工作论文; 生产管理论文; 树苗论文; 经济论文; 员工论文; 《城镇建设》2020年2月第4期论文;