关键词：高校基层；常务工作者；队伍建设；思考
1加强基层党务工作者队伍建设的意义
1.1可以满足并落实从严治党的客观要求。
高校不断加强基层工作者队伍的建设，保持与从严治党战略计划的一致性，开展基层党务工作，可以在根本上落实党的各项计划方针，实现落实到基层的最终目标。基层党组织的建立与完善，可以在很大程度上提升党务工作者的工作能力与职责意识，通过基层工作者队伍的不断优化，可以提升基层工作者的业务水平与个人素养的提升，促进党的决策与任务的落实。
1.2可以提升当前基层党建工作的整体水平。
全国国有企业党建工作会议结合新形势，提出了党建工作新的目标与要求，要求基层工作者不断转换思想、提升自我认识，在党建工作的开展过程中不断创新，采用灵活多变的方式对待工作中出现的新机遇与新挑战，进而保证高校党建工作水平的全面提升。
1.3保证高校的良好发展势头。
高校党建工作的开展，离不开以发展为目标，以融合群众为前提的基础要求。在市场经济体制下，高校面临的改革问题多，任务量也较大，许多新的矛盾制约了改革的进程。新形势下，基层党建工作者队伍可以为高校任务的实现，做好带头与模范作用，为各项任务的圆满达成保驾护航。党建基层工作者开展工作的途径较多，许多工作的开展具备很好的灵活性，主要以典型代表的树立、企业团结意识的建立与谈心沟通等方式为主，通过这些途径可以持续深化高校的改革，促进高校的不断发展，提升党建基层队伍的作用，进而提升党的执行能力，意义深远。
2高校基层党务工作队伍建设现状
2.1从全国高校大环境角度看，高校普遍将教学科研摆在第一位，对基层党务工作队伍建设的重要性认识不足当前，高校普遍把学校发展的重点放在教学与科研方面，在制定学校未来的发展规划时，往往只强调学校申报的国家级、省级的科研课题的数量及科研经费多少，鲜有会将学校的党务工作队伍建设列入到学校未来的发展规划中，他们未能充分认识到基层党务工作队伍在促进教学过程中的重要作用，忽视了党务工作队伍的建设，对党务工作队伍的要求往往是“重执行，轻思考”，直接导致基层党务工作者对党建工作思考较少，党建理论研究不够，对党建工作的重要性认识不充分、不到位。
2.2从高校具体环境的角度看，对基层党务工作人员进行党务理论专题培训教育力度不够，选人用人方面标准不一研究发现，党务工作的兼职人员较多，专职人员较少。特别是在高校二级学院当中，学生党支部书记往往由学院团委书记或是辅导员等思政干部兼职，由于他们的时间和精力有限，学习党建理论的自觉性和动力不足，直接影响了在党员发展、党员教育管理等方面的工作质量。对江西省几家高校调研后发现：仅有两成的党务工作者为专职做党建工作的。这一结果表明，高校基层党建工作队伍兼职情况非常普遍，专职党建工作人员严重不足。
2.3从高校基层党务工作者的个人意愿角度上看，基层党务工作人员缺乏职业认同感和对党建工作的价值认同从事党务工作的老师职称晋升机会少，且在薪资待遇方面并没有提高，有的甚至比普通老师更少，这使得基层党务工作者缺乏职业认同感，从事党务工作没能给他们带来归属感和荣誉感，导致在高校鲜有人愿意专职从事基层党务工作。
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3加强高校基层党务工作者队伍建设的有效途径
3.1充分认识高校基层党务工作者队伍建设的重要性。
一是高校基层党务工作者队伍是保障高校党建坚强有力的重要保证。党的基层党组织是党建工作的“神经末梢”，基层党务工作者是党建“最后一公里”的有力保障，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。二是高校基层党务工作者队伍是保障学校中心工作顺利开展的关键。高校党务工作者承担着大量的学生党员发展、教育管理及思想政治等工作，如何有效调动学生党员参加组织生活的积极性和创造性，提升学生党支部的战斗力和活力，既是高校党建的重要工作内容，也是为学校培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要环节。
3.2完善高校基层党务工作者队伍建设管理制度。
一是高校党委要把党务工作者的选拔作为推进基层党组织建设的重要抓手，提高党务工作者的选配标准，要设立综合评价党务人员业务能力、工作态度、年龄结构等门槛、指标等，严把党务工作者的入门关，确保在工作岗位上能够发挥最大的作用，同时提升党务工作者队伍的稳定性，增强基层工作的连续性。二是要形成良好的考核评价机制，制定详细考核方案，细化考核指标，定期对党务工作者的日常工作、重点工作等进行考核，对表现突出的党务工作者要重点培养，建立“优者上、劣者汰”的良性循环，夯实基层党务工作基础。三是要加强基层党务工作者队伍的培训，组织党务工作者全面系统学习马克思主义理论，提高党性修养，同时要有计划地对党务工作者进行组织协调能力、群众工作能力等方面的提升，增强党务工作者履职尽责的水平和工作能力。
3.3提升高校基层党务工作者队伍保障机制。
一是提高高校基层党务工作者队伍建设的独立的经费支持，给予一定的预算，增强党建研究等领域内容，激发基层党务工作者队伍的积极性和创造力，增强基层党组织的活力。二是提高基层党务工作者的薪资待遇，给予适当的补贴津贴。三是做好基层党务工作者选用的统筹规划，从基层党务工作者队伍中选拔优秀干部，拓宽职业发展空间，使得党务工作者有“奔头”，增强队伍的稳定性。
3.4建设“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的基层党务工作者队伍。
习近平总书记强调，“对组工干部来说，第一位的是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”。基层党务工作者队伍的忠诚不是虚的，不是嘴上说说的，要落实到实实在在的行动中。要把党的纲领理论、方针政策、纪律规矩烂熟于胸、牢记在心，融入血液和骨髓，一刻不能忘、一分不能差。要知行合一、言行一致，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到真学真懂、真信真用。
4结语
综上，目前高校党建工作已在快速的发展，各高校也充分认识到党的基层组织是党的建设的基本载体，是党建工作的战斗堡垒。但日常党务工作中依然存在或多或少的问题，基层干部通过不同的上岗机制均有其存在的意义和必要性，因此建议高校基层组织在队伍的建设上，要凭着“提高素质，优化结构，相对稳定，合理流动”的原则，根据不同的岗位需要和工作性质来选用适当的选拔方式，让党性强、德行佳、综合素质高、业务能力过硬、群众基础好的基层党务工作者在合适的岗位上散发出最大的能量，使高校基层党务工作队伍的建设做到全面推进、不断加强。
参考文献
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论文作者:张琳
论文发表刊物:《教育学文摘》2019年第15期
论文发表时间:2020/1/16
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